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近來(lái)，日本反復(fù)表達(dá)了加入“五眼聯(lián)盟”的強(qiáng)烈意愿。事實(shí)上，日本一直在盡可能地向該組織靠近，日本防衛(wèi)大臣河野太郎甚至指出，日本已經(jīng)可以被稱作事實(shí)上的“第六只眼”。專家指出，日本正一步步在亞太地區(qū)擴(kuò)大影響力。繼帶頭推動(dòng)多國(guó)簽署《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》之后，日本又相繼與美國(guó)和英國(guó)簽訂或即將簽訂貿(mào)易協(xié)定，在經(jīng)濟(jì)層面上擴(kuò)大了影響力。如今，日本正尋求在軍事安全層面上擴(kuò)大影響力。日本的所作所為需引起高度關(guān)注和警惕。
“第六只眼”
據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》8月15日?qǐng)?bào)道，日本防衛(wèi)大臣河野太郎在接受采訪時(shí)，再度表達(dá)了與“五眼聯(lián)盟”擴(kuò)大合作的渴望。盡管不是“五眼聯(lián)盟”的正式成員國(guó)，但日本一直在盡可能向該組織靠近，并試圖加入其中。河野太郎透露，日本已經(jīng)在“不同場(chǎng)合”與“五眼聯(lián)盟”進(jìn)行過(guò)情報(bào)共享，“如果這種共享能夠持續(xù)下去，那么日本就可能被稱作其中的‘第六只眼’。”河野太郎毫不掩飾日本加入“五眼聯(lián)盟”的強(qiáng)烈渴望，他認(rèn)為日本加入該組織甚至不需要通過(guò)某些程序，只需要“把椅子搬到他們的桌子邊，讓他們把我們也算進(jìn)去就行了。”
這已經(jīng)不是日本第一次表達(dá)加入“五眼聯(lián)盟”的愿望。7月底，河野太郎在出席英國(guó)所謂“中國(guó)研究小組”研討會(huì)時(shí)就曾提出建議，讓日本加入“五眼聯(lián)盟”。據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，日本早已同五國(guó)建立了情報(bào)交換機(jī)制。河野太郎的意見是，通過(guò)擴(kuò)大合作范圍，在更早的階段取得情報(bào)共享和獲取更高密級(jí)情報(bào)的效果。報(bào)道稱，“五眼聯(lián)盟”建立了穩(wěn)固的外交聯(lián)系。河野說(shuō)：“在外交、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域保持一致步調(diào)非常重要。”他舉例說(shuō)，日本與五國(guó)合作的領(lǐng)域可以是氣候變化和太空垃圾處理。
美國(guó)《外交家》雜志15日指出，自2018年以來(lái)，“五眼聯(lián)盟”已經(jīng)加強(qiáng)了與包括日本在內(nèi)的“志同道合”國(guó)家的非正式合作，法國(guó)和韓國(guó)也是該組織的合作伙伴。而隨著時(shí)間的推移，日本正式加入其中的可能性越來(lái)越大，例如在英國(guó)，加強(qiáng)與日本的情報(bào)共享獲得了越來(lái)越多的支持。
“五眼聯(lián)盟”是指由美國(guó)、英國(guó)、加拿大、澳大利亞和新西蘭五個(gè)國(guó)家組成的情報(bào)共享機(jī)構(gòu)，其前身是二戰(zhàn)及戰(zhàn)后英美兩國(guó)通過(guò)多項(xiàng)秘密協(xié)定而催生的多國(guó)監(jiān)聽組織。近來(lái)，在美國(guó)的主導(dǎo)下，“五眼聯(lián)盟”密集出臺(tái)了一系列對(duì)華打壓政策，該機(jī)構(gòu)成為一個(gè)備受國(guó)際關(guān)注的對(duì)象。
明確選邊
“作為G7一員，日本始終自認(rèn)為是西方國(guó)家。而且，日本與美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞在經(jīng)濟(jì)和軍事方面的合作正在加強(qiáng)：日美、日英已經(jīng)或者即將達(dá)成貿(mào)易協(xié)定；日本不僅是美國(guó)的軍事同盟，最近還加強(qiáng)了與英國(guó)以及澳大利亞的軍事合作。日本謀求加入‘五眼聯(lián)盟’，實(shí)現(xiàn)情報(bào)共享，這是必然趨勢(shì)，也是日本在明確地選邊站。”中國(guó)社科院日本研究所外交研究室主任、研究員呂耀東接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。
近日，日本外務(wù)大臣茂木敏充訪問英國(guó)，就日英貿(mào)易協(xié)定談判與英方高級(jí)官員磋商，并取得重大進(jìn)展。英國(guó)國(guó)際貿(mào)易部發(fā)布的聲明稱，雙方正朝著全面自由貿(mào)易協(xié)定前進(jìn)，并致力于在今年年底前達(dá)成協(xié)定。若雙方按計(jì)劃達(dá)成協(xié)議，這將是英國(guó)開啟脫歐進(jìn)程后首項(xiàng)獨(dú)立于歐盟之外的新貿(mào)易政策。不僅如此，英日貿(mào)易協(xié)定也被視為英國(guó)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》的重要跳板。在此之前，日美已于2019年10月就關(guān)稅減讓等達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。
日本與英國(guó)、澳大利亞的軍事合作也在加強(qiáng)。分析指出，已經(jīng)脫歐的英國(guó)計(jì)劃更多地參與亞太地區(qū)事務(wù)，對(duì)日本掌握的情報(bào)表現(xiàn)出更高的興趣。最近，據(jù)英國(guó)媒體報(bào)道，日本正打算選擇英國(guó)BAE系統(tǒng)公司，作為新一代F-3戰(zhàn)斗機(jī)的協(xié)作伙伴。對(duì)于英國(guó)選擇日本作為在亞洲地區(qū)的合作伙伴，英國(guó)皇家聯(lián)合軍種國(guó)防研究所日前發(fā)表文章分析稱，“全球化英國(guó)”應(yīng)該在東亞發(fā)揮主要作用。日本與英國(guó)具有共同的基本價(jià)值觀，隨時(shí)準(zhǔn)備與英國(guó)的共同盟友美國(guó)一起促進(jìn)英國(guó)在東亞的軍事存在，以塑造該地區(qū)的和平與穩(wěn)定。“日英正在形成一種準(zhǔn)同盟關(guān)系。”呂耀東說(shuō)。
最近，日本首相安倍晉三和澳大利亞總理斯科特·莫里森舉行了一次“虛擬領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議”，兩國(guó)互稱對(duì)方是“特殊的戰(zhàn)略伙伴”。正如美國(guó)外交學(xué)者網(wǎng)站文章指出的，在疫情沖擊下，澳大利亞和日本繼續(xù)走向戰(zhàn)略趨同，兩國(guó)之間的區(qū)域協(xié)作正在迅速發(fā)展。就在7月底，美國(guó)海軍“里根”號(hào)（CVN-76）航母打擊群與日本、澳大利亞的海上力量在菲律賓海、西太平洋一帶舉行了為期一周的聯(lián)合軍演。
必須警惕
“日本正在亞太地區(qū)擴(kuò)展影響力。美國(guó)退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）之后，日本借用美國(guó)的力量，拉攏其他10個(gè)國(guó)家對(duì)原協(xié)定作出修改，共同簽署了《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）。CPTPP覆蓋4.98億人口，簽署國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之和占全球經(jīng)濟(jì)總量的13%?？梢哉f(shuō)，在經(jīng)濟(jì)層面，日本獲得了影響力和主導(dǎo)權(quán)。如果日本加入‘五眼聯(lián)盟’，或者成為事實(shí)上的‘第六只眼’，那它掌握該地區(qū)情報(bào)的程度將大大提高，其話語(yǔ)權(quán)自然也將提高。”呂耀東強(qiáng)調(diào)。
日本似乎認(rèn)為現(xiàn)在正是加入“五眼聯(lián)盟”的好時(shí)機(jī)。據(jù)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，英國(guó)保守派議員表示，目前這場(chǎng)新冠病毒危機(jī)，揭示了西方國(guó)家在關(guān)鍵戰(zhàn)略資源方面對(duì)中國(guó)的依賴。“五眼聯(lián)盟”有意納入日本，以擴(kuò)大為一種戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)關(guān)系，匯集關(guān)鍵的戰(zhàn)略儲(chǔ)備，如關(guān)鍵的礦物和醫(yī)療用品。而且，美國(guó)眾議院2019年底出臺(tái)的報(bào)告就已經(jīng)將日本和“五眼聯(lián)盟”并列為共享情報(bào)的重要對(duì)象。熟悉國(guó)際情報(bào)戰(zhàn)略的日本大學(xué)教授小谷賢指出，“五眼聯(lián)盟”關(guān)注日本的衛(wèi)星情報(bào)和在近海搜集的軍事情報(bào)。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道指出，英國(guó)剛脫離歐盟，因此有意尋找除歐洲國(guó)家外的合作對(duì)象。而美國(guó)有意與所謂“民主國(guó)家”構(gòu)建對(duì)華包圍圈。日本與“五眼聯(lián)盟”的合作正合時(shí)宜。
不過(guò)，《外交家》雜志指出，要想成為“第六只眼”，日本還面臨著挑戰(zhàn)。其中，對(duì)日本反情報(bào)搜集能力的擔(dān)憂是一個(gè)主要原因。報(bào)道認(rèn)為，日本必須設(shè)法讓現(xiàn)有“五眼聯(lián)盟”成員國(guó)相信，日本的加入不會(huì)讓“敵對(duì)國(guó)家”極大地?cái)U(kuò)展對(duì)該組織的攻擊面。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道也指出，若要加入“五眼聯(lián)盟”，日本須建立包括民間企業(yè)在內(nèi)的保密體制等。
“日本的所作所為值得警惕。”呂耀東強(qiáng)調(diào)，“茂木敏充訪問英國(guó)，除了推進(jìn)加快日英貿(mào)易談判，還談到了南海和香港問題，其針對(duì)性顯而易見。如今，日本再三表現(xiàn)出加入‘五眼聯(lián)盟’的強(qiáng)烈意愿，政治意味明顯。如若成真，日本與‘五眼聯(lián)盟’各國(guó)在經(jīng)濟(jì)外交安全各個(gè)層面的合作都將深化，這勢(shì)必會(huì)給東亞地區(qū)的安全穩(wěn)定帶來(lái)不確定性，需引起高度關(guān)注和警惕。”（記者 張 紅）
《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》（ 2020年08月20日 第 06 版）
