
資料圖:英國“伊麗莎白女王”號航母 (圖/路透社)
據(jù)英國《泰晤士報》7月13日報道稱,英國海軍宣布將于2021年初將“伊麗莎白女王”號航母派往南海,與美軍和日本自衛(wèi)隊開展演習(xí),以配合所謂“遏制更為獨斷激進的中國”的計劃。為了對沖“脫歐”的孤獨,英國不遠萬里派航母前往南海“攪局”,這不僅不會刷新英國的國際存在感,反而只會拉低英國的國際聲譽。
2017年、2018年、2019年,英國幾乎每年都放話說要派航母巡航南海,但實際上一次都沒有來。例如,2019年英國時任防長加文·威廉姆森曾揚言將派航母巡航南海展示“硬實力”,但結(jié)果威廉姆森的言論不僅遭到英國首相辦公室的批評,而且還在當年5月被解雇。中國社科院歐洲所研究員趙俊杰認為,英國要派航母巡航南海并不是像政客那樣隨便說說就能實現(xiàn),需要得到英國議會審批。由于英國航母前往南海一次要花費高額預(yù)算,英國民眾也必然會反對抗議。
英國并非亞洲國家,且距離南海遙遠,如此積極“攪局”南海事務(wù),主要是為了提升“脫歐”后下滑的國際影響力。2016年,英國政府在“脫歐”公投結(jié)束后提出了“全球英國”的概念,試圖以此維持英國在全球的影響力。英國外交部向議會提交的一份文件中曾指出,亞洲在“全球英國”中占有重要一席。在這樣的背景下,高調(diào)介入南海事務(wù),參與亞洲議題也就成了英國實現(xiàn)“全球英國”,維持自身國際影響力的重要手段。
此外,在過去幾年里,美國認為歐洲盟友沒有在亞太分擔(dān)應(yīng)對中國威脅的壓力,作為美國盟友的英國,也有通過介入南海事務(wù),強化英美關(guān)系的小心思。在過去近十年里,歐洲國家更多是在口頭上發(fā)表聲明表示關(guān)切,但實際上對南海事務(wù)并不關(guān)心,英國希望通過“積極參與”南海事務(wù),將自身打扮成一個關(guān)注域外事務(wù)的歐洲大國,從而提升自身在國際社會的影響力。不過,趙俊杰認為,伴隨“脫歐”帶來的綜合實力下降,英國軍事力量在全球?qū)用婵磥聿⒉粡?,這也就意味著英國高調(diào)參與南海事務(wù)只不過是一次策略性的對美跟隨,而非戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)變。
受“脫歐”和疫情沖擊,英國社會當前已然面臨重重困境。根據(jù)國際貨幣基金組織6月的預(yù)測,2020年英國經(jīng)濟的萎縮幅度可能超過10%。英國預(yù)算責(zé)任辦公室近日稱,今年英國或創(chuàng)下300年來最大的GDP年度跌幅,而且可能要到2022年底,經(jīng)濟才能恢復(fù)至疫情暴發(fā)前的水平。在本國經(jīng)濟低迷之中,英國本應(yīng)強化與中國等亞太國家的經(jīng)貿(mào)往來,進而推動本國經(jīng)濟的復(fù)蘇,但英國卻自愿在南海充當美國的“棋子”,也反映出英國大局觀和戰(zhàn)略觀的缺失。趙俊杰認為,從打壓華為到參與南海事務(wù),都體現(xiàn)出英國緊密跟隨美國的傳統(tǒng)外交思維。
巡航南?;蛟S會讓英國有重溫帝國舊夢之感,但最終的結(jié)果也只會是黃粱一夢。畢竟,一個缺乏獨立自主的外交政策,處處仰人鼻息的“不列顛”,何以自稱“大不列顛”?(陳洋)

