10月26日，日本首相菅義偉在東京召開的第203屆臨時國會上發(fā)表施政演說。新華社記者 杜瀟逸 攝

據(jù)日本共同社10月26日報道，日本首相菅義偉當天在國會發(fā)表上任以來的首份施政演說。在談及中日關系方面時，菅義偉表示“與中國穩(wěn)定的關系，不僅對兩國，而且對地區(qū)以及國際社會都是至關重要的。今后，將靈活運用高層對話機會，主張該主張的觀點，就共同面對的諸多課題進行攜手合作。”

按照戰(zhàn)后日本的政治傳統(tǒng)，作為行政首長的首相需要在新一屆國會開幕時進行施政演說，向國會議員和社會大眾解釋介紹今后的施政方針和重點課題。由于施政演說內容涉及政治、經濟及外交等諸多領域，所以首相的施政演說實際也是為日本政府今后在各領域的行為舉措勾勒一個宏觀的大方向。菅義偉在首份施政演說中，明確表明對中日關系的重視程度，由此可以預計日本政府今后一段時期內仍將繼續(xù)深化發(fā)展中日關系。

近期，日本方面出現(xiàn)一些不利于中日關系發(fā)展的言行舉措。10月6日，美日印澳四國外長在東京舉行“四邊對話”，共同討論印太地區(qū)的安全議題，矛頭或明或暗指向中國；10月18日至21日，菅義偉在訪問越南和印度尼西亞期間，頻頻拿南海說事兒；10月19日，日本防衛(wèi)大臣岸信夫與澳大利亞防長雷諾茲舉行會談，再次炒作南海議題；10月24日，岸信夫在一場國際會議上妄言“中國正在擴大軍事行動，即使在新冠肺炎疫情下仍在加劇事態(tài)”等。

由于日本方面近期的這一系列舉動，有觀點認為，菅義偉政府將采取強硬的對華政策。誠然，在當前中美關系走低的大背景下，對日本政治投機行為應保持足夠警惕，但對中日關系走向的判斷和把握還要具體問題具體分析。值得注意的是，菅義偉在訪問東南亞期間雖提及南海問題，卻有意回避點名中國，不愿刺激中國；而岸信夫的消極對華言論更多是從防衛(wèi)省的角度出發(fā)，不等同于日本政府的整體觀點。

事實上，對于時下迫切需要重振經濟的日本來說，強化對華合作要比遏制中國更為重要，相信菅義偉深有體會。據(jù)日本財務省10月19日發(fā)布的出口統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：今年4月至9月，中國超越美國成為日本最大出口目的地，日本對華出口占日本出口總量的24%，對日本經濟起到很大支撐作用。菅義偉在施政演說中將疫情防控和重啟經濟放在突出位置，由此想見，菅政權今后的施政重點還是在疫情和經濟，而非配合美國搞戰(zhàn)略對抗。

菅義偉在此次施政演說中宣布，到2050年，日本將實現(xiàn)溫室氣體凈零排放。不久前，中國國家主席習近平在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上表示，中國努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。中日兩國政府均強調將努力減少碳排放，而減少碳排放意味著經濟、社會將全面向綠色低碳發(fā)展轉型，在這一過程中，中日兩國可進一步探索綠色產業(yè)領域合作新模式，更好地推動中日節(jié)能減排、低碳經濟技術和產業(yè)的融合、綠色技術協(xié)同等合作，從而打造新時代中日關系攜手合作的新切入點。

作為世界第二、第三大經濟的中國和日本，中日雙方能夠用好各種合作機制互利共贏，創(chuàng)造更多新增長點，不僅是中日關系之福，更是地區(qū)和世界之幸。（陳洋）