一、《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》

自上世紀(jì)五十年代以來，聯(lián)合國教科文組織持續(xù)在文化領(lǐng)域制定多邊準(zhǔn)則，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。2003年聯(lián)合國教科文組織第32次大會(huì)通過的《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》（以下簡稱《公約》），與1972年的《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》、2005年的《保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性公約》等公約相協(xié)同，共同確立了文化遺產(chǎn)保護(hù)的國際公約體系。截至目前，《公約》締約國共180個(gè)。2004年8月，第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議決定，批準(zhǔn)《公約》。

根據(jù)《公約》，“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”是指：“被各社區(qū)、群體，有時(shí)是個(gè)人，視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種社會(huì)實(shí)踐、觀念表述、表現(xiàn)形式、知識(shí)、技能以及相關(guān)的工具、實(shí)物、手工藝品和文化場所。這種非物質(zhì)文化遺產(chǎn)世代相傳，在各社區(qū)和群體適應(yīng)周圍環(huán)境以及與自然和歷史的互動(dòng)中，被不斷地再創(chuàng)造，為這些社區(qū)和群體提供認(rèn)同感和持續(xù)感，從而增強(qiáng)對(duì)文化多樣性和人類創(chuàng)造力的尊重。在本公約中，只考慮符合現(xiàn)有的國際人權(quán)文件，各社區(qū)、群體和個(gè)人之間相互尊重的需要和順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)包括以下領(lǐng)域：口頭傳統(tǒng)和表現(xiàn)形式，包括作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)媒介的語言；表演藝術(shù)；社會(huì)實(shí)踐、儀式、節(jié)慶活動(dòng)；有關(guān)自然界和宇宙的知識(shí)和實(shí)踐；傳統(tǒng)手工藝。

二、《公約》非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄（冊）

為從整體上提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（以下簡稱“非遺”）可見度，提高對(duì)保護(hù)非遺及其重要性的認(rèn)識(shí)，明確保護(hù)的責(zé)任和義務(wù)，增進(jìn)文化間交流對(duì)話和相互尊重與欣賞，保護(hù)人類文化多樣性和創(chuàng)造力，《公約》設(shè)立了急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄、人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄以及最能體現(xiàn)《公約》原則和目標(biāo)的計(jì)劃、項(xiàng)目和活動(dòng)等三個(gè)非遺名錄和名冊（以下簡稱急需保護(hù)名錄、代表作名錄和優(yōu)秀實(shí)踐名冊）。這三類非遺名錄（冊）成為推動(dòng)《公約》落地的重要抓手，也是各締約國保護(hù)、展示和交流的國際平臺(tái)。截至2019年，共有127個(gè)國家的549個(gè)非遺項(xiàng)目列入，其中64個(gè)列入急需保護(hù)名錄，463個(gè)項(xiàng)目列入代表作名錄，22個(gè)項(xiàng)目入選優(yōu)秀實(shí)踐名冊。

各締約國申報(bào)列入聯(lián)合國教科文組織非遺名錄（冊）的項(xiàng)目，須符合《公約》操作指南規(guī)定的列入標(biāo)準(zhǔn)，由保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)政府間委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。根據(jù)《公約》精神和申報(bào)規(guī)則，各締約國都有權(quán)將其領(lǐng)土上符合《公約》定義和名錄列入標(biāo)準(zhǔn)的非遺項(xiàng)目申請(qǐng)列入名錄，對(duì)同時(shí)存在于兩個(gè)或兩個(gè)以上締約國領(lǐng)土上的非遺項(xiàng)目，《公約》鼓勵(lì)多個(gè)國家聯(lián)合申報(bào)，每個(gè)國家也可單獨(dú)申報(bào)，相互之間沒有先來后到的差別和從屬關(guān)系。