清明時(shí)節(jié)，正值美國春假，國會(huì)也因此休會(huì)一周。
華盛頓特區(qū)的潮汐湖邊，一樹樹吉野櫻怒放，春意盎然，人流如織。雖然還戴著口罩，但和煦的春光似乎讓人們忘記了疫情，忘記了那段日子里關(guān)于2020總統(tǒng)大選的紛紛擾擾，也忘記了國會(huì)山被沖擊的恐懼擔(dān)憂。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月2日下午，寧靜被打破。一名25歲男子駕車沖入美國國會(huì)大廈北部路障，沖撞兩名警察，導(dǎo)致一名警察身亡，另一名受傷，開車男子被擊斃。國會(huì)山的安全再次成為美國當(dāng)下重要議題并引發(fā)諸多后續(xù)反響，如何保證國會(huì)安全的持續(xù)政治辯論再一次展開，1月6日那天的驚恐記憶也重新回到華盛頓特區(qū)上空。
△4月2日美國國會(huì)山警察受到襲擊（圖片來源：美聯(lián)社）
國會(huì)警察局：壓力山大
案件發(fā)生兩小時(shí)后，國會(huì)警察局召開新聞發(fā)布會(huì)，代理警察局長尤加南達(dá)·皮特曼介紹了案情。
根據(jù)聯(lián)邦和當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門的信息，嫌疑人被確認(rèn)為諾亞·格林，25歲。格林在襲擊發(fā)生前幾周在社交媒體上發(fā)帖稱，他失去了工作，患有疾病，并表示他認(rèn)為聯(lián)邦政府正對他進(jìn)行“精神控制”。
警方確認(rèn)，格林的襲擊不是恐怖襲擊。
代理局長皮特曼在聲明中表示，死亡警官被確認(rèn)為威廉·比利·埃文斯，在國會(huì)警察部門服役18年。他是今年第二位因公殉職的國會(huì)警察，另一位受傷警察目前情況穩(wěn)定，沒有生命威脅。
美國總統(tǒng)拜登、副總統(tǒng)哈里斯、眾議院議長佩洛西分別發(fā)表聲明追悼殉職警察，白宮和國會(huì)山分別降半旗志哀。此舉對今年頻受重創(chuàng)的國會(huì)警察局頗有安慰意味。
2021年1月6日，時(shí)任美國總統(tǒng)特朗普的支持者暴力闖入美國國會(huì)大廈，擾亂美國國會(huì)聯(lián)席會(huì)議的計(jì)票工作和選舉結(jié)果認(rèn)證。國會(huì)大廈建筑群被封鎖，兩黨議員和工作人員被緊急疏散，騷亂人群占領(lǐng)國會(huì)大廈并實(shí)施破壞長達(dá)數(shù)小時(shí)，沖突致5人死亡，超過140人受傷。
那次暴力事件中，國會(huì)警察布賴恩·西克尼克遭到化學(xué)噴霧襲擊后于第二天去世。國會(huì)為其舉行了隆重葬禮，允其遺體先安放在國會(huì)大廈圓形大廳，之后埋葬在阿靈頓國家公墓，這是至高無上的哀榮。但因處置不力，國會(huì)警察局局長史蒂文·桑德在議長佩洛西的要求下被迫辭職；之后幾天，當(dāng)時(shí)在場的兩名警察相繼自殺身亡。
國會(huì)山被占領(lǐng)，在200年前的1812年美國第二次獨(dú)立戰(zhàn)爭中發(fā)生過，這對承平日久的美國人來說沖擊巨大。1月6日之后，國會(huì)警察局也一直處于風(fēng)口浪尖。4月2日汽車襲擊警察事件發(fā)生后，國會(huì)警方再一次感到壓力山大。在官方推特上他們表示，過去一段時(shí)間經(jīng)歷這些風(fēng)波非常艱難，對來自世界各地的支持深表感謝，“你們的同情（帶來的安慰和支持）遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了言辭本身。”
皮特曼呼吁，在國會(huì)大廈設(shè)置永久性圍欄和后備安全設(shè)施，防止再次發(fā)生騷亂。在一份聲明中皮特曼說:“鑒于最近發(fā)生的事件，我可以毫不含糊地說，必須大幅改善有形的安全基礎(chǔ)設(shè)施，包括永久性的圍欄，以及在國會(huì)大廈附近提供隨時(shí)準(zhǔn)備就緒的后備部隊(duì)。”
△1月6日之后國民自衛(wèi)隊(duì)在安裝圍欄的國會(huì)山區(qū)域巡邏（圖片來源：蓋蒂圖片社）
國會(huì)大廈周邊鐵刺圍欄：草木皆兵
國會(huì)大廈周邊鐵刺圍欄是拆還是留、是暫時(shí)還是永久？這一爭論似乎因此找到了突破口。
這里有必要介紹一下1月6日之前國會(huì)山周邊的情況。
國會(huì)山包括圓頂?shù)拿绹鴩鴷?huì)大廈、參議院、眾議院和新古典主義的高等法院，周圍還有國會(huì)圖書館、聯(lián)邦政府機(jī)關(guān)等建筑。從地理位置看，美國國會(huì)大廈位于華盛頓特區(qū)偏東處，但常被看作華盛頓特區(qū)及美國的政治中心。華盛頓特區(qū)建筑物地址的東西南北，都是以國會(huì)大廈作為基準(zhǔn)。比如街道，南北向的第1街，東西向的A街都是從這里開始向外延續(xù)；憲法大道、獨(dú)立大道等也是由此呈放射狀向外延伸。
1月6日之前，這里是特區(qū)的著名景點(diǎn)，對游人開放。國會(huì)山草坪上還經(jīng)常舉辦免費(fèi)的露天音樂會(huì)。1月6日之后，這一切都發(fā)生了改變。
1月8日，暴力襲擊兩天后，美國國會(huì)大廈周圍的安全措施大幅加強(qiáng)，部署了大批國民警衛(wèi)隊(duì)，并環(huán)繞國會(huì)大廈，搭建了高7英尺（約2.2米）的圍欄，從憲法大道、獨(dú)立大道、第一大道一直到國會(huì)池塘前。之后，為防范3月4日傳言特朗普支持者的再次襲擊，這些圍欄被加高到8-12英尺（約2.4-3.7米），還專門在上面安裝了鐵刺，可謂草木皆兵。
隨著3月初傳言的國會(huì)大廈襲擊變成空穴來風(fēng)，第三街的部分圍欄已被拆除，但鐵絲網(wǎng)被挪至更靠近國會(huì)大廈的地方。
美國民主的象征，被鐵刺圍欄重重包圍，這道奇異的風(fēng)景線引來了無數(shù)聯(lián)想和唏噓。
是國會(huì)還是戰(zhàn)區(qū)？
國會(huì)辦公大樓、國會(huì)圖書館、美國最高法院都圍在高高的鐵刺圍欄內(nèi)，參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾說： “這讓我感覺身處戰(zhàn)區(qū)。我的選民不能到國會(huì)大廈來，這讓我感到非常不安。”
剛剛上任的喬治亞州眾議員、共和黨人瑪喬麗·泰勒·格林上個(gè)月在國會(huì)大廈外的一個(gè)標(biāo)牌前擺好姿勢，嘲弄地說，歡迎來到“佩洛西堡”，并在推特上說：“國會(huì)大廈周圍的這堵墻是時(shí)候推倒了!”
△國會(huì)大廈的鐵絲網(wǎng)外看到的美國國會(huì)大廈圓頂（圖片來源：路透社）
就是否拆除圍欄，民主黨議員顯然要謹(jǐn)慎一些。3月部分圍欄被拆除，華盛頓特區(qū)民主黨眾議員埃莉諾·霍姆斯·諾頓說：“我們正在逐漸恢復(fù)正常，那時(shí)國會(huì)大廈屬于美國人民，也屬于哥倫比亞特區(qū)的人民。”她說：“永久隔離將向美國和世界傳遞一種信息，將我們的民主制度從一個(gè)可接近的、人民的民主制度轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)排外的、對本國公民感到恐懼的民主制度。”
政府和人民之間的距離已經(jīng)拉大，民眾對政府的信任已降至歷史低點(diǎn)。
我們不應(yīng)該在我們作為公務(wù)員和我們所服務(wù)的人民之間設(shè)置令人生畏的障礙，特別是在這種障礙既無效力也無必要的情況下，還進(jìn)一步加深這一距離。
難以兩全
盡管兩黨議員都不希望這個(gè)圍欄是永久建筑，附近居民也希望這種狀態(tài)是暫時(shí)的，但1月6日暴力沖擊帶給兩黨議員和周邊居民的恐怖情緒卻是真實(shí)存在，以至于上周的汽車襲擊之后，大家看到新聞推送的第一感覺是：又來了？
退休的拉塞爾中將在眾議院議長、民主黨人南希·佩洛西的支持下，領(lǐng)導(dǎo)特別工作組負(fù)責(zé)查看國會(huì)安全。特別小組在3月份提交的報(bào)告中說，國會(huì)大廈存在許多安全漏洞，并要求增加854個(gè)國會(huì)警察崗位，在這一地區(qū)周圍加強(qiáng)檢查和設(shè)置各種類型的圍欄。
汽車襲擊發(fā)生后，拉塞爾重申，國會(huì)大廈仍然是襲擊目標(biāo)。他在接受CNBC采訪時(shí)說，國會(huì)大廈在一天中的任何時(shí)間都可能遭到襲擊，襲擊可能來自國內(nèi)，也可能是國外。據(jù)民主黨一位要求匿名的高級助手透露，眾議院正在敲定一項(xiàng)價(jià)值約20億美元的安保補(bǔ)充計(jì)劃，為國會(huì)警察提供設(shè)備和人手。
監(jiān)督國會(huì)警察委員會(huì)主席、民主黨人瑞安則說，因?yàn)樯现芪宓囊u擊，國會(huì)大廈的安全需要重新討論。他是國會(huì)中少有的呼吁對國會(huì)進(jìn)行軍事防御的議員，在新聞發(fā)布會(huì)上他說：從我的角度來看，我們必須非常小心。如果我們不知道我們是否有能力保護(hù)國會(huì)大廈，我們就不能過于超前。
其言下之意，拆除圍欄是過于超前的行為。
此間，參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、民主黨人查克·舒默說：“最近的襲擊增加了全面解決國會(huì)大廈安全問題的必要性。” 他說：“參議院各委員會(huì)已經(jīng)在兩黨范圍內(nèi)進(jìn)行廣泛的審查，既要確保國會(huì)大廈的安全，同時(shí)還要繼續(xù)保持對公眾開放；要確保游客和所有在這里工作的人的安全。”
這實(shí)在是難以兩全的抉擇。處于掌控權(quán)的民主黨人可能更希望將重重圍欄變成國會(huì)新常態(tài)。
無暴力史的犯罪嫌疑人和四月恐襲模式
據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》、《華盛頓郵報(bào)》等多家媒體報(bào)道，犯罪嫌疑人諾亞·格林經(jīng)歷普通，似乎找不到什么犯罪動(dòng)機(jī)。
他在弗吉尼亞州一個(gè)人口不到6000人的小鎮(zhèn)卡溫頓長大，上高中時(shí)熱愛田徑，曾被評為學(xué)校橄欖球隊(duì)最有價(jià)值的球員。他先在西弗吉尼亞一所州立學(xué)院上大學(xué)，隨后轉(zhuǎn)學(xué)到位于弗吉尼亞州克的克里斯托弗·紐波特大學(xué)學(xué)習(xí)商業(yè)，并加入了足球隊(duì)。
他的同學(xué)們回憶說：“格林學(xué)習(xí)刻苦，和家人關(guān)系很親近。每次比賽，家人都會(huì)開車來觀看。格林經(jīng)常和其他人談?wù)搩?chǔ)蓄和投資的策略，強(qiáng)調(diào)有必要縮小美國白人和黑人之間的財(cái)富差距。 ”
事情發(fā)生后，格林家人發(fā)表聲明稱：“這名年輕人絕不是恐怖分子。”他的家人在聲明中說，大學(xué)畢業(yè)后，他一直在攻讀工商管理碩士學(xué)位。他在踢足球期間頭部多次受傷，患有抑郁癥和潛在的精神疾病。
這引發(fā)了人們的疑問：一個(gè)沒有暴力史的運(yùn)動(dòng)員，一個(gè)有抱負(fù)的商人，在沒有明確動(dòng)機(jī)的情況下，為什么要把他的汽車變成致命武器去襲擊國會(huì)大廈呢？
調(diào)查人員翻遍了他的社交媒體網(wǎng)頁，試圖從意識形態(tài)、疫情影響下的失業(yè)、經(jīng)濟(jì)困難、吸毒、可能的抑郁等多方面去尋找動(dòng)因。目前未有明確結(jié)論。
“國會(huì)還會(huì)遭到持續(xù)的襲擊。”這是2021年2月3日特朗普政府負(fù)責(zé)反恐事務(wù)的國土安全助理部長伊莉莎白·諾伊曼在眾議院國土安全委員會(huì)調(diào)查暴亂的第一次聽證會(huì)上作證時(shí)的預(yù)測。4月2日格林汽車襲擊案之后，有媒體再次翻出來進(jìn)行報(bào)道。這位前反恐官員列舉了很多發(fā)生在4月的恐怖襲擊，認(rèn)為在疫情和政治分裂的情況下，“有一個(gè)可悲的模式：恐怖襲擊和槍擊事件都在四月發(fā)生。”
沒有犯罪史的普通人，四月恐襲模式，這兩者之間是否會(huì)有某種聯(lián)系呢？想必這也是國會(huì)山的領(lǐng)導(dǎo)者們對是加固還是拆除圍欄的重要考量因素。
鐵刺圍欄上盛開的花
國會(huì)山什么時(shí)候回歸正常？很多人都在問這樣的問題。
65歲的蘇珊·海德透過厚厚的黑色圍欄給國會(huì)圓頂拍了張照片，她說：“這真的很令人痛苦，一想到這就是我們美國現(xiàn)在的樣子，我的眼淚就嘩嘩流。”
△帕蒂·雷恩把玫瑰放在國會(huì)大廈附近的籬笆上（圖片來源：蓋蒂圖片社）
上面這張圖片是1月6日事件后，ABC新聞刊發(fā)內(nèi)容：1月8日，帕蒂·雷恩把玫瑰放在國會(huì)大廈附近的籬笆上。她說把玫瑰放在籬笆上，代表美國人民向往和平的姿態(tài)。
4月2日汽車襲擊事件之后，《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道：4月3日上午，68歲的比爾·薩頓和62歲的西德尼·佩騰吉爾從亞歷山大騎自行車進(jìn)城，他們拿了一束黃色和紫色的花。他們來到第一街的圍欄邊，計(jì)劃在那里留下一個(gè)和平的象征。這讓人想起越戰(zhàn)抗議者把一朵康乃馨塞進(jìn)士兵步槍槍管里的情形（見下圖）。
顯然，很多美國人對國會(huì)山現(xiàn)在的情形都難以接受。
問題是：愿望歸愿望，經(jīng)歷了2020大選的撕裂、經(jīng)歷了2021年1月6日國會(huì)大廈遭暴力沖擊之后，國會(huì)山乃至美國，還能回到從前嗎？（特約撰稿 余偉利）
（本文綜編《華盛頓郵報(bào)》、《紐約時(shí)報(bào)》、ABC新聞、wusa9.com等多家媒體報(bào)道）
（來源：央視新聞客戶端）
