當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日，俄羅斯總統(tǒng)普京解除梅德韋杰夫代總理的職務(wù)，任命其為俄羅斯聯(lián)邦安全委員會(huì)副主席，并簽署總統(tǒng)令，任命米舒斯京為俄羅斯政府總理。
此前一天，在普京發(fā)表國情咨文，建議修改憲法，給予俄國家杜馬(議會(huì)下院)在組建政府內(nèi)閣過程中更多權(quán)力后，前總理梅德韋杰夫宣布俄政府集體辭職。
圖片來源：微博網(wǎng)友評(píng)論截圖
俄政壇突然之間的一系列變動(dòng)，讓網(wǎng)友們紛紛“丈二和尚摸不著頭腦”，要求“課代表”劃重點(diǎn)。
對(duì)此，中新網(wǎng)記者采訪了中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員張弘，和中國社科院研究員姜毅，為大家答疑解惑。
【俄政壇為啥突發(fā)“地震”？】
“今日俄羅斯”以《俄羅斯的政壇地震》為標(biāo)題，報(bào)道了梅德韋杰夫宣布俄政府集體辭職這一消息。俄羅斯真的要“變天”了嗎？
張弘給予了否定回答。“俄羅斯的政局是非常平穩(wěn)的，普京有很高的領(lǐng)導(dǎo)力，其執(zhí)政團(tuán)隊(duì)非常高效團(tuán)結(jié)，在執(zhí)政精英集團(tuán)內(nèi)部，他們有著普遍共識(shí)” 。
資料圖：梅德韋杰夫。中新社記者 劉震 攝
對(duì)于俄政府集體辭職，張弘給出三點(diǎn)解釋，一是在普京提出憲法改革和國家行政、司法、立法三權(quán)平衡之后，梅德韋杰夫予以配合；二是為政治新人創(chuàng)造空間；三是為普京改革提供足夠長的時(shí)間，也是為了布局2024年之后“后普京時(shí)代”的政治發(fā)展。
這是普京全盤政治改革中在人事上的考量，應(yīng)該說是有內(nèi)部共識(shí)的，并不是突然的決定，而是完整的、縝密的安排，是普京要開啟新政治改革計(jì)劃的重要一環(huán)。張弘說。
【俄羅斯憲法117條是啥？】
梅德韋杰夫稱，普京在發(fā)表國情咨文時(shí)不僅指出了當(dāng)局的工作重點(diǎn)，也提出了對(duì)俄羅斯憲法進(jìn)行不少重大修改的意見。梅德韋杰夫說：“在這種情況下，我認(rèn)為，俄羅斯政府應(yīng)依照俄羅斯憲法第117條全體辭職。”
資料圖：普京檢閱軍艦。
那么，俄羅斯憲法第117條到底說了什么？
姜毅表示，《俄羅斯聯(lián)邦憲法》第117條中的第1條規(guī)定：俄羅斯聯(lián)邦政府可以提出辭職，總統(tǒng)既可接受也可拒絕這一辭職。
全體政府包括總理和副總理在內(nèi)的內(nèi)閣成員和各部部長?，F(xiàn)在內(nèi)閣成員全部作為看守內(nèi)閣，等待新政府的組成。
【梅德韋杰夫和普京鬧翻了？】
梅德韋杰夫于2012年5月開始首次擔(dān)任俄總理一職，至今已有近8年歷史，是俄歷史上擔(dān)任總理一職時(shí)間最長的人。
普京與梅德韋杰夫一直是俄羅斯政壇上的“黃金組合”。雖然在梅德韋杰夫宣布政府辭職后，普京感謝此屆政府的工作，并要求全體政府成員在新政府成立前做好本職工作。但仍有不少聲音猜測，這對(duì)老搭檔是否在鬧矛盾？
資料圖：普京和梅德韋杰夫。
對(duì)此，張弘予以否認(rèn)，他稱憲法改革要賦予議會(huì)更多的權(quán)力，改變總統(tǒng)在國家政治生活中的絕對(duì)主導(dǎo)權(quán)，如果梅德韋杰夫不辭職，政府就會(huì)和憲法相互矛盾，所以梅德韋杰夫的辭職不但不是在和普京“作對(duì)”，反而是為憲法改革鋪路，創(chuàng)造更加和諧的政治氛圍。
【辭職后，梅德韋杰夫何去何從？】
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月16日，俄羅斯總統(tǒng)網(wǎng)站發(fā)布公告稱，普京總統(tǒng)簽署了總統(tǒng)令，任命梅德韋杰夫?yàn)槎砹_斯聯(lián)邦安全委員會(huì)副主席，同時(shí)解除梅德韋杰夫代總理的職務(wù)。
俄羅斯聯(lián)邦安全委員會(huì)是一個(gè)強(qiáng)大的咨詢機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)為總統(tǒng)提供有關(guān)國家安全事務(wù)的建議，主席由俄羅斯總統(tǒng)擔(dān)任。
姜毅指出，梅德韋杰夫?qū)⒃趪?、工業(yè)和國家安全等事務(wù)上協(xié)助主席，繼續(xù)參與國家決策層的工作，扮演輔助性的角色。
俄羅斯新任總理米舒斯京。
【新總理是什么來頭？】
在梅德韋杰夫辭任總理不久，他的繼任人選就已出爐。16日，普京簽署命令，任命米舒斯京為新總理。
現(xiàn)年53歲的米舒斯京曾獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位，于1998年8月被任命為俄羅斯聯(lián)邦稅務(wù)局副局長，開啟政治生涯。2008年，米舒斯京辭去政府職務(wù)，擔(dān)任俄羅斯聯(lián)合金融集團(tuán)(UFG)總裁，負(fù)責(zé)資產(chǎn)管理和私募股權(quán)。隨后，2010年他重返政府部門，擔(dān)任聯(lián)邦稅務(wù)局局長。
俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)稱，米舒斯京是個(gè)真正的“技術(shù)流”，是將官僚主義盛行的腐敗稅務(wù)部門變成采用先進(jìn)國際經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)代化技術(shù)機(jī)構(gòu)的先行者。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月15日，俄羅斯總統(tǒng)普京會(huì)見米舒斯京。
【哪些人會(huì)入選新政府？】
米舒斯京這個(gè)名字聽上去比較陌生，張弘表示，從普京啟用一個(gè)在政治知名度不高的人擔(dān)任總理來說，新政府至少在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域可能會(huì)大量起用新人。
但在關(guān)鍵崗位上，比如說外交、安全、國防等，人事不會(huì)出現(xiàn)太大變動(dòng)，更多依賴于普京團(tuán)隊(duì)中的“老人”。
【俄羅斯為何要修憲？】
15日，普京發(fā)表國情咨文時(shí)，呼吁俄羅斯公民就所提出的一攬子憲法修正案進(jìn)行投票。
資料圖：俄羅斯舉行國家杜馬選舉。
俄羅斯現(xiàn)行憲法規(guī)定，總統(tǒng)經(jīng)國家杜馬同意任命總理，并根據(jù)總理的提議任命副總理和部長。普京提議賦予國家杜馬確定總理人選的權(quán)力，然后根據(jù)總理的建議，由國家杜馬批準(zhǔn)內(nèi)閣成員人選，總統(tǒng)必須任命國家杜馬提出的人選。
張弘解釋稱，這次改革著眼于未來，并不是戰(zhàn)略性的變化，而是技術(shù)性調(diào)整，將會(huì)讓俄羅斯政治體系更加健康、完善。
“改革為了俄羅斯的整個(gè)權(quán)力結(jié)構(gòu)更加平衡，總統(tǒng)制的基本政治框架并不會(huì)變。”姜毅表示，距離2024年普京總統(tǒng)任期結(jié)束還有4年時(shí)間，俄羅斯下一步怎么走，能夠在政策方向不變的前提下，保證國家運(yùn)行穩(wěn)定，是該國政治力量正在考慮的事情。(完)
