拜登星期二介紹他的外交和國(guó)家安全團(tuán)隊(duì)時(shí)高調(diào)表示，美國(guó)“準(zhǔn)備好領(lǐng)導(dǎo)世界，而不是退出世界”。他的這一表態(tài)被廣泛報(bào)道，并被看成是對(duì)特朗普路線進(jìn)行重大改變的宣示。而全面修復(fù)與盟友的關(guān)系顯然被拜登團(tuán)隊(duì)視為重振美國(guó)“領(lǐng)導(dǎo)地位”的法寶。
特朗普政府奉行“美國(guó)優(yōu)先”的蠻橫路線和四處退群的孤立主義做法，這讓拜登恢復(fù)美國(guó)“領(lǐng)導(dǎo)世界”可以有很多表現(xiàn)途徑。美歐制造比特朗普時(shí)期更加和諧的氛圍也不難做到。但拜登團(tuán)隊(duì)必須回答一個(gè)問(wèn)題：他們要“領(lǐng)導(dǎo)世界”干些什么？
如果拜登團(tuán)隊(duì)想要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)外關(guān)系、特別是加強(qiáng)與盟友關(guān)系來(lái)鞏固美國(guó)的霸權(quán)地位，把領(lǐng)導(dǎo)世界變成加強(qiáng)對(duì)世界的統(tǒng)治，通過(guò)團(tuán)結(jié)盟國(guó)共同對(duì)抗中國(guó)，他們將面臨與世界潮流嚴(yán)重偏離的根本性困難，那將是“美國(guó)優(yōu)先”的一個(gè)翻版。
拜登團(tuán)隊(duì)要想發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，必須幫助世界解決現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，急國(guó)際社會(huì)之所急，而非誘使國(guó)際社會(huì)急美國(guó)之所急。領(lǐng)導(dǎo)力量都必須更多付出，推動(dòng)公益，而不是把大家搞到一起實(shí)現(xiàn)它的自肥。
美國(guó)要真正幫助國(guó)際社會(huì)擺脫新冠疫情，這是當(dāng)務(wù)之急。特朗普政府的錯(cuò)誤政策導(dǎo)致美國(guó)疫情泛濫，欠了世界很大一筆“抗疫債務(wù)”，這需要未來(lái)的拜登政府投入資源一一做出補(bǔ)救。在氣候變化問(wèn)題上情況也是類似的。
除了抗疫，世界各國(guó)一大共同的壓倒性愿望是實(shí)現(xiàn)發(fā)展，在今天全球公眾普遍反對(duì)武力、戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)大為下降的時(shí)候，發(fā)展問(wèn)題對(duì)很多國(guó)家來(lái)說(shuō)比安全問(wèn)題更加緊迫。美國(guó)需要幫助各國(guó)創(chuàng)造更好的發(fā)展條件，貢獻(xiàn)動(dòng)力，而不能是四處攪動(dòng)地緣政治沖突，強(qiáng)行把各國(guó)推向本來(lái)可以避免的安全對(duì)抗。
美國(guó)還需恢復(fù)對(duì)全球化的支持，至于全球化下的規(guī)則，需要它與各國(guó)協(xié)商，不能將自己的利益置于國(guó)際社會(huì)利益最大公約數(shù)之上。全球化已經(jīng)制造了復(fù)雜而緊密的利益交織，美國(guó)只能“領(lǐng)導(dǎo)”世界在各國(guó)利益交融的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上繼續(xù)前進(jìn)，而不能通過(guò)顛覆性的撕裂拉全球化倒退。
能否處理好美中競(jìng)爭(zhēng)是檢驗(yàn)拜登團(tuán)隊(duì)將發(fā)揮多大建設(shè)性作用的試金石。中美關(guān)系事關(guān)國(guó)際關(guān)系的基本性質(zhì)，涉及亞太及全球的和平與穩(wěn)定。美國(guó)的主要盟友都與中國(guó)存在大量合作，中美關(guān)系不破局，那些國(guó)家維護(hù)本國(guó)利益就有空間，與美國(guó)加強(qiáng)盟友關(guān)系就不意味著必須割舍與中國(guó)合作的好處。
絕大多數(shù)國(guó)家都不希望世界回到“新冷戰(zhàn)”狀態(tài)，拜登團(tuán)隊(duì)需要正視與幾十年前已經(jīng)完全不同的國(guó)際形勢(shì)，與中俄等一起探索管控分歧、謀求共存和共贏的方式，堅(jiān)決避免像特朗普政府那樣魯莽地激化大國(guó)對(duì)立，為世界和平構(gòu)建一條讓各國(guó)都感到踏實(shí)的底線。換句話說(shuō)，美國(guó)發(fā)揮更大作用，世界會(huì)因此更和平，更有可預(yù)見(jiàn)性，而非更動(dòng)蕩，以致大國(guó)戰(zhàn)略對(duì)撞的幾率激增，只有那樣，美國(guó)的號(hào)召才會(huì)被更多呼應(yīng)。
美方常常指責(zé)中國(guó)試圖用自己的規(guī)則來(lái)取代美國(guó)對(duì)規(guī)則制定的主導(dǎo)。中國(guó)從沒(méi)有那樣的零和思維。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模越來(lái)越大，與其他國(guó)家共同參與對(duì)規(guī)則的制定是北京不可剝奪的權(quán)利。制定規(guī)則的過(guò)程不能是排他的，無(wú)論以什么方式，孤立中國(guó)這樣的大社會(huì)、大經(jīng)濟(jì)體，都注定是一場(chǎng)白忙活。
（來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)）
