15日原本是英國(guó)首相鮑里斯·約翰遜為與歐洲聯(lián)盟談妥“脫歐”后貿(mào)易協(xié)議所設(shè)最后期限。約翰遜當(dāng)時(shí)說(shuō),如果到時(shí)不能達(dá)成協(xié)議,“雙方應(yīng)接受這一事實(shí),然后繼續(xù)前進(jìn)”。
但據(jù)英媒披露,英方首席談判代表、首相顧問(wèn)戴維·弗羅斯特已建議約翰遜不要退出英歐未來(lái)關(guān)系談判,理由是今后兩周仍有可能談妥協(xié)議。
【別放棄】
一名知情人士15日告訴英國(guó)《泰晤士報(bào)》,弗羅斯特認(rèn)為,與歐盟談妥協(xié)議并非完全不可能,只是想在本月內(nèi)就長(zhǎng)達(dá)500頁(yè)的法律文書達(dá)成一致時(shí)間緊迫。在弗羅斯特看來(lái),如果英歐雙方都努力工作、轉(zhuǎn)為每天談判,協(xié)議仍有望達(dá)成。
《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道,弗羅斯特還建議約翰遜放棄9月初所設(shè)的談判最后期限。知情人士說(shuō),約翰遜“幾乎肯定”會(huì)接受建議,但英方需要看到歐方加緊談判的意愿。
歐盟先前將10月底設(shè)為談判最后期限。《衛(wèi)報(bào)》說(shuō),如果雙方都同意繼續(xù)談判,協(xié)議可能11月中旬達(dá)成。法國(guó)外交部長(zhǎng)讓-伊夫·勒德里昂本周暗示,談妥協(xié)議的下一個(gè)目標(biāo)場(chǎng)合是下月中旬歐盟峰會(huì)。
英國(guó)今年1月31日“脫歐”,目前處于與歐盟關(guān)系維持現(xiàn)狀的過(guò)渡期。雙方應(yīng)在年底過(guò)渡期結(jié)束前談妥涵蓋貿(mào)易、安全等議題的未來(lái)關(guān)系協(xié)議,否則自明年起英歐貿(mào)易將退回至世界貿(mào)易組織框架下,重新實(shí)施邊檢和關(guān)稅,導(dǎo)致貿(mào)易成本增加。
英歐先前都堅(jiān)稱寧愿“談崩”也不愿超越各自“紅線”,不過(guò)雙方近期表露讓步跡象。專家預(yù)估,英國(guó)一旦“無(wú)協(xié)議脫歐”,會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重震蕩。
【有得談】
約翰遜14日晚與歐盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉·馮德萊恩、歐洲理事會(huì)主席夏爾·米歇爾通電話。英首相府發(fā)言人對(duì)會(huì)談評(píng)價(jià)“消極”,說(shuō)約翰遜“注意到達(dá)成協(xié)議的意愿,但對(duì)過(guò)去兩周未能取得更多進(jìn)展表示失望”。
這名發(fā)言人同時(shí)說(shuō),約翰遜已告知馮德萊恩和米歇爾,將在評(píng)估15日召開的歐盟峰會(huì)結(jié)果后再采取進(jìn)一步行動(dòng)。
《泰晤士報(bào)》預(yù)期,約翰遜將研究德國(guó)總理安格拉·默克爾和法國(guó)總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍等人在峰會(huì)期間表態(tài),隨后再就是否退出談判作最終決定,不會(huì)早于16日,主要取決于歐盟能否就爭(zhēng)議議題讓步?!缎l(wèi)報(bào)》指出,英方期待歐盟領(lǐng)導(dǎo)層在峰會(huì)上批準(zhǔn)雙方談判代表共同著手制定協(xié)議法律文本。
依據(jù)多家媒體披露的歐盟峰會(huì)閉幕聲明草案,歐盟及成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)要求歐方首席談判代表米歇爾·巴尼耶“加緊談判”,以便在明年1月1日前執(zhí)行貿(mào)易協(xié)議;但“圍繞歐盟核心利益議題的進(jìn)展仍不足以達(dá)成協(xié)議”。
歐盟多名外交官員告訴法新社記者,歐盟也有意談妥協(xié)議,只是想看到約翰遜顯露“誠(chéng)心妥協(xié)”的跡象。其中一名官員以飛機(jī)著陸暗喻:“我們(雙方)需要放下起落架,我們正接近跑道。他正考慮著陸還是仍待在1萬(wàn)米高空?”
【互讓步?】
法新社報(bào)道,歐盟就未來(lái)關(guān)系談判的三大主要關(guān)切是制定統(tǒng)一的公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則以及相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,同時(shí)確保歐盟漁船繼續(xù)在英國(guó)水域捕魚。
目前英歐雙方都把漁業(yè)爭(zhēng)議視作談判最大“絆腳石”。按照《衛(wèi)報(bào)》的說(shuō)法,法國(guó)認(rèn)為英吉利海峽漁業(yè)權(quán)安排需要維持現(xiàn)狀。在一片距離英國(guó)海岸6至12海里的水域,法國(guó)漁民目前有大約84%的鱈魚捕撈份額。
不過(guò),歐盟其他國(guó)家外交官暗示愿在更廣范圍水域?qū)ふ一匦嗟?,包括?ài)爾蘭海和蘇格蘭地區(qū)周邊水域。而法國(guó)等國(guó)希望用英國(guó)漁民的歐盟水域準(zhǔn)入權(quán)“交換”歐盟漁民的英國(guó)水域準(zhǔn)入權(quán)。
就其他關(guān)切,《衛(wèi)報(bào)》說(shuō),英歐雙方尋求共同制定“國(guó)內(nèi)補(bǔ)貼管控”規(guī)則,可能允許兩套不同規(guī)則并存、互動(dòng)。英歐似乎已就設(shè)立第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)找到共識(shí)。
此外,英方已同意在執(zhí)行歐盟環(huán)保、社會(huì)福利和勞工等規(guī)則時(shí)“不打折扣”,但歐盟仍希望建立彈性機(jī)制,允許雙方協(xié)調(diào)相關(guān)基準(zhǔn)。(海洋)
(來(lái)源:新華網(wǎng))
