歐盟委員會主席馮德萊恩日前在意大利主流媒體撰文，為歐盟此前應(yīng)對新冠疫情的表現(xiàn)道歉，并承諾籌集1000億歐元幫助意大利等疫情嚴重的國家渡過難關(guān)。

　　分析人士指出，新冠疫情在歐洲擴散以來，歐洲各國間出現(xiàn)了一定程度的抗疫不同步，歐盟也面臨著協(xié)調(diào)不力的輿論指責(zé)。馮德萊恩的道歉表明，歐盟目前正在努力團結(jié)各方，以更好應(yīng)對疫情。但各國在一些關(guān)鍵問題上仍然存在分歧，歐盟的協(xié)調(diào)能力面臨嚴峻考驗。

　　歐盟態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變

　　在一封題為《對不起，現(xiàn)在歐盟和你們在一起》的公開信中，馮德萊恩對意大利的疫情表示同情，并承認疫情暴發(fā)之初歐盟存在各國只顧自身利益、缺乏團結(jié)意識的問題。“當(dāng)前疫情下，人與人之間保持距離可以帶來安全，但歐盟各成員國間的距離，只會使每個國家陷入危機。”

　　馮德萊恩在公開信中表示，歐盟已經(jīng)調(diào)整步伐，盡可能使歐洲國家在面對問題時保持統(tǒng)一。她承諾，將通過協(xié)助開放過境點、加大本土醫(yī)療用品生產(chǎn)、資助疫苗研發(fā)等手段幫助各國應(yīng)對疫情；將利用歐盟年度預(yù)算中的每一分錢幫助成員國抗擊疫情，減輕負面經(jīng)濟影響。

　　除了這封公開信，馮德萊恩連日來幾乎每天都會發(fā)布短視頻講話，宣誓歐盟將采取更團結(jié)有力的措施應(yīng)對疫情。

　　歐盟在疫情暴發(fā)初期的表現(xiàn)曾遭到意大利等疫情嚴重國家的批評。這些批評指責(zé)歐盟作為一個整體反應(yīng)不力，其他歐盟國家不僅不伸出援手，還截留運往別國的醫(yī)療物資。一些原本就持“疑歐”觀點的政治勢力對歐盟的批評尤為尖銳。意大利前副總理、極右翼政黨聯(lián)盟黨黨首薩爾維尼日前在社交媒體上表示，疫情過后人們將拷問自己，未來歐盟到底將走向何方。

　　歐盟一度對上述批評聲音報以強硬態(tài)度，歐盟對外行動署曾在一份報告中列舉了部分批評并稱其為“虛假消息”。分析人士指出，歐盟的態(tài)度從之前的否認批評轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的公開道歉，表明隨著歐洲疫情日益嚴峻，歐盟已經(jīng)意識到只有團結(jié)各國力量，才能有效應(yīng)對這場共同危機。

　　協(xié)調(diào)能力面臨考驗

　　盡管馮德萊恩表明了歐盟將團結(jié)各成員國的姿態(tài)，但她在信中也承認，歐盟國家并沒能總是與意大利站在一起。不少媒體認為，這指的是一些歐盟國家在是否發(fā)行“新冠疫情歐元債券”問題上與意大利存在分歧。

　　在歐洲疫情愈演愈烈的情況下，歐洲央行及一些歐洲國家都呼吁發(fā)行“新冠疫情歐元債券”，以幫助成員國克服疫情引起的危機。尤其是意大利等疫情嚴重的國家，更是希望以此緩解疫情帶來的經(jīng)濟壓力。

　　3月26日，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人召開視頻會議商討歐洲疫情及經(jīng)濟救助措施。法國、意大利、西班牙等9國領(lǐng)導(dǎo)人會前聯(lián)合致信歐洲理事會主席，呼吁發(fā)行“新冠疫情歐元債券”。但會議最終未能就此達成協(xié)議，會后聲明僅稱歐盟27國財長需要再用兩周時間討論救助計劃細節(jié)。

　　自2009年歐元區(qū)債務(wù)危機以來，德國、荷蘭等經(jīng)濟情況較好的國家一直對發(fā)行歐元區(qū)共同債券持謹慎態(tài)度。有分析指出，這主要是因為這些國家不想為債務(wù)狀況不佳的國家“背鍋”，使得原本屬于個別國家的債務(wù)變成歐元區(qū)國家整體擔(dān)保的“共同化”債務(wù)。

　　分析人士指出，對歐盟領(lǐng)導(dǎo)層來說，能否解決成員國間有關(guān)“新冠疫情歐元債券”的分歧，找到各方都能接受的救助計劃，將成為考驗其協(xié)調(diào)和團結(jié)各國能力的試金石。（新華社記者王子辰 李驥志 參與記者：李潔）