參考消息網(wǎng)12月9日報道 日媒稱,日美貿(mào)易協(xié)定12月4日在日本參議院全體會議上通過。兩國在9月下旬達(dá)成協(xié)議的削減及撤銷關(guān)稅的內(nèi)容將于2020年1月1日起依次被實施。在日本的總貿(mào)易額當(dāng)中,與簽訂了經(jīng)濟合作協(xié)定(EPA)的國家的貿(mào)易額占比(EPA覆蓋率)約37%。日本政府設(shè)置的目標(biāo)為70%。此次如果加上日美協(xié)定,這一比例將提高到52%左右。不過日本出口到美國的汽車及零部件的關(guān)稅削減還要取決于今后的談判。
據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》網(wǎng)站12月5日報道,相比以往的EPA,日美貿(mào)易協(xié)定談判范圍較窄,僅涉及工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品等貨物關(guān)稅。日本將把美國進口牛肉的關(guān)稅從目前的38.5%分階段降低,最終達(dá)到9%。美國葡萄酒的關(guān)稅(15%)將在第7年撤銷。
報道稱,與此同時,美國將在協(xié)定生效后即刻撤銷空調(diào)零部件、燃料電池和眼鏡等的關(guān)稅。向工業(yè)機床的一類產(chǎn)品“machining center”征收的4.2%關(guān)稅也將在生效后的第二年撤銷。
報道認(rèn)為,日本把推進EPA作為貿(mào)易戰(zhàn)略的核心,2002年首個與新加坡的EPA生效。近年又實現(xiàn)了《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)及與歐盟的EPA等重量級協(xié)定。
日本政府對于日美協(xié)定的立場是“不屬于包括服務(wù)領(lǐng)域在內(nèi)的全面EPA”。一方面,日本外相茂木敏充在12月4日的談話中強調(diào)“如果日美貿(mào)易協(xié)定生效,加上CPTPP還有日歐EPA,將誕生覆蓋世界經(jīng)濟約60%的自由經(jīng)濟圈”??梢哉f日美貿(mào)易協(xié)定事實上是日本EPA戰(zhàn)略的組成部分。
報道稱,美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)把美國產(chǎn)業(yè)界關(guān)心程度較高的匯率問題、通信與金融服務(wù)的市場開放、藥價制度等作為保留的課題。已經(jīng)有分析認(rèn)為,日美真正展開第二輪談判估計要到2020年11月的美國總統(tǒng)大選之后。
在與美國的協(xié)定生效后,日本的主要貿(mào)易對象當(dāng)中尚未締結(jié)EPA等協(xié)定的國家就只剩中國和韓國了。與這兩個國家正在推進的是中日韓三國的框架以及包括三國在內(nèi)的“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定”(RCEP)談判。這一談判已經(jīng)進入最終階段。
報道認(rèn)為,在保護主義的動向不斷增強的情況下,日本力爭成為自由貿(mào)易的引領(lǐng)者。

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