4月10日，國家主席習(xí)近平在海南省博鰲國賓館會見菲律賓總統(tǒng)杜特爾特。 新華社記者 謝環(huán)馳 攝

應(yīng)中國國家主席習(xí)近平邀請，菲律賓總統(tǒng)杜特爾特于8月28日至9月1日訪問中國。這是杜特爾特2016年6月上任以來，三年內(nèi)第五次到訪中國。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副研究員宋清潤表示，中菲兩國關(guān)系現(xiàn)在處在歷史最好時期之一。那么，兩國關(guān)系何以如此“火熱”？

高層互動打造政治互信。杜特爾特政府上臺后，釋放了一系列謀求改善對華關(guān)系的積極信號，兩國高層互動也由此“破冰”。一方面，杜特爾特2016年首次對華國事訪問、兩度出席“一帶一路”國際合作高峰論壇、參加博鰲亞洲論壇，如此高頻度訪華在中菲關(guān)系史上是非常少見的；另一方面，中國總理2017年實現(xiàn)了十年來首訪菲律賓，2018年中國國家主席更是時隔13年再訪菲律賓。兩國關(guān)系終于“守得云開見月明”，杜特爾特總統(tǒng)就曾以“盛開的繁花”來比喻中菲關(guān)系的“甜蜜”，而習(xí)近平主席也用“經(jīng)歷風(fēng)雨后，又見彩虹”形容兩國關(guān)系的改善。高層互訪極大地提高了彼此的互信水平，為兩國關(guān)系打下了堅實的基礎(chǔ)。

合作謀實保障戰(zhàn)略對接。杜特爾特高度評價“一帶一路”倡議，他相信，“一帶一路”倡議是真心實意的遠大抱負(fù)，將拓寬中菲經(jīng)貿(mào)交往，造福兩國人民。以基礎(chǔ)設(shè)施為例，杜特爾特于2017年推出“大建特建”規(guī)劃，在菲律賓全境大力建設(shè)鐵路、公路、機場、港口等大型基礎(chǔ)設(shè)施，積極對接“一帶一路”倡議。目前，中菲已經(jīng)就蘇比克-克拉克鐵路、棉蘭老島鐵路以及菲律賓南線鐵路等項目簽署了合作文件，后續(xù)工作正在加速跟進。此外，中菲還在經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域互利合作，落地諸多民生項目，推動兩國合作向縱深領(lǐng)域發(fā)展。據(jù)官方統(tǒng)計，2019年1至6月，中菲雙邊貿(mào)易總額達163.9億美元，同比增長14.3%，中國已成為菲最大貿(mào)易伙伴、第一大出口市場、第一大進口來源國。

人文交流促進民心相通。人民友好交往是兩國關(guān)系的源頭活水，也是中菲“政經(jīng)雙熱”新圖景的有力保障。近年來，中菲兩國人文交流不斷得到強化，7月26日，在馬尼拉舉行的“一帶一路”中國—菲律賓人文交流與經(jīng)濟合作論壇更是將兩國人文交往推向高潮。而隨著兩國關(guān)系的持續(xù)升溫，赴菲中國游客人數(shù)也不斷增加。菲律賓旅游部數(shù)據(jù)顯示，2019年1月至5月，超73萬中國游客前往菲律賓，與2018年同期相比增加了30.96%。杜特爾特此次訪華還有一個特別行程——與習(xí)近平主席共同出席2019年籃球世界杯開幕式，對籃球文化盛行的菲律賓來說，籃球外交無疑將進一步活躍兩國人文交流。

攜手共贏推動地區(qū)合作。杜特爾特總統(tǒng)上任后，中菲雙方重回通過對話協(xié)商妥善處理南海問題，極大地緩解了地區(qū)緊張局勢，減少了域外國家介入南海問題的“抓手”，對整個東南亞地區(qū)的和平與發(fā)展起到了促進作用。菲律賓在舉辦東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議，擔(dān)任中國-東盟關(guān)系協(xié)調(diào)國期間，與中國深入交換意見，管控好海上分歧，推動?xùn)|亞合作得到更大發(fā)展。

總之，杜特爾特此次訪華層次立體、議題廣泛，既有高層互動，又有人文交流；既有北京行程，也有地方行程；既談雙邊合作，也談區(qū)域合作，將進一步推動中菲構(gòu)建更為緊密的命運共同體。（海外網(wǎng)評論員 張六陸）