參考消息網(wǎng)3月23日?qǐng)?bào)道（文/張陸煜） 3月23日，美股股指期貨開(kāi)盤不久即觸發(fā)熔斷，有分析認(rèn)為，“暴擊”來(lái)自于當(dāng)?shù)貢r(shí)間22日美國(guó)參議院沒(méi)有通過(guò)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響的2萬(wàn)億美元（1美元約合7.1元人民幣）的經(jīng)濟(jì)救助法案。

3月21日，白宮經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)庫(kù)德洛透露，美國(guó)國(guó)會(huì)正在討論的一項(xiàng)應(yīng)對(duì)疫情沖擊的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃規(guī)模將會(huì)超過(guò)2萬(wàn)億美元。這個(gè)數(shù)額相當(dāng)于美國(guó)GDP的10%。

上周，美國(guó)總統(tǒng)特朗普曾透露，白宮將“放大招”，即推出萬(wàn)億美元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。周末討論的計(jì)劃顯然更為龐大，較此前數(shù)額翻倍。

但是據(jù)法新社消息，由于國(guó)會(huì)民主黨參議員均未支持，該法案未獲通過(guò)。

“目前來(lái)看，主要是細(xì)節(jié)上的分歧，民主黨認(rèn)為法案對(duì)企業(yè)的救助過(guò)多。”復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心教授宋國(guó)友認(rèn)為，這次救助法案規(guī)模非常大，需要各方取得一致，必然有磋商修改的過(guò)程。

據(jù)悉，這一法案將為受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)提供“托底”救助，其中包括針對(duì)航空企業(yè)的500億美元舉措和為其他“陷入困境的企業(yè)”提供的1500億美元救濟(jì)。

但據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道，參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖舒默表示：“該法案有非常多問(wèn)題。”他說(shuō)：“在清單的最上面，它包括一項(xiàng)大型企業(yè)的救助條款，沒(méi)有提到對(duì)工人的保護(hù)，而且?guī)缀鯖](méi)有任何監(jiān)督。它還大幅削減了我們的醫(yī)院、我們的城市、我們的各州、我們的醫(yī)務(wù)人員以及其他許多方面在此次危機(jī)期間急需的資金。”

“救助企業(yè)，應(yīng)該是幫助企業(yè)，但是如何更好地監(jiān)督企業(yè)，民主黨認(rèn)為共和黨做的不夠。”中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)所學(xué)者孫立鵬分析，如何保證企業(yè)獲得了救助資金后保住工人的崗位，把資金投入到生產(chǎn)中而非用于股票回購(gòu)，這些都是民主黨比較擔(dān)心的。

孫立鵬認(rèn)為，兩黨的另外一個(gè)分歧是，救助資金究竟有多少錢能直接投入醫(yī)療抗疫方面。在美國(guó)疫情日漸嚴(yán)峻的形勢(shì)下，美國(guó)抗疫方面資金不足也引發(fā)了民主黨的不滿。

“不過(guò)這些只是細(xì)節(jié)上的分歧，兩黨大方向是一致的。我覺(jué)得通過(guò)相互彌合，最終會(huì)達(dá)成一個(gè)相互妥協(xié)的版本。”孫立鵬說(shuō)。

這個(gè)救助方案被美國(guó)媒體稱為“史上最大”救助方案，規(guī)模已經(jīng)遠(yuǎn)超2008年的7000億美元。“這次救助方案的規(guī)模是空前的，已經(jīng)不僅僅是技術(shù)性方案，還涉及一些政治分配問(wèn)題。”中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授李巍認(rèn)為，兩萬(wàn)億美元如何分配會(huì)直接影響兩黨不同的支持群體的利益，肯定要經(jīng)過(guò)一些臺(tái)前博弈和臺(tái)后的討價(jià)還價(jià)。適逢美國(guó)的選舉年，兩黨都會(huì)抓住這個(gè)機(jī)會(huì)來(lái)爭(zhēng)取對(duì)本黨選民有利的分配方案。