在預期的預算范圍內,組建這樣的艦隊將是一個挑戰(zhàn),而且它的維持成本也過于昂貴。這可能會導致一支規(guī)模不斷縮小、備戰(zhàn)不力的艦隊,從而最終損害威懾力。
低于大國戰(zhàn)爭級別的持久對抗將要求海軍能夠在數(shù)月或數(shù)年之內維持某種增強姿態(tài)。不過,海軍過去幾年維持即便是適度增強的中東軍事存在的困難表明,相比今天這支精美的多用途軍艦和飛機隊伍,它所需要的將是更多的可部署平臺和更低的行動和支持成本。值得注意的是,盡管海軍目前在擴張,但它的許多新艦艇無法部署,例如“朱姆沃爾特”級驅逐艦、瀕海戰(zhàn)斗艦和“杰拉爾德·福特”號航母。
海軍從今天千篇一律的高端軍艦和飛機,轉向數(shù)量越來越多體積較小的可部署平臺和無人載具的調整,將為作戰(zhàn)指揮官提供更多的相應選項,以對抗灰色地帶行動和解決敏感要沖上的海上安全問題。
與目前的海軍力量相比,經過調整的艦隊也更具靈活性,從而將在使用哪些部隊以及這些部隊將采用的戰(zhàn)術方面給對手造成更多不確定性。
這顯然只是海軍計劃應考慮問題的概要,但它表明海軍鼓吹者需要展開辯論,而不是重復已有百年歷史的論點。美國知道自己需要一支海軍,但今天的海權復興需要為未來艦隊提出一個契合美國21世紀挑戰(zhàn)的清晰愿景。


