中新網(wǎng)北京1月31日電(劉亮)英國政府當?shù)貢r間30日晚宣布，將于2月1日正式申請加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定(CPTPP)，消息一出便引發(fā)廣泛關注。

　　CPTPP是什么？

　　CPTPP(Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership)中文又稱“全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定”，該協(xié)定是在2018年時由11個成員國共同簽署生效。這11個成員國分別為：日本、加拿大、澳大利亞、智利、新西蘭、新加坡、文萊、馬來西亞、越南、墨西哥和秘魯。據(jù)英國媒體報道，該協(xié)定覆蓋4.98億人口，成員國國內生產總值之和占全球經(jīng)濟總量約13%。

　　乍一看CPTPP可能有些陌生，但事實上，CPTPP還有個前身叫“TPP”(《跨太平洋伙伴關系協(xié)定》)，可以說CPTPP是TPP的“更新版”。據(jù)路透社報道，美國前總統(tǒng)特朗普2017年上任之后便宣布退出TPP，原先有意加入TPP的國家隨后重新組建了CPTPP。

　　BBC報道稱，CPTPP的主要目的是削減成員國之間的貿易關稅，一種類似邊境稅的稅收形式。它包括取消或減少95%的進口費用的承諾。

　　作為回報，成員國有義務在食品標準等法規(guī)方面進行合作。然而，與歐盟不同的是，CPTPP既不是單一市場，也不是關稅聯(lián)盟。因此，成員國不需要有相同的法規(guī)和標準。此外，成員國還可以與其他國家簽訂自己的貿易協(xié)議。

　　英國為何加入CPTPP？

　　說來也巧，本月31日恰逢英國正式“脫歐”將滿一年。英國選擇在這一關鍵節(jié)點加入CPTPP頗有意味。

　　“在我們離開歐盟一年后，我們正在建立新的伙伴關系，這將為英國人民帶來巨大的經(jīng)濟利益。”英國首相約翰遜在一份聲明中說，“申請成為第一個加入CPTPP的新國家，表明了我們與世界各地的朋友和合作伙伴以最佳條件開展業(yè)務、并希望成為全球自由貿易的熱情擁護者的雄心。”

　　英國國際貿易部有關負責人也表示，加入CPTPP將加深英國與世界部分發(fā)展最快市場的貿易聯(lián)系，為英國創(chuàng)造機遇。

　　據(jù)BBC報道，英國是第一個申請加入的非創(chuàng)始國家。如果成功，英國將成為CPTPP中僅次于日本的第二大經(jīng)濟體。

　　近年來，英國和CPTPP成員國貿易往來也頗為密切。據(jù)英國國際貿易部公布的數(shù)據(jù)顯示，2020年英國與CPTPP成員的貿易額達1110億英鎊，自2016年來每年以8%的速度增長。

　　加入CPTPP前景如何？

　　據(jù)BBC報道，加入CPTPP后，英國可以享受較低的行業(yè)關稅。與此同時，CPTPP還可能為商務人士提供更快捷、更便宜的簽證等。

　　除了貿易之外，CPTPP成員國的投資者在投資其他成員國的項目時，可以獲得與本國企業(yè)相同的待遇，這可能使英國企業(yè)受益。BBC報道稱，2017年，在英國，每12英鎊的外資中，就有1英鎊來自CPTPP國家。

　　但BBC也指出，在實踐中，對企業(yè)和家庭來說，短期收益可能微不足道。

　　一方面，英國已經(jīng)與CPTPP中的大多數(shù)國家達成了貿易協(xié)議。另一方面，盡管英國政府并未列出預期經(jīng)濟增長的規(guī)模，但總的來說，CPTPP國家占英國出口的9%左右，只占英國對歐盟出口的很小一部分。

　　歐洲分析人士指出，短期內給英國帶來的經(jīng)濟收益較為有限，且申請加入的過程也并未想象中那么簡單，未來預計還面臨諸多談判過程。

　　此外，路透社報道稱，該加入CPTPP預計也將面臨國內的一些阻力。

　　報道指出，英國政府將在正式提出加入請求后，再公布加入CPTPP的經(jīng)濟影響分析，這與早先做出的將在申請之前公布分析的承諾背道而馳。

　　英國國內黨派人士表示，政府在沒有公眾授權的情況下倉促申請加入CPTPP，幾乎沒有與商界或民間社會進行任何適當?shù)挠懻?。申請加入CPTPP這個決定十分重要，不能在沒有選民知情或同意的情況下推動通過。