【環(huán)球時(shí)報(bào)記者 陳曉航 孫微 青木 姚蒙】今天是英國(guó)的“全國(guó)反思日”，除紀(jì)念和反思應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情“封城”一周年外，還會(huì)悼念因疫情去世的10多萬(wàn)同胞。英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、西班牙等歐洲國(guó)家都是去年1月下旬出現(xiàn)確診病例的，但姍姍來(lái)遲的大規(guī)模“封城令”直到3月中下旬才陸續(xù)實(shí)施。錯(cuò)過(guò)防疫的黃金時(shí)機(jī)，讓歐洲國(guó)家損失慘重。連日來(lái)，英國(guó)首相已懊悔“推遲發(fā)布居家令是一個(gè)錯(cuò)誤”，法國(guó)政府也被媒體批太過(guò)輕敵。盡管西班牙中央和地方政府一年來(lái)頒布了3000多項(xiàng)與防疫相關(guān)的法律法規(guī)，但同樣被指責(zé)“一錯(cuò)再錯(cuò)”。“抗疫模范生”德國(guó)近來(lái)也頗為不順，除疫苗接種進(jìn)展緩慢被人詬病外，進(jìn)入大選年的關(guān)鍵時(shí)期，執(zhí)政黨卻在購(gòu)買(mǎi)口罩過(guò)程中頻頻爆出丑聞，多名貪腐議員被曝光。更雪上加霜的是，歐洲多國(guó)眼下正進(jìn)入疫情的第三波高發(fā)期。嚴(yán)峻的形勢(shì)，讓歐洲國(guó)家在深刻的反思同時(shí)，不得不采取更為積極有效的舉措。

英國(guó)“全國(guó)反思日”默哀一分鐘

3月23日是英國(guó)的“全國(guó)反思日”。在英國(guó)新冠肺炎確診病例突破5000例的2020年3月23日，英國(guó)政府才宣布將采取出動(dòng)警察等措施，要求民眾留在家中。《每日電訊報(bào)》近日援引英國(guó)首相約翰遜一個(gè)“親密盟友”的話說(shuō)，3月14日，也就是決定“封城令”下達(dá)前9天，有證據(jù)表明部長(zhǎng)和科學(xué)顧問(wèn)們對(duì)英國(guó)醫(yī)療系統(tǒng)的應(yīng)對(duì)能力產(chǎn)生誤判，因此，首相承認(rèn)，“推遲發(fā)布居家令是一個(gè)錯(cuò)誤”。為紀(jì)念封城抗疫一周年和悼念因患新冠肺炎死亡的12.6萬(wàn)多人，“全國(guó)反思日”這一天，英國(guó)民眾將在中午12時(shí)默哀1分鐘，默哀完畢后鳴鐘。當(dāng)晚，英國(guó)各地的地標(biāo)性建筑也會(huì)被打上燈光。

事實(shí)上，過(guò)去一年，英國(guó)政府發(fā)布抗疫指令存在拖延、解封太早、政策前后矛盾、含混不清等問(wèn)題，人們無(wú)視規(guī)定屢屢觸碰禁令紅線的行為也在不斷上演，甚至每次“封城令”實(shí)施前都有人上街狂歡。英國(guó)《每日鏡報(bào)》等媒體近日刊文回顧了英國(guó)過(guò)去一年如何一步步“從自滿走向混亂”，如何一而再、再而三地延誤“戰(zhàn)機(jī)”?！睹咳针娪崍?bào)》稱(chēng)，英國(guó)新冠肺炎確診病例超過(guò)415萬(wàn)，死亡人數(shù)位列全球第五高，屬于過(guò)去一年應(yīng)對(duì)疫情“最糟糕的25個(gè)國(guó)家之一”。英國(guó)廣播公司稱(chēng)，有人指責(zé)政府在封鎖決定上的優(yōu)柔寡斷、檢測(cè)與追蹤的拖延；有人認(rèn)為英國(guó)社會(huì)存在更深層次的問(wèn)題，如公共衛(wèi)生狀況不佳、肥胖率過(guò)高；還有人直言不諱地說(shuō)，英倫島國(guó)的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，是因?yàn)橹钡饺ツ?月上旬英國(guó)才對(duì)入境者實(shí)施隔離，夏天疫情好轉(zhuǎn)后又急著建“旅游走廊”，放松了對(duì)某些國(guó)家游客的限制。在英國(guó)調(diào)查記者卡爾弗特和阿布特諾特撰寫(xiě)的新書(shū)《國(guó)家失敗》中，有數(shù)百位英國(guó)科學(xué)家、內(nèi)閣成員、醫(yī)護(hù)人員以及新冠肺炎死亡者的家屬都表示，“約翰遜讓我們失望了”。

同樣感到失望的還有法國(guó)。法國(guó)確診病例已超過(guò)391萬(wàn)例。3月初的民意調(diào)查結(jié)果顯示，不信任政府抗疫措施的法國(guó)受訪者為56%，多于信任者（44%）。去年3月17日，法國(guó)為防疫宣布“禁足令”。一年過(guò)去了，法蘭西電視五臺(tái)等媒體紛紛從各個(gè)角度報(bào)道“新冠疫情：世界危機(jī)之起源”。法媒認(rèn)為，政府最初對(duì)病毒傳播的危險(xiǎn)性過(guò)于輕視，反應(yīng)遲緩，且猶豫不決。在鄰國(guó)意大利疫情暴發(fā)、歐盟召開(kāi)衛(wèi)生部長(zhǎng)會(huì)議后，法國(guó)衛(wèi)生部門(mén)多次發(fā)聲只是以安撫民心為主，并沒(méi)有采取積極措施。巴黎皮提耶-薩勒佩特里醫(yī)院傳染科主任科姆在節(jié)目中回顧說(shuō)，他當(dāng)時(shí)多次呼吁當(dāng)局并直接對(duì)視察醫(yī)院的馬克龍總統(tǒng)發(fā)出警告，但卻沒(méi)有看到及時(shí)和強(qiáng)硬的防疫措施。

西班牙目前累計(jì)確診病例超過(guò)321萬(wàn)例，死亡人數(shù)超過(guò)7.2萬(wàn)，2020年西班牙國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值下滑11%。西班牙媒體近日總結(jié)說(shuō)，從去年3月14日西班牙宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，在全國(guó)范圍實(shí)施“封城令”開(kāi)始，中央和地方政府一年來(lái)共頒布3000多項(xiàng)與疫情防控相關(guān)的法律法規(guī)。但《國(guó)家報(bào)》的社評(píng)卻以“必須吸取大流行一周年的教訓(xùn)”為題，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地說(shuō)：“除撫平傷痛外，必須分析策略錯(cuò)誤和結(jié)構(gòu)性缺失。”文章認(rèn)為，西班牙公共衛(wèi)生體系因疫情暴露出自身脆弱性，迫切需要加強(qiáng)中央政府領(lǐng)導(dǎo)，完善數(shù)據(jù)管理，整合決策機(jī)制。此外，疫情再次凸顯西班牙特有的問(wèn)題——勞動(dòng)力市場(chǎng)失調(diào)、生產(chǎn)力低下、小企業(yè)過(guò)剩、養(yǎng)老金制度可持續(xù)性存疑等，這一切都必須要改革。西公共衛(wèi)生與衛(wèi)生行政管理協(xié)會(huì)發(fā)言人埃爾南德斯表示，面對(duì)健康危機(jī)，國(guó)家公共衛(wèi)生系統(tǒng)的改進(jìn)不應(yīng)演變?yōu)椴煌h派之間無(wú)謂的爭(zhēng)論。他認(rèn)為，疫情期間，并不是所有東西都是負(fù)面的，最重要的是，“公共衛(wèi)生系統(tǒng)工作者和所有投入防疫工作的人，體現(xiàn)出服務(wù)大眾的寶貴精神，值得稱(chēng)頌”。

“抗疫模范生”難以保持

德國(guó)去年被贊譽(yù)為歐洲“抗疫模范生”，英國(guó)《每日電訊報(bào)》曾報(bào)道說(shuō)，“英國(guó)一錯(cuò)再錯(cuò)，德國(guó)處處正確”。但德國(guó)人現(xiàn)在對(duì)自己卻越來(lái)越不滿意。去年3月22日，德國(guó)政府宣布，為遏制疫情蔓延，至少在未來(lái)兩周內(nèi)禁止兩人及兩人以上的聚集活動(dòng)，違者將被罰款，但暫不實(shí)施全國(guó)范圍內(nèi)的“禁足”。如今，一些德國(guó)媒體和民眾對(duì)政府一年前的舉措表示不滿。在勃蘭登堡州，有小城市的官員在市政廳前升起象征投降的白旗，以此表示對(duì)州和聯(lián)邦政府防疫舉措不力的憤怒。由于德國(guó)疫苗接種率僅為8.5%，遠(yuǎn)低于以色列（59.6%）、英國(guó)（38.7%）和美國(guó)（23.1%），德國(guó)《圖片報(bào)》自嘲“柏林接種疫苗的速度像蝸牛爬”，“一月內(nèi)每百名公民中只有兩人接種疫苗，只是以色列一天的量”。

德國(guó)柏林社會(huì)學(xué)者馬塞爾·哈森3月21日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，德國(guó)擁有世界一流的醫(yī)療和社會(huì)保障體系，因此在應(yīng)對(duì)第一波疫情時(shí)表現(xiàn)不錯(cuò)，但從應(yīng)對(duì)第二波疫情開(kāi)始卻顯得力不從心。他認(rèn)為，德國(guó)不能很好遏制疫情的原因主要有：一是在大災(zāi)面前，政府魄力不夠，總是“慢一拍”。由于德國(guó)的防疫措施是州一級(jí)負(fù)責(zé)制，默克爾政府若推出嚴(yán)厲措施必須要與16個(gè)州政府協(xié)商決定，而州政府因?yàn)榭紤]到經(jīng)濟(jì)，以及執(zhí)政黨的民調(diào)，往往會(huì)顧及民眾反應(yīng)。而且，德國(guó)許多民眾也反對(duì)嚴(yán)格的防疫措施，認(rèn)為這是不民主的。德國(guó)法官協(xié)會(huì)近日發(fā)布的一份報(bào)告顯示，司法部門(mén)一年來(lái)收到民眾有關(guān)對(duì)抗疫措施不滿的訴訟超過(guò)1萬(wàn)件。二是老年人沒(méi)有得到足夠的保護(hù)。三是移民大家庭往往是疫情的高發(fā)點(diǎn)，但政府對(duì)這部分人群投入較少。

從去年3月19日至今，葡萄牙已實(shí)施過(guò)13次國(guó)家緊急狀態(tài)。目前，葡累計(jì)確診病例超過(guò)81萬(wàn)例。不為人關(guān)注的是，在去年第一輪疫情沖擊中，葡萄牙因“抗疫舉措得力”曾被看成是歐洲抗疫的“優(yōu)等生”——無(wú)論是確診人數(shù)和死亡病例均遠(yuǎn)低于西班牙、法國(guó)等鄰國(guó)。葡政府分管衛(wèi)生事務(wù)的國(guó)務(wù)秘書(shū)薩萊斯在接受英國(guó)媒體采訪時(shí)曾說(shuō)，疫情期間葡多個(gè)政黨一直采取負(fù)責(zé)任態(tài)度，因?yàn)榇蠹曳浅Ｇ宄F(tuán)結(jié)抗疫的重要性。自去年年底放寬圣誕節(jié)和新年期間的防疫措施后，葡疫情形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下，最高時(shí)單日新增確診病例超過(guò)1.5萬(wàn)例。葡政府今年1月15日實(shí)施最為嚴(yán)厲的防疫措施后，疫情逐步得到控制。葡總理科斯塔近日宣布，今年將投資121億歐元，對(duì)本國(guó)的醫(yī)療體系進(jìn)行重大改革，以加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)在應(yīng)對(duì)重大疫情時(shí)的能力。

學(xué)不學(xué)亞洲，仍是個(gè)問(wèn)題

西班牙埃菲社還將“一周年”的時(shí)間同時(shí)聚焦在2020年3月11日世衛(wèi)組織宣布新冠肺炎疫情為“大流行”，以及“周年紀(jì)念恰逢一個(gè)微妙的時(shí)刻——2021年4月4日復(fù)活節(jié)的臨近促使政府繼續(xù)收緊行動(dòng)限制，避免如去年圣誕節(jié)后確診病例顯著上升的情況再次發(fā)生”。西班牙國(guó)家電視臺(tái)的節(jié)目近日還提到，“歐洲疾病預(yù)防控制中心建議在無(wú)癥狀人群中廣泛使用口罩后一個(gè)多月，有關(guān)是否應(yīng)戴口罩的爭(zhēng)論仍在西班牙民眾中持續(xù)”。談到疫情防控的未來(lái)趨勢(shì)，節(jié)目最后說(shuō)“疫苗改變歷史”。

在反思經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與勾畫(huà)未來(lái)前景方面，除呼吁民眾戴口罩等細(xì)節(jié)外，法國(guó)媒體還擔(dān)心，工業(yè)全球化導(dǎo)致歐盟國(guó)家過(guò)度依賴(lài)一些由少數(shù)國(guó)家控制的產(chǎn)品與原材料供應(yīng)，因此呼吁歐盟應(yīng)建立自己的衛(wèi)生醫(yī)療物資供應(yīng)鏈。從口罩到呼吸機(jī)、從疫苗到各種藥物，法國(guó)輿論呼吁歐盟國(guó)家進(jìn)一步遷回廠家、加強(qiáng)投資，改變依賴(lài)他國(guó)的局面。此外，法國(guó)醫(yī)護(hù)人員還提出要求提高工資，改革公共衛(wèi)生系統(tǒng)，解決急救病床數(shù)量不足、醫(yī)療急救設(shè)備短缺、關(guān)鍵藥品緊張等問(wèn)題。

英國(guó)已有超過(guò)一半的成年人接種了第一劑疫苗，對(duì)疫苗接種進(jìn)展順利的英國(guó)來(lái)說(shuō)，還要警惕歐洲第三波疫情帶來(lái)的沖擊。據(jù)英國(guó)天空新聞臺(tái)報(bào)道，在歐洲封城抗疫一周年紀(jì)念之際，整個(gè)歐洲新冠肺炎感染病例的上升可能會(huì)在數(shù)周內(nèi)給英國(guó)帶來(lái)新的麻煩。法國(guó)《世界報(bào)》等認(rèn)為，歐盟各國(guó)面對(duì)疫情沒(méi)有協(xié)調(diào)一致的戰(zhàn)略，無(wú)論是在邊境限行方面，還是在禁足措施、抗疫物資分配等方面都各行其是，沒(méi)有發(fā)揮歐盟的重要相互協(xié)助的作用。在疫苗接種問(wèn)題上，雖然歐盟一開(kāi)始充當(dāng)協(xié)調(diào)人的重要角色，但后期由于疫苗供應(yīng)鏈的問(wèn)題卻被人詬病。

一年前，西班牙首相桑切斯就公開(kāi)表示，“中國(guó)在抗擊新冠肺炎疫情方面的有效舉措，值得西班牙和歐盟研究與學(xué)習(xí)”。據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者觀察，西班牙一些地方政府在抗疫期間也在借鑒中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，如馬德里用體育場(chǎng)修建臨時(shí)醫(yī)院、卡斯蒂利亞-拉曼恰大區(qū)設(shè)置健康碼便于追蹤工作等。西班牙《世界報(bào)》刊文反思說(shuō)，相比亞洲國(guó)家采取的“抑制策略”，歐洲普遍傾向于“緩解策略”。記者接觸的西班牙各界朋友大多表示：“抑制還是緩解，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)都是兩難。”

令人遺憾的是，法國(guó)電視二臺(tái)等歐洲媒體不但缺少反思，反而仍盯著“新冠疫情起源調(diào)查”不放。談及中國(guó)對(duì)外抗疫援助時(shí)，有的還從地緣政治角度大談特談中國(guó)如何通過(guò)抗疫獲利。談到“中國(guó)式抗疫”時(shí)，只強(qiáng)調(diào)“效率是建立在準(zhǔn)軍事措施之上的”。 這些輿論無(wú)疑對(duì)普通民眾造成消極影響。“我認(rèn)為馬克龍與法國(guó)政府已盡責(zé)，因?yàn)闆](méi)有人能從一開(kāi)始就了解新冠病毒和疫情走勢(shì)，他們的誤判在所難免。”巴黎一所中學(xué)的教師米歇爾這樣告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，在他看來(lái)，政府不應(yīng)過(guò)于聽(tīng)從醫(yī)學(xué)界的建議，“動(dòng)不動(dòng)就對(duì)人們采取限制措施”。記者采訪的巴黎大學(xué)生馬克也強(qiáng)烈反對(duì)政府的“禁足令”，并強(qiáng)調(diào)病毒對(duì)年輕人危害很小，政府只要加強(qiáng)疫苗接種就可以了。企業(yè)家帕斯卡爾擔(dān)心“禁足令”會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最終加大法國(guó)的貧富差距。從這些人的觀點(diǎn)看，法國(guó)現(xiàn)階段仍完全不可能借鑒“中國(guó)式防疫”。

德國(guó)學(xué)者馬塞爾·哈森認(rèn)為，歐洲國(guó)家過(guò)去幾年缺乏疫情危機(jī)管理的經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)備不足。同時(shí)，歐洲人在疫情擴(kuò)散后仍“高高在上”，不愿虛心學(xué)習(xí)一些亞洲國(guó)家的做法，甚至還指責(zé)別國(guó)“不注重人權(quán)”。他認(rèn)為，如果疫情得不到迅速遏制，會(huì)嚴(yán)重削弱德國(guó)社會(huì)的凝聚力，也將影響到德國(guó)今年秋天的大選。

3月20日,德國(guó)黑森州卡塞爾市發(fā)生有2萬(wàn)多人參與的反對(duì)疫情封鎖措施的大游行?？ㄈ麪柧用窨藙诘蠇I告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，禁足舉措搖擺不定，疫情看不到明顯好轉(zhuǎn)，她經(jīng)營(yíng)的商店無(wú)法正常營(yíng)業(yè)、疫情援助金遲遲不到位、孩子無(wú)法正常上學(xué)，這些糟心事讓她和很多德國(guó)人失去耐心，甚至感到絕望。她希望政府學(xué)習(xí)中國(guó)等亞洲國(guó)家的防疫舉措，尤其是開(kāi)展大規(guī)模核酸檢測(cè)，加強(qiáng)社區(qū)隔離管理，真正落實(shí)APP跟蹤等。