這是9月16日在位于紐約的聯(lián)合國(guó)總部拍攝的第73屆聯(lián)大閉幕式現(xiàn)場(chǎng)。新華社記者 李木子 攝
新華社北京10月24日電 10月24日是聯(lián)合國(guó)日，然而聯(lián)合國(guó)當(dāng)下卻正面臨10年來(lái)最嚴(yán)重的財(cái)務(wù)危機(jī)——工資開(kāi)不出、出差受限制、會(huì)議被削減，本月底甚至可能陷入“關(guān)門”窘境。
聯(lián)合國(guó)鬧“錢荒”的一個(gè)重要原因在于，個(gè)別大國(guó)拖欠聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)。據(jù)聯(lián)合國(guó)網(wǎng)站披露，2019年聯(lián)合國(guó)預(yù)算會(huì)費(fèi)到賬僅約七成，而聯(lián)合國(guó)總部所在的美國(guó)，拖欠會(huì)費(fèi)總計(jì)達(dá)10億美元以上，超出欠費(fèi)總額的四分之三。
作為世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)，美方并非無(wú)力支付聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)，而是蓄意拖欠。長(zhǎng)期以來(lái)，美方動(dòng)輒拿會(huì)費(fèi)影響、甚至要挾聯(lián)合國(guó)正常運(yùn)作，通過(guò)“錢袋子的力量”向聯(lián)合國(guó)施壓，意圖左右其改革和決策處處順著自己心意。據(jù)媒體報(bào)道，對(duì)那些“不能顯著推進(jìn)美國(guó)外交政策利益的國(guó)際組織”，美國(guó)政府有意“削減或終止對(duì)其資助”，公器私用的意圖暴露無(wú)遺。
美國(guó)遲交、少交會(huì)費(fèi)已多次引發(fā)眾怒。聯(lián)合國(guó)助理秘書(shū)長(zhǎng)拉馬納坦日前也隔空喊話。他說(shuō)，近10年來(lái)，聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)遲交、少交、不交會(huì)費(fèi)的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，“今年究竟何時(shí)能收到錢、能收到多少錢，都是未知”。這種尷尬拜誰(shuí)所賜，這番話又在批評(píng)誰(shuí)，美國(guó)心里應(yīng)該清楚。
一方面是欠費(fèi)不履行義務(wù)，另一方面美國(guó)還蠻橫霸道濫用東道國(guó)權(quán)力。美方近期反復(fù)將簽證問(wèn)題“武器化”，企圖挾簽證“以令諸侯”，引起多國(guó)不滿。美方公然違反《聯(lián)合國(guó)和美國(guó)關(guān)于聯(lián)合國(guó)總部的協(xié)定》中規(guī)定的義務(wù)，拒絕向多名俄羅斯、伊朗等赴美出席第74屆聯(lián)大的外國(guó)代表團(tuán)成員發(fā)放簽證。
欠費(fèi)，使絆，違約，退群……美國(guó)的大國(guó)心態(tài)蕩然無(wú)存，大國(guó)責(zé)任只字不提。“霸氣外露”的本色是底氣不足，公器私用的本質(zhì)是美式霸凌。正因如此，伊朗、俄羅斯等國(guó)已經(jīng)提議把聯(lián)合國(guó)大會(huì)第一委員會(huì)遷出紐約。
自今年起，中國(guó)超越日本成為聯(lián)合國(guó)第二大會(huì)費(fèi)出資國(guó)，承擔(dān)起約12%的會(huì)費(fèi)比重，從另一側(cè)面反映出中國(guó)勇于肩負(fù)起更大國(guó)際責(zé)任。中國(guó)已于上半年足額繳清今年會(huì)費(fèi)，積極履行財(cái)政義務(wù)。中國(guó)還是維和經(jīng)費(fèi)第二大出資國(guó)，也是安理會(huì)常任理事國(guó)中派遣維和軍事人員最多的國(guó)家，成為全球發(fā)展的主要?jiǎng)恿υ春蛧?guó)際和平的重要穩(wěn)定器，充分彰顯了一個(gè)負(fù)責(zé)任發(fā)展中大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。
聯(lián)合國(guó)是踐行多邊合作的重要平臺(tái)，維護(hù)聯(lián)合國(guó)的地位和權(quán)威，就是維護(hù)多邊合作機(jī)制，有助于世界和平穩(wěn)定。及時(shí)繳納會(huì)費(fèi)，是每個(gè)國(guó)家的義務(wù)，大國(guó)更應(yīng)率先垂范，以利于在全球范圍內(nèi)營(yíng)造團(tuán)結(jié)合作的風(fēng)氣。美方對(duì)聯(lián)合國(guó)“合則用不合則棄”的利己主義操作，違背時(shí)代潮流發(fā)展大勢(shì)，只會(huì)讓自己的國(guó)際信譽(yù)更加赤字累累。（新華社記者 杜白羽）
原標(biāo)題：從聯(lián)合國(guó)鬧“錢荒”看大國(guó)責(zé)任
