3月30日，美國國務(wù)院發(fā)布第四十五份年度國別人權(quán)報告。在這一報告中，美國再次把其對人權(quán)的狹隘理解作為所謂的“人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)”，將與其標(biāo)準(zhǔn)有差異的狀況統(tǒng)統(tǒng)歸為“侵犯人權(quán)”，并將報告結(jié)果作為打壓與自己政治制度不同國家的工具，極盡污蔑誹謗之能事，以期實現(xiàn)維護(hù)其國際霸權(quán)的目的。

該報告聲稱其所包括的人權(quán)內(nèi)容涵蓋了《世界人權(quán)宣言》和其他國際協(xié)議所確立的、被國際社會所承認(rèn)的個人、公民、政治和勞工權(quán)利。然而，《世界人權(quán)宣言》和各項國際人權(quán)公約所確立的不僅僅是個人的公民權(quán)利和政治權(quán)利，還包括經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利；不僅是勞工權(quán)利，還包括少數(shù)族裔、婦女、兒童、殘疾人、老年人等各種特定群體的權(quán)利。聯(lián)合國大會和聯(lián)合國人權(quán)理事會所通過的大量有關(guān)人權(quán)的決議，更是涉及生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、和平權(quán)、環(huán)境權(quán)等一系列個人和集體人權(quán)。詭異的是，在美國的國別人權(quán)報告中，卻單單揀出在美國的國家制度下，被高度強(qiáng)調(diào)的個人自由和政治權(quán)利，以偏概全，這種標(biāo)準(zhǔn)的選擇性充分暴露出美國要將自己的政治和社會制度強(qiáng)加給世界所有其他國家。正如美國國務(wù)卿安東尼·布林肯在報告序言中強(qiáng)調(diào)的，美國要將人權(quán)置于其外交政策的核心。當(dāng)美國用這種人權(quán)理念作為普世標(biāo)準(zhǔn)來衡量與自己政治制度不同的國家時，這些國家的人權(quán)狀況自然就會被描述得一團(tuán)漆黑。

不出所料，布林肯在談?wù)?020年人權(quán)狀況時，顛倒是非黑白起來顯得非常“得心應(yīng)手”。在談到新冠肺炎疫情對人權(quán)的影響時，布林肯將疫情對生命權(quán)和健康權(quán)的影響一筆帶過，而把話頭轉(zhuǎn)向了個人自由。他說：“疫情大流行影響的不只是個人的健康，還有人們安全地享有其人權(quán)和基本自由的能力。”就這樣，在疫情期間放任疫情蔓延被美化為“用民主價值和程序保護(hù)公民”。難道美國3000多萬人感染、超過50萬人死亡的人間慘劇就是這種所謂“民主價值和程序”所要達(dá)到的結(jié)果嗎？相反，中國等國家采取果斷措施控制疫情蔓延，盡最大努力保障人民的生命權(quán)和健康權(quán)，卻一再被美方詆毀污蔑。光天化日之下，沒想到一些美國政客居然能如此毫無底線！試問，難道不采取這些疫情防控措施，任由病毒肆虐就是在保障人權(quán)嗎？美國政府這種將個人自由權(quán)利置于人民生命權(quán)和健康權(quán)之上的人權(quán)價值排序，正是導(dǎo)致美國成為全球疫情最嚴(yán)重國家的重要原因之一，卻還要拿出來當(dāng)作其他國家的教條，難道美國提供的反面“經(jīng)典案例”還不夠多嗎？

依據(jù)這種偏狹和傲慢的人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，美國政府對凡是采用了美式政治制度和所謂“民主”程序的做法，不管什么結(jié)果都給予積極評價，反之則批評打壓。在這份報告中，美國絕口不提其國內(nèi)因弗洛伊德被警察跪殺致死所引發(fā)的全國性持續(xù)抗議，絕口不提美國大選后爆發(fā)的沖擊國會山事件，絕口不提在疫情期間亞裔所遭受的歧視和仇恨犯罪，卻別有用心地大贊他們在中國香港、白俄羅斯、尼日利亞、委內(nèi)瑞拉所煽動和制造的動亂。報告絕口不提美國政府逮捕了多少本國示威者，卻擺出一副義正辭嚴(yán)的樣子，將中國在新疆維吾爾自治區(qū)消除恐怖主義、分裂主義和極端主義的教育和技能培訓(xùn)工作污蔑為“罪行”。報告絕口不提美國在世界各地如何發(fā)動戰(zhàn)爭、侵犯他國主權(quán)、濫殺無辜平民、濫用單邊制裁，卻將受害的敘利亞、也門、古巴、委內(nèi)瑞拉等國政府作為攻擊的目標(biāo)。這種再典型不過的人權(quán)政治化和雙重標(biāo)準(zhǔn)，卻被布林肯說成是“客觀的和全面的信息”，真是令人嘆為觀止。

美國偏狹的人權(quán)理念造成了其在疫情下的人間慘劇，美國所謂“人權(quán)外交”擾亂了世界的和平，給被干涉國家?guī)砹巳藱?quán)災(zāi)難?？梢韵胍?，如果美國政府一意孤行、繼續(xù)肆意妄為，這種做法還將給世界帶來多少新的人權(quán)災(zāi)難。奉勸美國政府直面事實，深刻反思自己國家的人權(quán)悲劇，立即停止將狹隘并已被實踐證明失效的人權(quán)理念和制度強(qiáng)加給世界其他國家，徹底放棄在人權(quán)問題上的霸權(quán)主義和雙重標(biāo)準(zhǔn)。

（作者為南開大學(xué)人權(quán)研究中心（國家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地）主任，南開大學(xué)周恩來政府管理學(xué)院教授 常健）

《 人民日報 》（ 2021年04月08日   第 17 版）