“北約2030”,無(wú)疑是北約在2020年末留給世界的一則大新聞。這份討論北約未來(lái)10年改革建議的報(bào)告,將成為2021年北約峰會(huì)的重要議題。在“北約2030”提出的138條建議中,“中國(guó)威脅”有望首次上榜“戰(zhàn)略概念”一欄。要知道,北約發(fā)布的上一個(gè)10年改革報(bào)告只字未提中國(guó)。北約為何要在未來(lái)10年的改革發(fā)展中將準(zhǔn)星瞄準(zhǔn)中國(guó)?答案并不難尋:拿中國(guó)當(dāng)新對(duì)手,為北約續(xù)命找借口。
“北約2030”出爐之際,正值北約存在價(jià)值受到越來(lái)越多的質(zhì)疑。美國(guó)總統(tǒng)特朗普就多次表示,北約“已經(jīng)過(guò)時(shí)”,高調(diào)斥責(zé)歐洲國(guó)家搭便車。隨著東擴(kuò)的步伐不斷加快,北約內(nèi)部分歧不斷、嗆聲不止。2019年,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)猓捎谌狈?zhàn)略協(xié)調(diào)和美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo),北約正在經(jīng)歷“腦死亡”。
當(dāng)前,處于毫無(wú)協(xié)調(diào)、分裂混亂狀態(tài)中的北約,急需找到增強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)、證明自身價(jià)值的力量。于是,中國(guó)成為北約樹立的一個(gè)新“靶子”。其實(shí),北約將“中國(guó)威脅”寫入“北約2030”毫不意外。一方面,近年來(lái),中國(guó)的綜合國(guó)力大幅提升,特別是經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力以及全球影響力的增強(qiáng),讓一些歐洲國(guó)家備感焦慮;另一方面,北約素以美國(guó)為主導(dǎo),此次改革建議的出臺(tái)自然少不了美國(guó)的授意。受美國(guó)遏制中國(guó)政策的誘導(dǎo),北約將自身捆綁在美國(guó)的反華戰(zhàn)車上,想借此換取美國(guó)的信任和支持,并通過(guò)樹立共同的敵人來(lái)增強(qiáng)北約內(nèi)部凝聚力。
從歷史維度看,北約在冷戰(zhàn)結(jié)束后一直處于“續(xù)命”過(guò)程中。北約是一個(gè)軍事集團(tuán),其最初成立的目的就是為了對(duì)抗。冷戰(zhàn)結(jié)束后,隨著共同敵人的消失,北約一直處境尷尬。找到新的敵人,維護(hù)其合法性,體現(xiàn)其生存價(jià)值,成為首要任務(wù)??梢哉f(shuō),冷戰(zhàn)后北約的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路就是找尋新的敵人之路。而將中國(guó)視為安全威脅,北約就多了一條存在的理由。但這種做法實(shí)為不智。
——北約轉(zhuǎn)向中國(guó),將加劇歐美矛盾。美國(guó)為維護(hù)霸權(quán)地位,視中國(guó)為最主要的戰(zhàn)略和安全威脅,頻頻拉北約盟友共同遏制中國(guó)。北約雖然樂意響應(yīng)美國(guó)號(hào)召,但北約利益并不等同于歐洲國(guó)家的利益。中歐互為第一大貿(mào)易伙伴,歐洲各國(guó)在中國(guó)問題上看法不一,但總體沒有把中國(guó)視為主要安全威脅。可以預(yù)料,歐洲國(guó)家不會(huì)無(wú)條件追隨美國(guó)遏制中國(guó),在北約“中國(guó)再平衡”問題上也會(huì)是出工不出力。這將加大美國(guó)對(duì)歐洲的不滿。
——北約轉(zhuǎn)向中國(guó),將加速內(nèi)部分裂。為遏制中國(guó),北約將加強(qiáng)對(duì)成員國(guó)的控制,重新分配內(nèi)部利益。這勢(shì)必會(huì)加劇北約內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)的不平衡性,激化成員國(guó)之間的矛盾,導(dǎo)致北約的信譽(yù)和可靠性在歐洲國(guó)家特別是中東歐國(guó)家中將持續(xù)下降,反過(guò)來(lái)促使歐洲包括中東歐國(guó)家采取更為務(wù)實(shí)的對(duì)俄政策,從而緩和歐俄關(guān)系,從根本上弱化北約在歐洲存在的合法性,進(jìn)一步激化歐美矛盾。
——北約轉(zhuǎn)向中國(guó),有悖時(shí)代潮流。北約的性質(zhì)決定了其與當(dāng)今世界的和平發(fā)展訴求格格不入。合作共贏理念在亞太地區(qū)已經(jīng)深入人心。過(guò)去,北約沒能搞成亞太版北約,未來(lái)更不可行。如果強(qiáng)行向亞太地區(qū)擴(kuò)展,北約將不再是傳統(tǒng)意義上的那個(gè)北約,將更為復(fù)雜、松散、虛化和政治化。“北約2030”改革報(bào)告看似咄咄逼人、胃口很大,實(shí)則捉襟見肘、色厲內(nèi)荏。中國(guó)不會(huì)被“牽著鼻子走”,更不會(huì)放棄來(lái)之不易的大好發(fā)展局面。
中國(guó)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的和平崛起之路不可阻擋,中國(guó)維護(hù)世界和平發(fā)展的決心不可撼動(dòng)。奉勸北約樹立正確的中國(guó)觀,理性看待中國(guó)發(fā)展和內(nèi)外政策,多做有利于國(guó)際和地區(qū)安全與穩(wěn)定的事。(賈平凡)
(來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)海外版)


