資料圖：亞太經(jīng)合組織（APEC）第二十七次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議于11月20日舉行。（圖片來源：APEC官網(wǎng)）

【編者按】

11月17日至11月22日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十二次會(huì)晤、亞太經(jīng)合組織第二十七次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議和二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十五次峰會(huì)連續(xù)舉行。11月18日上午，人民日報(bào)海外網(wǎng)舉辦主題為“多邊舞臺的中國聲音”線上金臺沙龍。

會(huì)上，南開大學(xué)亞太經(jīng)濟(jì)合作組織研究中心主任劉晨陽表示，站在APEC發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，中國作為APEC最大的發(fā)展中成員，將在“后茂物”時(shí)代的APEC合作進(jìn)程中堅(jiān)持倡導(dǎo)開放、包容、共贏的合作理念和人類命運(yùn)共同體意識，推動(dòng)APEC在深化亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮更加積極的作用。

以下為劉晨陽發(fā)言摘編：

11月20日，由馬來西亞作為東道主的亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）第二十七次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議將以視頻方式舉行。由于2019年APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議因智利國內(nèi)政治原因取消，此次會(huì)議也是APEC領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)隔兩年之后再度聚首。

在新冠疫情持續(xù)蔓延，并給亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民眾生活帶來巨大沖擊之際，此次會(huì)晤有利于凝聚亞太成員共識，采取有效措施緩解疫情的不利影響。同時(shí)，作為APEC的旗幟，設(shè)立于1994年的“茂物目標(biāo)”在2020年到期，這標(biāo)志著APEC進(jìn)程將站在新的歷史起點(diǎn)上，“后茂物”時(shí)代的亞太區(qū)域合作新愿景應(yīng)如何規(guī)劃，也是APEC面對的重大現(xiàn)實(shí)問題。

2020年APEC會(huì)議的主題是“優(yōu)化人類潛能，共享繁榮未來”，這一主題既沿襲了APEC長期秉持的合作理念和價(jià)值導(dǎo)向，同時(shí)也與近期亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的環(huán)境和格局演變有著密切的內(nèi)在聯(lián)系。APEC在1989年成立之初就明確了自身的合作宗旨和目標(biāo)，即倡導(dǎo)“亞太大家庭”精神，深化開放和伙伴精神，促進(jìn)亞太地區(qū)的共同繁榮。31年來，APEC遵循自主自愿、協(xié)商一致和靈活漸進(jìn)的原則，在貿(mào)易投資自由化、便利化和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等領(lǐng)域取得了引人注目的成果，使APEC成為亞太地區(qū)規(guī)模最大和最具影響力的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。

但是，近幾年來，亞太區(qū)域合作的內(nèi)外部環(huán)境趨于復(fù)雜，地緣政治因素在成員間造成了一定程度的離心力，逆全球化和貿(mào)易保護(hù)主義在一些成員內(nèi)部明顯抬頭。同時(shí)，隨著亞太地區(qū)全球價(jià)值鏈分工的不斷深化，一些APEC發(fā)展中成員和社會(huì)弱勢群體產(chǎn)生了被邊緣化的擔(dān)憂?；谶@一情況，絕大多數(shù)成員都期待APEC能夠在新時(shí)期的亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程中發(fā)揮更加積極的引領(lǐng)作用，大力倡導(dǎo)“以人為本”的合作理念，使所有成員和廣大民眾能夠更加充分、平等地獲得參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的機(jī)會(huì)，并分享發(fā)展成果。這一利益訴求構(gòu)成了“優(yōu)化人類潛能，共享繁榮未來”的根本要義。

本次會(huì)議將聚焦如何在疫情下提振亞太經(jīng)濟(jì)信心，使本地區(qū)的貿(mào)易投資活動(dòng)盡快恢復(fù)活力，為驅(qū)動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮引擎作用。按照2020年“APEC貿(mào)易部長會(huì)議聲明”所達(dá)成的共識，取消或降低抗擊疫情所需的醫(yī)療用品和藥品的出口管制和進(jìn)口壁壘；支持WTO多邊貿(mào)易體制，維護(hù)全球價(jià)值鏈的穩(wěn)定和安全；繼續(xù)推進(jìn)亞太自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程，使其承接“茂物目標(biāo)”，成為深化亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化合作的有效路徑。

新冠疫情發(fā)生以來，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在電子商務(wù)、智能制造、物流配送、遠(yuǎn)程辦公、線上教育等領(lǐng)域蓬勃發(fā)展，展示出巨大的未來增長空間。本次APEC會(huì)議重點(diǎn)關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)議題在促進(jìn)包容性增長方面的作用，討論如何通過縮小數(shù)碼鴻溝和新技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，促進(jìn)亞太地區(qū)的就業(yè)和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，并強(qiáng)化中小微企業(yè)、婦女、貧困人群和其他弱勢群體在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的賦能，分享數(shù)字機(jī)遇。

本次APEC會(huì)議將重點(diǎn)推動(dòng)落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，在追求經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長的同時(shí)，維護(hù)環(huán)境的可持續(xù)性。此外，會(huì)議還將關(guān)注新冠疫情所可能引發(fā)的能源和糧食安全問題，推廣清潔能源的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，確保充足和安全的糧食和食品供應(yīng)。

中國于1991年加入APEC，該組織不僅為中國順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢，積極融入亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化合作進(jìn)程打開了一扇大門，同時(shí)也為中國推動(dòng)建立更加公平合理的國際經(jīng)濟(jì)新秩序，開展首腦外交、大國外交、周邊外交和經(jīng)濟(jì)外交開辟了新渠道。中國高度認(rèn)可APEC在推進(jìn)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方面所發(fā)揮的不可替代的作用，始終對APEC的發(fā)展抱有高度的責(zé)任感和使命感。在APEC的制度建設(shè)和合作框架的構(gòu)建與完善中，中國始終在發(fā)揮重要作用：2014年北京APEC會(huì)議達(dá)成的《APEC推動(dòng)實(shí)現(xiàn)亞太自由貿(mào)易區(qū)路線圖》《APEC互聯(lián)互通藍(lán)圖》《APEC推動(dòng)全球價(jià)值鏈發(fā)展合作戰(zhàn)略藍(lán)圖》等多項(xiàng)具有里程碑意義的成果，目前仍在積極推進(jìn)實(shí)施過程之中。

站在APEC發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，中國作為APEC最大的發(fā)展中成員，將在“后茂物”時(shí)代的APEC合作進(jìn)程中堅(jiān)持倡導(dǎo)開放、包容、共贏的合作理念和人類命運(yùn)共同體意識，推動(dòng)APEC在深化亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮更加積極的作用。（整理/聶舒翼）

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