美國:繼續(xù)加壓
4月中旬,美國海軍稱多艘伊朗艦艇在海灣水域“危險(xiǎn)地接近”美方艦艇。此后,美國總統(tǒng)特朗普4月22日表示,已下令美海軍擊毀所有“騷擾”美方艦只的伊朗炮艇。
除了武力警告,美國還在制裁問題上加大施壓力度。美國伊朗事務(wù)特別代表胡克日前確認(rèn),如果聯(lián)合國安理會不延長對伊朗武器禁運(yùn),美國考慮推動恢復(fù)所有聯(lián)合國對伊朗制裁。
依據(jù)聯(lián)合國2231號決議,安理會支持2015年多方達(dá)成的伊朗核問題全面協(xié)議,聯(lián)合國對伊朗武器禁運(yùn)截至2020年10月。伊朗方面認(rèn)為,美國2018年退出伊核協(xié)議,因而對聯(lián)合國2231號決議不再有發(fā)言權(quán)。
對于美方有關(guān)對伊朗武器禁運(yùn)的表態(tài),曾任美國國務(wù)院負(fù)責(zé)核不擴(kuò)散事務(wù)官員的馬克·菲茨帕特里克告訴新華社記者,美方很難使安理會延長針對伊朗的常規(guī)武器禁運(yùn),而推動恢復(fù)聯(lián)合國對伊朗制裁也難以成功。不過,對伊朗實(shí)施常規(guī)武器禁運(yùn)在美國國內(nèi)具有兩黨共識,特朗普政府在大選臨近前做出這一表態(tài)更多是從國內(nèi)政治角度出發(fā)。
菲茨帕特里克指出,兩國未來一段時(shí)間仍將處于“沸點(diǎn)以下”的緊張狀態(tài),但雙方在波斯灣的“危險(xiǎn)接近”以及美方可能對伊朗與委內(nèi)瑞拉石油交易采取行動恐將緊張關(guān)系再度提升至“沸點(diǎn)”。
美國輿論普遍認(rèn)為,美國和伊朗之間的對立情緒盡管不像今年年初那樣一觸即發(fā),但雙方近一個(gè)月來在海上安全、武器禁運(yùn)、伊朗與委內(nèi)瑞拉原油運(yùn)輸和“換囚”等問題上依然緊張對峙。同時(shí),隨著美國大選臨近,特朗普政府出于國內(nèi)政治考量,對伊朗的“極限施壓”政策定不會松懈。
伊拉克:兩面承壓
伊拉克是美國、伊朗長期角力的博弈場,如何平衡與美國、伊朗間的微妙關(guān)系將考驗(yàn)本月初剛剛組建的伊拉克新政府的智慧。
伊拉克輿論普遍認(rèn)為,新總理卡迪米曾長期負(fù)責(zé)伊拉克國家情報(bào)部門,多年來與美國和伊朗情報(bào)機(jī)構(gòu)合作密切,可在調(diào)解美國-伊朗對峙、緩解地區(qū)緊張局勢、維護(hù)伊拉克安全穩(wěn)定方面發(fā)揮作用。
卡迪米和特朗普日前通電話,雙方表示將加強(qiáng)雙邊關(guān)系與經(jīng)濟(jì)合作。在伊拉克組建新政府后,美國宣布給予伊拉克120天進(jìn)口伊朗電力和天然氣的進(jìn)口豁免權(quán)。
有美國媒體分析,鑒于特朗普政府此前幾次給予的豁免期只有30天,此次延長120天釋放出美對伊拉克新政府的信任。
但伊拉克分析人士指出,伊新政府繼續(xù)面臨夾在美國和伊朗對峙間的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),美軍不會輕易撤離伊拉克,也不會放棄對伊朗及其代理人的軍事震懾。由于伊拉克國內(nèi)電力供應(yīng)嚴(yán)重依賴伊朗出口,美國將持續(xù)通過進(jìn)口豁免權(quán)這一“命門”對伊拉克政府施壓。(新華社記者陳霖 劉品然 張淼)
