
(資料圖 路透社)
美國總統(tǒng)特朗普又一次說了“不”——在推特上。而且還是全英文大寫。
“我們的新國防法案的最大贏家是中國! 我要否決!”在13日發(fā)出的這條醒目推文中,特朗普揚(yáng)言:為了不讓中國成為最大贏家,他要否決2021財(cái)政年度的《國防授權(quán)法案》,而此前,該法案在參眾兩院均以超過三分之二的贊成票通過,共和黨占多數(shù)的參議院11日以84票對(duì)13票通過,民主黨占多數(shù)的眾議院8日則是以335票對(duì)78票通過。
根據(jù)美國憲法,如果總統(tǒng)否決某項(xiàng)法案,美國國會(huì)有權(quán)推翻總統(tǒng)的否決,條件是參眾兩院需要分別至少三分之二的議員投下贊成票。據(jù)美國媒體預(yù)測,就算特朗普否決該法案,兩院也將推翻特朗普的否決。

雖然言之鑿鑿,但這項(xiàng)法案究竟如何讓中國“躺贏”?特朗普沒有給出進(jìn)一步解釋——或許他根本無法解釋,因?yàn)闊o論從哪個(gè)角度而言,這項(xiàng)新通過的國防授權(quán)法案都堪稱有史以來對(duì)華最為強(qiáng)硬的法規(guī)之一。根據(jù)規(guī)定,這一連續(xù)59年成為法律的國防授權(quán)法將在2021財(cái)年提供7405億美元的國防預(yù)算,其中的“太平洋威懾計(jì)劃”則被普遍視為旨在威懾中國。
特朗普的“中國贏家論”毫無疑問遭到兩黨議員的批評(píng)。參議院軍事委員會(huì)民主黨領(lǐng)袖杰克·里德說:“特朗普總統(tǒng)顯然沒有閱讀該法案,該法案有幾個(gè)條款比特朗普政府以往任何時(shí)候?qū)χ袊紡?qiáng)硬。”參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、共和黨人米奇·麥康奈爾妄稱,該法案將讓美國軍隊(duì)做好準(zhǔn)備在印度洋-太平洋地區(qū)威懾中國并保持強(qiáng)大力量,有助于阻止中國的“侵略行為”。
必須承認(rèn),兩黨議員聲稱該法案對(duì)華強(qiáng)硬,所言非虛。為遏制中國,國防授權(quán)法案為“太平洋威懾計(jì)劃”撥款22億美元。參議院軍事委員會(huì)主席、共和黨參議員吉姆·英霍夫和資深成員、民主黨參議員杰克·里德今年早些時(shí)候曾撰文表示,“太平洋威懾計(jì)劃”的目的是告訴中國一個(gè)結(jié)論:中國在軍事上不可能贏,所以根本試都不要去試。他們還表示,威懾計(jì)劃將把資源集中于關(guān)鍵的軍事能力缺口上,包括對(duì)陸基遠(yuǎn)程打擊能力、戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御、遠(yuǎn)征機(jī)場和港口基礎(chǔ)設(shè)施以及燃料和彈藥儲(chǔ)備的投資,以此實(shí)現(xiàn)作戰(zhàn)平臺(tái)的現(xiàn)代化,提升美國在印太地區(qū)對(duì)中國的威懾能力。
在法案附屬的報(bào)告中,議員們還敦促五角大樓將“太平洋威懾計(jì)劃”列為優(yōu)先事項(xiàng),他們預(yù)計(jì)2022財(cái)年對(duì)該計(jì)劃的預(yù)算將會(huì)翻倍,達(dá)到55億美元。
而除了“太平洋威懾計(jì)劃”,2021財(cái)年國防授權(quán)法中涉及中國或與中國有關(guān)的條款更是有近40項(xiàng),涵蓋軍事、技術(shù)、學(xué)術(shù)、經(jīng)貿(mào)等各個(gè)領(lǐng)域,意圖全面打壓中國。法案還要求總統(tǒng)制定一項(xiàng)“全政府戰(zhàn)略”向中國施壓,內(nèi)容可謂五花八門:例如,限制國防工業(yè)雇員和前雇員直接為中國企業(yè)工作,限制國防部向設(shè)有孔子學(xué)院的美國高校提供撥款,禁止向香港警方出口防務(wù)裝備,限制中國從世界銀行獲得援助等。此外,國防授權(quán)法還支持繼續(xù)向臺(tái)灣出售武器。
所以,這么一個(gè)對(duì)中國敵意十足的法案,任誰也無法認(rèn)同中國是贏家。
而讓特朗普喊出“否決”的真正原因何在?據(jù)美國媒體分析,特朗普對(duì)法案的不滿主要集中在以下幾個(gè)方面:
他希望國防授權(quán)法案能夠廢除《通訊傳播正當(dāng)行為法》中的“230條款”,根據(jù)有“社媒保護(hù)傘”稱號(hào)的“230條款”,包括推特和臉書在內(nèi)的社交媒體公司不會(huì)因用戶發(fā)帖內(nèi)容被追責(zé),同時(shí)這些公司擁有審查權(quán),可以刪除或標(biāo)記它們認(rèn)為存在問題的內(nèi)容。比如,推特就多次給特朗普的推文打上“虛假信息”的標(biāo)簽,引發(fā)特朗普嚴(yán)重不滿。
在“黑人的命也重要”運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)下,該法案要求美軍重新命名一些軍事基地,這些基地原本都是以美國南北戰(zhàn)爭期間的邦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人的名字命名的。而特朗普多次表示以這些人命名的基地是美國的重要遺產(chǎn),是美國歷史的一部分,不容更改。
法案還包括一項(xiàng)條款,可以阻止特朗普從德國基地撤出數(shù)千名美軍,這也跟特朗普的理念背道而馳。
如此看來,特朗普不惜站到參眾兩院對(duì)立面也要否決法案,其用意根本不在中國,而只是情急之下顛倒黑白的甩鍋。
事實(shí)上,無論特朗普如何表態(tài),都改變不了這份法案強(qiáng)烈敵視中國的屬性。中國對(duì)美國內(nèi)政毫無興趣,也無意卷入美國政治斗爭,中國不愿在美國黨爭中“躺贏”,但也絕不會(huì)背鍋。美方必須認(rèn)識(shí)到,“太平洋威懾計(jì)劃”根本沒有美國政客吹噓的那種效果,中華民族是嚇不倒、壓不垮的,美國政客擅長的恃強(qiáng)凌弱、侵略擴(kuò)張那一套,在中國這兒必然會(huì)碰得頭破血流,因?yàn)橹袊鴽Q不會(huì)坐視國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益受損,決不會(huì)允許任何外敵侵犯。(鄒魯)
來源:參考消息
