約翰遜希望特朗普敗選？英美關(guān)系沒有那么堅固
種種跡象表明，約翰遜政府正在摸索地緣政治上繼續(xù)跟隨美國，經(jīng)濟事務(wù)上逐漸與特朗普單邊主義分手的路子。
據(jù)英國《星期日泰晤士報》7月26日報道，英國政府內(nèi)部報告顯示，盡管約翰遜在公開場合以特朗普盟友的面目示人，但私下里，他和他的政府試圖與特朗普拉開距離。
報道稱，一名約翰遜內(nèi)閣成員告訴《星期日泰晤士報》，很多政府成員認(rèn)為，如果特朗普大選失利，很多事情都會變得順利。一名保守黨的資深顧問透露，目前很多政府成員都同意的假設(shè)是，一旦拜登勝選，就不再需要單獨簽署英美貿(mào)易協(xié)定。一名主管國際貿(mào)易的英國高官近日在訪問華盛頓時就被約翰遜政府告知，應(yīng)該對貿(mào)易協(xié)定的前景保持低調(diào)和謹(jǐn)慎。
盡管約翰遜政府官員的這些內(nèi)心話，目前并不代表英國政策的調(diào)整，但顯然，所謂的“英美特殊關(guān)系”并沒有表面上顯現(xiàn)得那么堅固，而是已陷入了表里不一的尷尬境地。
跟著特朗普政府跳舞不劃算
其實約翰遜政府的官員這么評估對美關(guān)系也不奇怪。雖然與前任特雷莎·梅政府相比，約翰遜政府與美國走得更近，但并沒有換來更多的實質(zhì)利益。
以5G為例，特朗普政府強迫英國改變對華為的態(tài)度，被認(rèn)為是約翰遜政府對美反感情緒上升的原因之一。因為，華為已在英國電信市場耕耘了20年，要把華為設(shè)備從英國電信設(shè)施中移除，至少需要10年。這可能導(dǎo)致2400萬英國電信用戶的服務(wù)處于不確定的安全風(fēng)險中。
更重要的是，拒絕華為有可能使英國在5G領(lǐng)域在相當(dāng)一段時間里處于落后狀態(tài)，而5G技術(shù)是下一輪工業(yè)革命的基礎(chǔ)技術(shù)，這將導(dǎo)致英國工業(yè)的競爭力在未來全面落后。
而目前，英國經(jīng)濟正經(jīng)歷300年來最糟糕的表現(xiàn)，同時財政赤字創(chuàng)下了和平年代以來的新高。英國急需穩(wěn)定的出口市場和重新振興的產(chǎn)業(yè)來制止經(jīng)濟下滑。
跟隨美國，除了一份英美自由貿(mào)易協(xié)定，得不到其他東西。而英美自貿(mào)協(xié)定，只是增加了英國對美國市場的依賴程度，而且還被推遲簽署。對于英國經(jīng)濟來說，既不救急，又充滿潛在風(fēng)險。這筆得失賬應(yīng)該不難算。
避免對美國大選單邊下注
假如約翰遜政府官員向英國媒體泄露的這些消息不涉及內(nèi)部政爭，那就包含了另一層意思：向外界表明不準(zhǔn)備對美國大選單邊下注。
自約翰遜成為英國首相以來，無論是個人人設(shè)、對疫情的處理方式還是對國際事務(wù)的決策，都給外界留下了與特朗普步調(diào)一致的強烈印象。這種印象反映到美國大選上，就是單邊下注。
與此同時，特朗普一系列轉(zhuǎn)移內(nèi)部矛盾、維護(hù)中低層白人選票的招數(shù)已近乎使盡。無論從英美關(guān)系出發(fā)，還是從約翰遜的政治前途考慮，美國大選的形勢已不允許他單邊下注。
英國脫歐后的適應(yīng)性反應(yīng)
當(dāng)然，不能因為約翰遜政府官員對特朗普政府不滿，就認(rèn)定英美關(guān)系將出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。
種種跡象表明，約翰遜政府正在摸索地緣政治上繼續(xù)跟隨美國，經(jīng)濟事務(wù)上逐漸與特朗普單邊主義分手的路子。
這份政府內(nèi)部文件披露，目前很多約翰遜政府成員都同意的假設(shè)是，一旦拜登勝選，就不再需要單獨簽署英美貿(mào)易協(xié)定，因為可能會出現(xiàn)一個包括英美在內(nèi)的多邊貿(mào)易安排如“全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(CPTPP)。
加入CPTPP是約翰遜政府6月開始強調(diào)的事。這顯然是想通過加入多邊談判，擴大英國脫歐后的出口市場。而CPTPP是特朗普廢除TPP后的產(chǎn)物。英國想加入CPTPP，等于是向特朗普單邊主義說“不”。但與此同時，在涉及中國香港、南海、土耳其、利比亞等地緣政治的事務(wù)上，英國仍與美國同步。
經(jīng)濟事務(wù)獨奏，地緣政治合唱，從本質(zhì)上看是英國脫歐后，面對新的國際市場格局和地緣政治的適應(yīng)性反應(yīng)。約翰遜政府還需要時間評估、調(diào)整自己今后要扮演的國內(nèi)政治角色和國際角色。對特朗普政府評價的改變，本質(zhì)上也屬于調(diào)整的一部分。對中英“黃金時代”的不珍惜也是如此?？梢钥隙ǎ谶@種動態(tài)調(diào)整過程中的英國，將難免把投機當(dāng)作重要策略，到處應(yīng)用。
□徐秦(專欄作者)
