拜登開(kāi)始組建執(zhí)政團(tuán)隊(duì)，國(guó)務(wù)卿和國(guó)安顧問(wèn)人選已定，新政府的外交戰(zhàn)略備受矚目。盡管拜登團(tuán)隊(duì)高度重視修復(fù)與歐洲盟友的關(guān)系，但是亞洲肯定將是其戰(zhàn)略重點(diǎn)。那么這個(gè)新團(tuán)隊(duì)將怎樣發(fā)揮他們所期待的“領(lǐng)導(dǎo)作用”，是繼續(xù)沿著特朗普路線構(gòu)建美國(guó)與中國(guó)對(duì)抗的陣營(yíng)，還是推動(dòng)形成廣泛參與的管控分歧框架，這顯然是不同的兩條路線。

描述亞洲和太平洋地區(qū)有兩個(gè)地理概念，一個(gè)是“亞太”，另一個(gè)是“印太”。在特朗普政府之前，被普遍使用的是亞太，而特朗普上臺(tái)后，印太幾乎取而代之。這兩個(gè)詞當(dāng)下都被注入了政治含義，但有著微妙差異，亞太這個(gè)詞有更多經(jīng)濟(jì)、合作的內(nèi)涵，而印太則直接讓人聯(lián)想到地緣政治角逐以及聯(lián)盟對(duì)抗。

亞太和印太被不同的美國(guó)政府掛在嘴邊，奧巴馬政府發(fā)明了一個(gè)詞：亞太再平衡。奧巴馬在最新回憶錄中表明，構(gòu)建“亞太再平衡”戰(zhàn)略，就是針對(duì)中國(guó)。奧巴馬政府推動(dòng)TPP，也是作為“亞太再平衡”戰(zhàn)略的關(guān)鍵部分。然而亞太這個(gè)概念最大的支柱還是亞太經(jīng)合組織（APEC），該組織每年舉行峰會(huì)，談的都是合作，光明正大，很大程度上平衡了美國(guó)在這一地區(qū)的地緣政治謀略，因此說(shuō)到亞太，人們很多時(shí)候還是能夠感受到這個(gè)概念傳遞出的建設(shè)性。

印太就不同了，它從地理概念被特朗普政府非常粗暴地變成地緣政治概念，雖然在這個(gè)詞的前面常常加上“自由開(kāi)放的”定語(yǔ)，但只要使用這個(gè)概念，話里話外指向的都是中國(guó)。印太概念的支柱是美日印澳“四方安全對(duì)話”機(jī)制，四國(guó)一開(kāi)會(huì)，一搞軍演，任何媒體報(bào)道它們都會(huì)朝中國(guó)聯(lián)系。印太沒(méi)有經(jīng)濟(jì)合作組織對(duì)應(yīng)，只有軍演和軍事、情報(bào)合作協(xié)議在上述四國(guó)間不斷跑龍?zhí)祝?a href="http://www.8037eee.com/news/twnews/" target="_blank">臺(tái)灣當(dāng)局還一再誓言要成為“印太戰(zhàn)略”的一環(huán)。它的對(duì)抗意味可以說(shuō)是赤裸裸的。

華盛頓在過(guò)去幾年用印太一詞強(qiáng)行取代亞太一詞，就是要分裂這個(gè)地區(qū)，推動(dòng)建立一個(gè)反華同盟，制造域內(nèi)所有國(guó)家都須選邊站的地緣政治氛圍。除了少數(shù)力量愿意跟著美國(guó)跑，借此提高自己在區(qū)域內(nèi)的存在感，大多數(shù)國(guó)家都不愿意看到本地區(qū)形勢(shì)這樣演變下去，非常抵觸選邊站的壓力。

而且“印太戰(zhàn)略”并沒(méi)讓美國(guó)收獲實(shí)際利益，絕大多數(shù)亞太國(guó)家對(duì)自己突然變成“印太國(guó)家”沒(méi)有興趣，對(duì)美國(guó)拉幫結(jié)派的努力一方面應(yīng)付，一方面爭(zhēng)取反過(guò)來(lái)?yè)泣c(diǎn)油水。美國(guó)主要想拉攏印度，但印度對(duì)中國(guó)的態(tài)度更多取決于中印邊境地區(qū)形勢(shì)，而不是美國(guó)虛頭巴腦的承諾。

拜登團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該放棄特朗普政府“印太戰(zhàn)略”違背地區(qū)現(xiàn)實(shí)的魯莽舉措，停止用印太這個(gè)缺少經(jīng)濟(jì)合作內(nèi)容、僅僅張揚(yáng)對(duì)抗思維的概念在這個(gè)地區(qū)進(jìn)行攪動(dòng)。在亞太地區(qū)搞極端化的中美二元對(duì)立肯定不受歡迎，這對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)無(wú)異于逆水行舟，不會(huì)有華盛頓精英們所希望的結(jié)果。

亞太是有合作也有競(jìng)爭(zhēng)的地區(qū)，把中國(guó)簡(jiǎn)單定義成對(duì)手并且把美國(guó)的戰(zhàn)略注意力集中在圍堵中國(guó)上，只會(huì)造成對(duì)美國(guó)的長(zhǎng)期消耗。美國(guó)需要與中國(guó)開(kāi)展認(rèn)真的戰(zhàn)略溝通，形成管控雙方競(jìng)爭(zhēng)，使其產(chǎn)生對(duì)兩國(guó)都比對(duì)抗要好得多的長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)果，共同探索、創(chuàng)造史無(wú)前例的大國(guó)雙贏格局，這是拜登政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的歷史責(zé)任。如果他們那樣做了，將是美中之幸，也是人類之幸。