外交難脫窠臼
“美國回來了”,是拜登政府推行外交的口號。在外界看來,擺脫前任特朗普政府遺留的“外交包袱”是拜登上任以來的著重發(fā)力點。

3月25日在美國弗吉尼亞州阿靈頓拍攝的視頻畫面顯示,美國總統(tǒng)拜登在華盛頓白宮舉行的記者會上講話。(新華社記者劉杰攝)
兩個多月來,拜登政府逆轉(zhuǎn)了上屆政府在氣候變化、軍控、也門等問題上的立場,重返《巴黎協(xié)定》,恢復與世界衛(wèi)生組織關(guān)系,延長美俄《新削減戰(zhàn)略武器條約》,宣布有條件重返伊核協(xié)議,重新“校準”與沙特關(guān)系,修復美歐關(guān)系,在各種場合強調(diào)同盟體系和多邊機制重要性,表示不再“美國獨行”等。
記者會上,被問及阿富汗撤軍和朝核問題時,拜登強調(diào)與盟友協(xié)商,稱難以在上屆政府承諾期限內(nèi)從阿富汗全部撤軍;愿就朝核問題開展外交但如朝鮮“選擇升級”將做出回應。
分析人士指出,從拜登的回答看,美國政府未能脫離美國傳統(tǒng)外交窠臼和冷戰(zhàn)思維,缺乏新思路,要想尋求實質(zhì)性突破,面臨重重困難。
盡管拜登屢次宣稱“美國回來了”,美國卻已不是從前的美國,世界更未原地等待,國際格局的變遷在加快。分析人士認為,到目前為止,拜登政府不僅在棘手外交問題上缺乏“新招數(shù)”,而且從“買美國貨”到疫苗供應,“美國優(yōu)先”外交取向沒有實質(zhì)變化。在處理大國關(guān)系時,拜登政府依然深受國內(nèi)政治束縛。美國與盟友關(guān)系也不穩(wěn)定,不僅存在利益分歧,信任裂痕也不易彌合。美歐圍繞“北溪-2”天然氣管道項目的紛爭就是例證。

