芯片短缺對美沖擊巨大？稀土、制造工藝和產(chǎn)品銷售依賴外國

　　參考消息網(wǎng)3月23日報道 澳大利亞《悉尼先驅晨報》網(wǎng)站報道稱，近期，美國總統(tǒng)拜登下令對美國供應鏈的脆弱性進行為期100天的評估，這凸顯出美國以及其他發(fā)達經(jīng)濟體在獲取對于本國醫(yī)療、工業(yè)和防務部門至關重要的產(chǎn)品和技術方面，對第三國供應商(尤其是中國)的依賴。

　　拜登的初始評估將涵蓋計算機芯片、醫(yī)療設備、大容量電池和稀土，另外還將對包括更為宏觀的技術及食品生產(chǎn)等其他領域進行12個月的評估。

　　報道認為，較為緊迫的分析將在對于從汽車、智能手機到防務技術的大多數(shù)現(xiàn)代制造業(yè)至關重要的半導體出現(xiàn)全球短缺的背景下展開。此舉源于受疫情影響而出現(xiàn)的一種有關大多數(shù)現(xiàn)代供應鏈已嚴重集中化、依賴于中國的認識。

　　新冠疫情對半導體需求的影響不是那么明顯。盡管某些行業(yè)(例如汽車和航空工業(yè))削減產(chǎn)量以應對疫情，但由于封城和在家辦公所導致的消費行為的突然改變，使得人們對計算機和其他支持遠程工作和學習的設備的需求大幅增加，并導致其他電子產(chǎn)品的熱銷。

　　半導體供不應求導致了包括通用汽車和福特公司在內的汽車制造商被迫減產(chǎn)。疫情的影響使得美國對于外部供應的依賴暴露無遺：美國公司控制芯片設計，但制造工藝及產(chǎn)品銷售卻要依賴外部供應才能獲得——美國公司承擔全球計算機芯片銷量的大約一半，卻只占全球芯片生產(chǎn)量的12%。

　　報道稱，美國國會已授權對投資美國國內芯片研究和制造的公司進行補貼，但還沒有撥款資助這個將會耗資巨大的計劃——半導體的生產(chǎn)可以說是有史以來最為復雜和最具挑戰(zhàn)性的制造工藝。

　　目前，芯片的短缺凸顯出美國容易受到外部沖擊的脆弱性。

　　報道指出，美國已經(jīng)承認自己目前處于一場技術和經(jīng)濟優(yōu)勢地位的爭奪戰(zhàn)中，而半導體只是其弱點之一。另一個弱點是稀土。

　　這些金屬與半導體一樣，對于從智能手機、風力渦輪機到防務裝備的各種產(chǎn)品的生產(chǎn)至關重要，因此中國對稀土生產(chǎn)的主導目前是美國及其盟友國首先需要考慮的問題，在澳大利亞的萊納斯礦業(yè)公司在馬來西亞建廠之前，中國幾乎占到全球稀土產(chǎn)量的100%。

　　最近，作為美國推動建立國內稀土加工能力計劃的一部分，萊納斯礦業(yè)公司和一家美國合作伙伴獲得了美國國防部的一份合同和經(jīng)費支持，以收購得克薩斯州一家稀土加工廠。

　　報道還表示，美國、澳大利亞和南美洲擁有豐富的鋰儲量和開采能力，但是它們還是沒有形成有意義的加工和制造產(chǎn)能。

　　這種情況正在改變。澳大利亞韋斯法瑪斯公司及其智利合作伙伴已商定投資18億美元，在澳大利亞西部開發(fā)一座鋰礦及煉制廠。不過，按計劃最早要到2024年底才能進行生產(chǎn)。

　　報道認為，拜登授權對美國核心供應鏈的脆弱性進行評估為時已晚，任何建議都需要數(shù)年時間，可能還需要數(shù)十億美元的美國納稅人資金作為激勵和補貼才能產(chǎn)生重大影響。

　　受到疫情影響，大多數(shù)發(fā)達經(jīng)濟體通過實現(xiàn)供應鏈多元化，盡可能擺脫對外國的過度依賴。在此情況下，世界正在經(jīng)歷幾十年來一直越來越以中國為中心的制造業(yè)全球化進程的重要轉折。(編譯/曹衛(wèi)國)