日本首相菅義偉15日至18日率團(tuán)訪問美國(guó)，并將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日在華盛頓與美國(guó)總統(tǒng)拜登會(huì)談。這是拜登上任后首度與外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行面對(duì)面會(huì)談。據(jù)日美媒體預(yù)測(cè)，雙方在此次首腦會(huì)談中將確認(rèn)強(qiáng)化應(yīng)對(duì)中國(guó)的方針，而在計(jì)劃發(fā)表的聯(lián)合聲明中，日美兩國(guó)政府是否會(huì)就中國(guó)臺(tái)灣問題及所謂涉疆涉港人權(quán)等問題加以表述將成為焦點(diǎn)。此外，日美兩國(guó)政府還準(zhǔn)備強(qiáng)化在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情、氣候變化和供應(yīng)鏈安全等方面的合作。
據(jù)美國(guó)彭博社15日?qǐng)?bào)道，菅義偉在出訪美國(guó)前對(duì)記者發(fā)表講話稱，希望與美國(guó)總統(tǒng)拜登建立互信，加強(qiáng)日美同盟。美國(guó)《外交政策》雜志網(wǎng)站分析稱，這是一場(chǎng)不能失敗的首腦會(huì)談，菅義偉和拜登都需要一場(chǎng)成功的會(huì)面。日本政治評(píng)論家本澤二郎此前在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)稱，菅義偉上臺(tái)以來的政治表現(xiàn)不盡如人意，長(zhǎng)子政商勾結(jié)的丑聞加劇了其支持率持續(xù)走低。眼下7月東京奧運(yùn)會(huì)能否如期舉行尚不可知，9月又要面臨自民黨總裁選舉，留給菅義偉的時(shí)間不多了。他說，菅義偉迫不及待想要留下政績(jī)，緊抱美國(guó)大腿狂刷“存在感”，為贏得拜登歡心“一生懸命”（日語(yǔ)形容拼命）。
拜登政府上臺(tái)后，加大了對(duì)印太地區(qū)的各方面資源投入，加強(qiáng)對(duì)盟友的拉攏就是其一。據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》15日?qǐng)?bào)道，拜登的外交政策強(qiáng)調(diào)，將通過與盟友合作來增強(qiáng)美國(guó)的全球影響力，但美國(guó)盟友不愿與中國(guó)正面對(duì)抗的態(tài)度是拜登外交政策面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)。對(duì)于日本被拉到與中國(guó)公開對(duì)抗的圈子里，東京政商兩界的領(lǐng)袖都感到不安。他們希望采取一種既能在軍事上制約北京、又能使對(duì)華貿(mào)易基本不受影響的行動(dòng)方式。15日，日本股市部分股票價(jià)格出現(xiàn)大幅下跌。分析師稱，投資者擔(dān)心如果日本在有爭(zhēng)議的問題上轉(zhuǎn)向更強(qiáng)硬立場(chǎng)，可能會(huì)引發(fā)中國(guó)的回?fù)簟?/p>
對(duì)于菅義偉與拜登的首次會(huì)面，日本媒體高度關(guān)注，并提前曝光了會(huì)談的一些主要議題。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》15日援引美國(guó)政府高官的話稱，對(duì)于中國(guó)海警局船只巡航釣魚島問題，拜登將在會(huì)談期間重申釣魚島“適用于《日美安保條約》第五條”，并就釣魚島局勢(shì)與菅義偉進(jìn)行磋商。此外，該官員還表示，“對(duì)日美同盟而言，尖閣諸島（即我釣魚島及其附屬島嶼）問題是至關(guān)重要的一部分”，并強(qiáng)調(diào)美國(guó)政府將就中國(guó)《海警法》問題，向日本表達(dá)支持與理解。
日本《外交學(xué)者》雜志網(wǎng)站稱，面對(duì)中國(guó)崛起的地緣政治與軍事影響力，在“一帶一路”的不斷發(fā)展、南海的緊張局勢(shì)下，日本作為美國(guó)在前線的軍事盟友，此次會(huì)談將談及其在遏制中國(guó)方面所扮演的關(guān)鍵角色。雙方都認(rèn)同的一點(diǎn)是，日本無法獨(dú)自與中國(guó)抗衡。為此，會(huì)談可能會(huì)強(qiáng)調(diào)美、日、印、澳四國(guó)集團(tuán)的作用。
日本《讀賣新聞》15日?qǐng)?bào)道稱，在此次首腦會(huì)談期間，日美兩國(guó)政府有意加強(qiáng)在第三國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的合作，而5G網(wǎng)絡(luò)等將是兩國(guó)合作的重點(diǎn)。日美兩國(guó)試圖在印度太平洋地區(qū)掌握基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主導(dǎo)權(quán)，以此應(yīng)對(duì)中國(guó)的“一帶一路”倡議。中國(guó)人民大學(xué)“一帶一路”研究中心研究員關(guān)照宇15日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，日美兩國(guó)目前的主要精力還集中在抗疫和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)上，在疫情拐點(diǎn)來臨之前，預(yù)計(jì)雙方不會(huì)把主要精力投向海外、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，日美兩國(guó)推進(jìn)基建很可能只在所謂“民主國(guó)家”間進(jìn)行，而基礎(chǔ)設(shè)施差的國(guó)家大多不是日美所定義的“民主國(guó)家”。這與堅(jiān)持“共商共建共享”原則、面向所有國(guó)家和地區(qū)開放的“一帶一路”有本質(zhì)區(qū)別。
在臺(tái)灣問題和所謂人權(quán)問題上，日美兩國(guó)政府正在進(jìn)行協(xié)調(diào)，并有意寫入聯(lián)合聲明中。據(jù)日本《每日新聞》15日?qǐng)?bào)道，在此次日美首腦會(huì)談中，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將就所謂新疆、香港的人權(quán)問題表達(dá)擔(dān)憂，并就臺(tái)灣海峽問題進(jìn)行磋商，準(zhǔn)備把臺(tái)灣海峽的相關(guān)內(nèi)容寫入聯(lián)合聲明。據(jù)悉，美國(guó)方面正在加強(qiáng)對(duì)未來“臺(tái)海危機(jī)”的警戒，并重視與日本的合作。但如果在聯(lián)合聲明中寫入有關(guān)臺(tái)灣的內(nèi)容，必將招致中國(guó)的抗議，日美兩國(guó)政府為此正進(jìn)行謹(jǐn)慎溝通。日美兩國(guó)政府上一次將有關(guān)臺(tái)灣的內(nèi)容明確寫入聯(lián)合聲明是在1969年。時(shí)任日本首相佐藤榮作與時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)尼克松在聯(lián)合聲明中寫入，“維護(hù)臺(tái)灣的和平與穩(wěn)定對(duì)日本至關(guān)重要”。此次，日美兩國(guó)政府若明確寫入相關(guān)內(nèi)容，則是1972年中日邦交正?；詠硎状?。
盡管日美輿論高度關(guān)注此次首腦會(huì)談，但也有聲音指出，拜登政府給予菅義偉高規(guī)格的接待，特別是讓菅義偉成為拜登上任后首位訪問白宮的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，但這并不意味著在日美同盟框架下，日本的地位就提升了，在中美關(guān)系走低以及拜登忙于內(nèi)政事務(wù)背景下，日本不過是美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略的一枚棋子，日本須保持清醒。（蔣子怡 程凱 郝爽言）
（來源：環(huán)球時(shí)報(bào)）
