北約峰會收官 “避車禍”成主要成果

　　據(jù)新華社電（記者 徐超）北大西洋公約組織峰會4日在英國首都倫敦閉幕。土耳其總統(tǒng)雷杰普·塔伊普·埃爾多安不再阻撓一項軍事防御計劃，峰會聯(lián)合聲明最終得以展示為數(shù)不多的實質(zhì)成果。法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍以外交辭令總結(jié)，這次峰會開得“積極”“有建設性”。只是，大多數(shù)人都認為，這次峰會與原本想象中的那場“令人愉悅的70歲生日派對”相去甚遠。

　　美聯(lián)社報道，美國總統(tǒng)特朗普4日邀請美國、英國、保加利亞、愛沙尼亞、希臘、拉脫維亞、波蘭、立陶宛和羅馬尼亞9國駐北約代表共進午餐。北約29個成員國中，只有這9國防務支出超過國內(nèi)生產(chǎn)總值的2%，由特朗普歸入“2%陣營”。特朗普席間為這些國家的貢獻“點贊”，稱“這頓午餐我請”。

　　一些西方國家外交官告訴路透社記者，盡管特朗普在峰會上繼續(xù)特立獨行，但多數(shù)不羈言談并未針對北約，總體立場“溫和”。比如，特朗普沒有像先前那樣批評北約“過時”，而是肯定北約在這次峰會上展現(xiàn)“更多靈活性”。

　　法新社報道，特朗普或許對峰會結(jié)果滿意，一是促使北約成員國進一步展示增加防務開支的意愿，二是推動土耳其收回對北約軍事防御計劃的抵制。考慮到美國國會彈劾調(diào)查推進，特朗普更希望借北約峰會突出外交成果，抵消負面影響。

　　路透社報道，令歐洲國家欣慰的是，盡管各成員國領導人意見分歧嚴重，但峰會還算順利結(jié)束，避免成為“車禍現(xiàn)場”。

　　觀察

　　三大“亂”讓北約“找不著北”

　　分析人士指出，與強調(diào)團結(jié)的意愿相悖，峰會期間，北約成員之間的“互動”暴露了其內(nèi)部的巨大分歧。目標認知不一、言語相互對抗、行動缺乏協(xié)調(diào)讓這個年已“古稀”的軍事政治集團失去了方向。

　　“心亂”

　　北約成立70年來，美國一直在其集體防御機制中充當“領頭羊”。但美國總統(tǒng)特朗普就任后卻發(fā)表“北約過時”論，并反復敦促其他成員國增加軍費，在伊朗核協(xié)議、《中導條約》等問題上也與歐洲盟友產(chǎn)生分歧。

　　此外，特朗普就美歐貿(mào)易問題稱歐盟是美國“敵人”的言論也讓歐洲盟友們大驚。法國國際關系與戰(zhàn)略研究所研究員莫羅日前撰文批評特朗普此言：“既然是貿(mào)易敵人，那還能是軍事盟友嗎？”

　　法國總統(tǒng)馬克龍11月在接受媒體采訪時稱北約正在經(jīng)歷“腦死亡”。他指責美國和北約盟國之間在戰(zhàn)略決策上毫無任何方式的協(xié)調(diào)合作，還批評另一個北約盟友土耳其“在對我們利益攸關的地區(qū)未經(jīng)協(xié)調(diào)發(fā)動進攻”。

　　分析人士指出，北約主要成員國想法各異，導致它們難以就北約未來方向等重大問題進行有效協(xié)商，因此呼吁團結(jié)成了本次峰會的一個重點任務。

　　峰會4日發(fā)表的聲明特意在開篇強調(diào)：“北約保障我們的領土和10億公民的安全……團結(jié)和凝聚力是我們聯(lián)盟的基石。”北約秘書長斯托爾滕貝格在峰會期間也多次強調(diào)團結(jié)，反復稱贊北約是歷史上“最成功的同盟”。

　　“言亂”

　　盡管峰會極力強調(diào)團結(jié)，但卻無法掩蓋北約內(nèi)部的重重矛盾。“口水仗”從會前打到會中，不僅有背后揶揄，甚至還有當面爭論。

　　在特朗普與馬克龍3日舉行的聯(lián)合記者會上，昔日媒體鏡頭前的“兄弟情”不再，兩人在北約戰(zhàn)略、貿(mào)易、對土耳其立場等問題上各說各話，分歧凸顯，場面尷尬。

　　更令人尷尬的是，峰會期間，英國、加拿大、法國和荷蘭的領導人被拍到嘲笑特朗普。在這段3日晚拍攝的視頻中，加拿大總理特魯多稱馬克龍因為“花了40分鐘召開記者會”而在后面的活動中遲到，而這場記者會據(jù)推測就是與特朗普的記者會。特魯多還說特朗普團隊成員在這場記者會上聽到特朗普宣布某件事時“下巴都掉到了地上”。

　　對此，特朗普指責特魯多是個兩面派，還取消了原計劃出席的一場新聞發(fā)布會并提前回國。

　　此外，特朗普在峰會期間還繼續(xù)“敲打”歐洲盟友，指責許多國家仍然“沒有做出足夠財政貢獻”，仍在“拖欠”。有法國媒體評論稱，特朗普到北約唯一的議題就是分擔防務開支。

　　“行亂”

　　隨著國際形勢發(fā)生深刻變化，北約成員國的利益差異愈發(fā)顯現(xiàn)，矛盾日益突出，在行動上也已表現(xiàn)出不一致。土耳其購買俄羅斯S-400防空導彈系統(tǒng)令美國和北約其他成員國大為不滿。美國未和歐洲盟友磋商就突然宣布從敘利亞北部撤軍，土耳其未與盟友協(xié)調(diào)就在敘北部展開地面軍事行動打擊庫爾德武裝，這些“任性”的行動都讓北約歐洲盟友“很不開心”。

　　4日發(fā)表的峰會聯(lián)合聲明強調(diào)北約面臨來自各個戰(zhàn)略層面的威脅和挑戰(zhàn)，成員國為保持安全必須共同展望未來，同時提出應在確?；A設施和能源安全、應對太空安全挑戰(zhàn)、應對網(wǎng)絡攻擊三方面加強努力。但此間輿論認為，對于心不合、言不攏的北約而言，無法化解內(nèi)部分歧，再美好的理想都是空談。

　　分析人士指出，北約目前的“言亂”乃至“行亂”都由“心亂”引發(fā)，而“言亂”和“行亂”反過來又進一步加重“心亂”，讓年已“古稀”的北約更加“找不到北”。

　　新華社記者 張代蕾 桂濤　

　?。〒?jù)新華社倫敦12月4日電）