
2018年3月8日,全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定成員國(guó)在智利首都圣地亞哥正式簽署協(xié)議。(圖源:日本政府內(nèi)閣官房網(wǎng)站)
5月28日,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在回答日本記者提問(wèn)時(shí)回應(yīng),中國(guó)對(duì)加入CPTPP(全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)持積極開(kāi)放的態(tài)度。特殊時(shí)期,從總理層面作出中國(guó)關(guān)于加入CPTPP的積極表態(tài)引發(fā)國(guó)內(nèi)外輿論高度關(guān)注,釋放出中國(guó)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的強(qiáng)烈信號(hào)。
CPTPP從美國(guó)主導(dǎo)的TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定)脫胎而來(lái)。盡管美國(guó)在特朗普上任總統(tǒng)之后便從中退出,但是日本“接棒”改造的CPTPP在亞太范圍內(nèi)的影響仍不可小覷。CPTPP于2018年12月30日正式生效,目前共有包括日本、加拿大、澳大利亞、新加坡等11個(gè)成員國(guó),是亞太第一大自貿(mào)區(qū)、世界第三大自貿(mào)區(qū)。根據(jù)日本外務(wù)省數(shù)據(jù),CPTPP成員國(guó)總計(jì)人口約5億人、GDP總量約10.57萬(wàn)億美元,占世界經(jīng)濟(jì)總量的13.1%,經(jīng)貿(mào)總量約為5萬(wàn)億美元。近兩年,哥倫比亞、韓國(guó)、英國(guó)等國(guó)也表示希望加入這個(gè)巨大的自貿(mào)區(qū)。與此同時(shí),在CPTPP成員國(guó)中,特別是在日本國(guó)內(nèi),也一直有聲音呼吁中國(guó)加入,進(jìn)而壯大CPTPP的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和吸引力。
實(shí)際上,在是否加入CPTPP議題上,中國(guó)商務(wù)部去年底曾有過(guò)表態(tài),“只要符合世貿(mào)組織原則,開(kāi)放、包容、透明,有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,我們都持積極態(tài)度。”如今,李克強(qiáng)總理在中國(guó)是否加入CPTPP議題上的表態(tài)并非偶然,而有一定客觀現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
一方面,中日關(guān)系是中國(guó)加入CPTPP與否的重要因素。經(jīng)歷攜手抗疫后,中日兩國(guó)凝聚起更廣泛共識(shí)、兩國(guó)關(guān)系也出現(xiàn)向好發(fā)展趨勢(shì),這為中國(guó)加入CPTPP營(yíng)造了更好的現(xiàn)實(shí)環(huán)境。
另一方面,“后疫情時(shí)代”各國(guó)均有強(qiáng)化經(jīng)貿(mào)往來(lái)的需要。受新冠肺炎疫情影響,國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)今年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮3%,為上世紀(jì)30年代大蕭條以來(lái)最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。疫情導(dǎo)致人員、資本、物品流動(dòng)受阻,全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈?zhǔn)軗p,多邊主義和自由貿(mào)易受到?jīng)_擊,民粹主義和保護(hù)主義有所抬頭,甚至還引發(fā)關(guān)于經(jīng)濟(jì)全球化逆轉(zhuǎn)的憂慮。在這樣的背景下,中國(guó)與世界多國(guó)既有推動(dòng)“后疫情時(shí)代”本國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重任,也有維護(hù)多邊主義和自由貿(mào)易的責(zé)任。中國(guó)如果加入CPTPP,在為自身經(jīng)貿(mào)發(fā)展打通一個(gè)新通道的同時(shí),也能夠強(qiáng)化與他國(guó)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化注入更強(qiáng)勁動(dòng)力。(陳洋)

