國際反恐研究課題組
《 人民日報 》( 2021年01月11日 第 12 版)
2020年11月6日，美《聯(lián)邦紀事》公布的信息顯示，美國務卿蓬佩奧已于當年10月20日撤銷此前將“東突厥斯坦伊斯蘭運動”(簡稱“東伊運”、又名“突厥斯坦伊斯蘭黨”)認定為恐怖組織的決定。美國國務院發(fā)言人對此解釋稱，“十余年來，沒有可信證據(jù)證明該組織繼續(xù)存在”。事實上，“東伊運”近年來更加活躍，在南亞、中亞、東南亞、中東等多個地區(qū)流竄發(fā)展，對中國以及國際社會的安全威脅持續(xù)發(fā)酵。“東伊運”是國際社會公認的恐怖組織，被越來越多的國家、組織列入恐怖組織名單。美罔顧事實、公然說謊、顛倒黑白，在反恐問題上大搞“雙重標準”，與恐為伍，為國際社會所不齒，其“以恐亂華”的陰謀絕不會得逞。
一
“東伊運”是國際社會公認的恐怖組織，被聯(lián)合國、俄羅斯等眾多組織和國家列入恐怖組織名單，美國宣稱該組織已經(jīng)“不存在”是個徹頭徹尾的謊言。
“東伊運”自成立以來，在中國境內犯下累累罪行，造成大量人員死傷，是中國面臨的最直接、最現(xiàn)實的恐怖威脅。上世紀80年代末期，在蘇聯(lián)解體，烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦等中亞國家陸續(xù)獨立建國，以及全球伊斯蘭極端主義思潮泛濫的背景下，1993年，“東突”恐怖分子買買提·托乎提和阿不都·熱合曼在巴基斯坦北瓦濟里斯坦成立了“東伊運”，但其很快解散，后于1997年重建。隨后，“東伊運”披著“宗教外衣”，大肆傳播極端思想，大搞恐怖活動，妄圖在新疆地區(qū)建立一個原教旨主義統(tǒng)治的獨立國家。
上世紀90年代末以來，“東伊運”在巴基斯坦和阿富汗等地設立基地，訓練和派遣成員潛入新疆地區(qū)，煽動、策劃、實施了數(shù)千起暴恐事件，造成人民生命和財產重大損失。2008年后，“東伊運”將襲擊范圍擴展到我國內多個省份，暴力手段不斷升級，危害程度不斷加深。據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)公安廳統(tǒng)計，僅2012年新疆就發(fā)生暴恐案件190余起，這些恐怖事件絕大多數(shù)發(fā)生在南疆地區(qū)。近年來，“東伊運”在疆內外策動多起嚴重暴恐案件。例如，2013年6月26日，新疆吐魯番地區(qū)鄯善縣魯克沁鎮(zhèn)發(fā)生暴力恐怖襲擊案件，多名暴徒先后襲擊魯克沁鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)政府等目標，造成24人死亡、25人受傷；2013年10月28日，3名恐怖分子駕駛吉普車闖入北京天安門東側人行便道，瘋狂沖撞游客及執(zhí)勤民警，點燃車內汽油，造成包括1名外籍游客在內的2人死亡、40余人受傷。隨后，“東伊運”組織發(fā)布視頻宣稱，該襲擊為其“圣戰(zhàn)者”發(fā)動的“圣戰(zhàn)行動”，并揚言制造更多的暴力恐怖事件；2014年3月1日，云南省昆明市火車站發(fā)生實施嚴重恐怖襲擊，導致31人死亡、141人受傷。“東伊運”組織在事后發(fā)布視頻宣稱，昆明火車站的“圣戰(zhàn)者”是為了得到真主的褒獎才發(fā)生“圣戰(zhàn)”，并鼓勵更多的人進行“圣戰(zhàn)之旅”；2014年4月30日，新疆烏魯木齊市火車南站發(fā)生自殺式爆炸和持刀砍殺恐怖襲擊，造成3人死亡、79人受傷；2014年5月，新疆烏魯木齊市沙依巴克區(qū)公園北街早市發(fā)生駕車沖撞和爆炸恐襲，造成39名無辜群眾死亡，94人受傷。2014年以來，中國政府對“東伊運”恐怖勢力實施了強有力的打擊，有效遏制住其在中國境內的活動勢頭。
但是另一方面，“東伊運”在互聯(lián)網(wǎng)上的活動日趨猖獗，大搞網(wǎng)絡煽動、滲透、招募等恐怖活動。例如，2020年2月在其“官網(wǎng)”發(fā)布名為《“圣戰(zhàn)者”對中國新冠病毒的看法》的阿拉伯語視頻，該視頻制作精良，有英文、俄語、維吾爾語等多個版本，叫囂“用病毒消滅所有中國人”。
20多年來，“東伊運”在境外多個國家流竄、藏匿、發(fā)展，與“基地”組織等國際暴恐勢力的勾連日趨緊密，已經(jīng)成為國際暴恐網(wǎng)絡的重要組成部分，不僅危害中國國家安全，也對國際社會和平與穩(wěn)定造成威脅。
“東伊運”創(chuàng)始頭目艾山·買合蘇木曾多次與“基地”組織前頭目本·拉登會面商討勾連事宜。“東伊運”現(xiàn)任頭目阿卜杜勒·哈克是“基地”組織最高決策機構“舒拉委員會”成員，曾代表“基地”組織調解巴基斯坦塔利班內部各派的矛盾。“基地”組織現(xiàn)任頭目艾曼·扎瓦希里多次鼓吹“東伊運”對所謂國際“圣戰(zhàn)”貢獻，頌揚“東伊運”前頭目艾山·買合蘇木為國際“圣戰(zhàn)”先驅，并將其與本·拉登等“‘圣戰(zhàn)’名人”相提并論。“東伊運”在敘利亞的頭目阿布·奧馬爾·突厥斯坦在當?shù)乜植澜M織“沙姆解放組織”中任要職，多次協(xié)調后者與在敘利亞的外國“圣戰(zhàn)”團伙勾連合作。
“東伊運”的人員組成日益多元化，歐美、中東籍成員不斷增多。2015年“東伊運”把在敘利亞的法國籍“圣戰(zhàn)”團伙招入麾下，該團伙人員在多次“東伊運”暴恐視頻中現(xiàn)身，煽動西方極端分子赴敘利亞參加“圣戰(zhàn)”。2017年2月“東伊運”還專門成立了所謂“東突陌生人旅”，負責統(tǒng)一管理外籍成員。
與此同時，“東伊運”在宣傳上接連煽動襲擊巴勒斯坦、阿富汗、索馬里、伊拉克、也門、敘利亞、利比亞、突尼斯、馬里、緬甸等國的基督徒。“東伊運”頭目阿卜杜勒·哈克還煽動追隨者“在世界任何地方發(fā)動‘圣戰(zhàn)’”。
目前，“東伊運”已發(fā)展為國際“圣戰(zhàn)”主要力量，活動范圍顯著擴大。在中東，“東伊運”分子長期盤踞土耳其和敘利亞邊境，勾結土民間極端組織“東突基金會”和“東突教育與互助協(xié)會”等，向土政府和民眾傳播反華分裂言論，并散布恐怖主義思想。在敘利亞，“東伊運”追隨“沙姆解放組織”參與敘內戰(zhàn)，2020年分別在敘伊德利卜省哈馬、卡巴納村和哈利姆區(qū)等地發(fā)動對敘政府軍的恐襲。同時，該組織還在敘設立多個訓練營，培養(yǎng)恐怖分子，伺機潛入中國境內制造襲擊。
在阿富汗，“東伊運”2019年12月發(fā)布視頻高調宣示在阿存在及對阿富汗塔利班的“效忠”。“東伊運”還在其電子雜志《伊斯蘭之聲》多次發(fā)布消息，煽動支持者向阿“遷徙”，支援當?shù)氐谋┛謩萘Α?020年，“東伊運”在阿境內制造數(shù)起針對阿政府軍的恐襲。根據(jù)聯(lián)合國安理會2020年5月發(fā)布的報告，“東伊運”在阿約有500人，主要在巴達赫尚、昆都士、塔哈爾三省活動。
在中亞地區(qū)，“東伊運”與當?shù)氐?ldquo;東突厥斯坦國際委員會”“東突厥斯坦解放組織”和“東突厥斯坦聯(lián)合民族革命陣線”等極端組織關系密切，與“烏伊運”沆瀣一氣，擾亂地區(qū)國家穩(wěn)定。2016年8月30日，中國駐吉爾吉斯斯坦大使館發(fā)生汽車炸彈襲擊，造成3名吉爾吉斯籍安保人員受傷。
在東南亞地區(qū)，新加坡南洋理工大學研究報告稱，“東伊運”正把東南亞視為襲擊我海外利益的首選地，東南亞正由“東突”過境通道淪為暴恐戰(zhàn)場。2015年8月17日，泰國曼谷市中心著名旅游景點四面佛附近發(fā)生爆炸，造成來自中國、泰國、馬來西亞、菲律賓等國的20人遇難。“東伊運”還把西方列為襲擊目標，曾發(fā)布視頻指責美國、北約其他成員國以及“其他猶太人和基督徒等異教徒”仇視伊斯蘭并發(fā)動了一場反對穆斯林的意識形態(tài)戰(zhàn)爭。
