據(jù)韓國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)網(wǎng)站報(bào)道，韓國(guó)總統(tǒng)文在寅已于9月1日至6日對(duì)泰國(guó)、緬甸和老撾三國(guó)進(jìn)行訪問(wèn)。此番國(guó)事訪問(wèn)后，文在寅已實(shí)現(xiàn)對(duì)東盟所有成員國(guó)的訪問(wèn)。在日韓貿(mào)易紛爭(zhēng)不斷的背景下，文在寅此時(shí)選擇出訪東盟三國(guó)引人注意。
出訪成果不斷
9月2日，泰國(guó)總理巴育與韓國(guó)總統(tǒng)文在寅在總理府舉行會(huì)談，兩國(guó)簽署6份合作諒解備忘錄以及1份《韓泰軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》。兩國(guó)還同意設(shè)立一個(gè)聯(lián)合工作小組以促進(jìn)韓國(guó)在泰國(guó)的投資。文在寅表示，泰國(guó)是韓國(guó)政府積極推進(jìn)的“新南方政策”最重要的合作伙伴。
韓國(guó)時(shí)隔7年對(duì)緬甸進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，兩國(guó)簽署《韓緬對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作基金貸款相關(guān)的基本協(xié)定》，緬方將專設(shè)韓國(guó)咨詢臺(tái)解決韓國(guó)企業(yè)在緬困難。雙方還將成立高級(jí)別定期合作機(jī)制“韓國(guó)-緬甸通商產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)合委員會(huì)”。
文在寅在9月3日會(huì)見(jiàn)緬甸國(guó)務(wù)資政昂山素季時(shí)，兩國(guó)還簽署了《關(guān)于海運(yùn)、造船廠現(xiàn)代化、港灣及物流設(shè)施開發(fā)管理的合作諒解備忘錄》。
文在寅9月5日抵達(dá)老撾萬(wàn)象，這是韓國(guó)總統(tǒng)對(duì)老撾的首次訪問(wèn)。文在寅在會(huì)見(jiàn)老撾國(guó)家主席本揚(yáng)時(shí)表示，老撾有“東盟的物流樞紐”和“東盟的蓄電池”之稱，具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。韓國(guó)希望與湄公河流域國(guó)家共同繁榮，希望把“漢江奇跡”移植為“湄公河奇跡”。
爭(zhēng)取他國(guó)支持
本次出訪也是日本對(duì)韓國(guó)實(shí)施貿(mào)易限制措施以來(lái)，文在寅的首次出訪。據(jù)《韓民族日?qǐng)?bào)》報(bào)道，文在寅此訪最受關(guān)注的部分是他能否得到亞洲國(guó)家在強(qiáng)征勞工案上對(duì)韓國(guó)的支持。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院董向榮研究員表示：“在日韓矛盾的大背景下，文在寅發(fā)言內(nèi)容涉及針對(duì)日本反全球化、貿(mào)易保護(hù)主義以及把貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的相互依存用作武器手段應(yīng)對(duì)歷史問(wèn)題的行為。文在寅也有爭(zhēng)取其他國(guó)家支持的意圖。”
另外韓國(guó)輿論認(rèn)為，除了深化韓國(guó)與東盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作、邀請(qǐng)東盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人參加今年下半年在韓舉行的韓國(guó)-東盟特別峰會(huì)外，在韓日矛盾加劇的大背景下，文在寅此行還意在進(jìn)一步推進(jìn)“新南方政策”，尋求實(shí)現(xiàn)貿(mào)易多元化。據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，韓國(guó)青瓦臺(tái)經(jīng)濟(jì)幕僚朱亨喆表示，此訪最大成果在于三國(guó)重申支持韓方所推進(jìn)的新南方政策。
新南方政策是文在寅上臺(tái)后提出的對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策之一，以建立面向人民、繁榮與和平的未來(lái)伙伴關(guān)系為核心，旨在大力發(fā)展韓國(guó)與東盟國(guó)家以及印度的關(guān)系。
緩和日韓關(guān)系
一味迫使東盟在日韓關(guān)系中選邊站，無(wú)疑會(huì)加劇日韓關(guān)系裂痕。不過(guò)文在寅也留下了外交轉(zhuǎn)圜余地，在出訪東盟三國(guó)前，文在寅接受了泰國(guó)《曼谷郵報(bào)》的書面采訪。文在寅就日韓關(guān)系表示：“只要日本走進(jìn)對(duì)話之門，我愿意欣然攜手合作。”文在寅還呼吁作為日韓兩國(guó)近鄰和伙伴的東盟凝聚力量促使日本走向外交談判道路。
東盟與日韓年內(nèi)達(dá)成《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》或能緩和日韓關(guān)系?！秴^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》是由東盟十國(guó)發(fā)起，共計(jì)16個(gè)國(guó)家參與的諸邊自由貿(mào)易協(xié)定。泰國(guó)總理府在與文在寅會(huì)談后發(fā)表聲明，表示泰國(guó)和韓國(guó)同意在今年年底尋求完成《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》的談判。
董向榮認(rèn)為，此前日韓與東盟的合作多是在“10+3”、“10+6”的框架之下，實(shí)際上是東盟一直扮演凝聚核心的角色。目前大家的共識(shí)是在年內(nèi)達(dá)成《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》。如果成功達(dá)成協(xié)定，那么日韓和東盟經(jīng)濟(jì)體的建立會(huì)促進(jìn)區(qū)域內(nèi)成員的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這也是在全世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不樂(lè)觀的背景下，兩國(guó)共同選擇以加強(qiáng)和東盟的關(guān)系的方式來(lái)應(yīng)對(duì)危機(jī)。如果因?yàn)槿枕n矛盾而影響到《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》，這也是區(qū)域各成員都不愿意看到的情況。（欒若曦）
《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》（ 2019年09月10日 第 11 版）
