“美國(guó)又在往前邁進(jìn)中，把危機(jī)變成轉(zhuǎn)機(jī)、把挫折變成力量”，美國(guó)總統(tǒng)拜登首次在國(guó)會(huì)對(duì)參眾兩院聯(lián)席會(huì)議發(fā)表講話(huà)，宣揚(yáng)了其執(zhí)政100天來(lái)的政績(jī)，同時(shí)為美國(guó)民眾描繪了雄心勃勃的國(guó)家發(fā)展藍(lán)圖。作為講話(huà)中除美國(guó)外提及次數(shù)最多的國(guó)家，中國(guó)被拜登列為美國(guó)“贏得21世紀(jì)”的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，并將美中競(jìng)爭(zhēng)視為“民主和專(zhuān)制”間的競(jìng)爭(zhēng)?！督袢彰绹?guó)報(bào)》29日評(píng)論稱(chēng)，拜登向中國(guó)傳達(dá)的信息是：美國(guó)又回來(lái)了，“搭便車(chē)之旅”結(jié)束了。中國(guó)外交部發(fā)言人汪文斌29日在例行記者會(huì)上談到拜登講話(huà)時(shí)表示，美方一些人言必稱(chēng)中國(guó)，說(shuō)到底是冷戰(zhàn)零和思維和意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn)作祟，是缺乏自信的表現(xiàn)。希望美方對(duì)中國(guó)不要有“酸葡萄”心理，以更平和理性的心態(tài)看待中國(guó)的發(fā)展，表現(xiàn)出大國(guó)應(yīng)有的樣子。
“美國(guó)已經(jīng)準(zhǔn)備好起飛”
拜登講話(huà)從美國(guó)東部時(shí)間28日晚9時(shí)開(kāi)始，持續(xù)1小時(shí)7分鐘。由于疫情限制措施，國(guó)會(huì)議員只有200人靠抽簽獲得在現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)講話(huà)的名額，內(nèi)閣成員中只有國(guó)務(wù)卿和國(guó)防部長(zhǎng)出席。副總統(tǒng)哈里斯、眾議院議長(zhǎng)佩洛西、最高法院首席大法官羅伯茨也出席了現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)。
拜登在演講開(kāi)頭指出，美國(guó)原本陷入諸多危機(jī)，在上任100天后，他有信心向美國(guó)人民報(bào)告“美國(guó)已經(jīng)準(zhǔn)備好起飛”。
《華爾街日?qǐng)?bào)》稱(chēng)，拜登試圖奠定一個(gè)充滿(mǎn)希望的基調(diào)。他首先強(qiáng)調(diào)了其政府在應(yīng)對(duì)疫情上的成績(jī)。他說(shuō)，美國(guó)當(dāng)前已接種超過(guò)2.2億劑新冠疫苗，遠(yuǎn)超其上任時(shí)定下的目標(biāo)。如今90％的美國(guó)人居住在距疫苗接種點(diǎn)不到5英里的地方。接下來(lái)，拜登著重介紹了其經(jīng)濟(jì)議程。繼3月簽署了1.9萬(wàn)億美元的“美國(guó)救援計(jì)劃”、4月初提出2.3萬(wàn)億美元的“美國(guó)就業(yè)計(jì)劃”后，在28日晚的演講中，拜登公布了近6萬(wàn)億美元經(jīng)濟(jì)議程的最后一項(xiàng)，1.8萬(wàn)億美元的“美國(guó)家庭計(jì)劃”。
“美國(guó)家庭計(jì)劃”承諾提供兒童保育資金、普及學(xué)前教育、為所有美國(guó)人提供兩年的免學(xué)費(fèi)社區(qū)大學(xué)教育等。拜登強(qiáng)調(diào)要將公共開(kāi)支用于教育和太空探索等方面，以完成“偉大的事業(yè)”。此外，拜登在演講中還承諾增加數(shù)百萬(wàn)個(gè)工作崗位、將聯(lián)邦最低工資提高到每小時(shí)15美元、降低美國(guó)人的醫(yī)療支出等等。其他如控槍、移民等焦點(diǎn)話(huà)題，在演講中也均有表述。
錢(qián)從哪兒來(lái)？“現(xiàn)在是時(shí)候讓公司和最富裕的美國(guó)人拿出他們?cè)摮龅牟糠?rdquo;，拜登誓言對(duì)最富有的1％的美國(guó)人加征重稅，同時(shí)承諾不會(huì)增加年收入低于40萬(wàn)美元的民眾的稅負(fù)。拜登稱(chēng)，美國(guó)是由中產(chǎn)階級(jí)所創(chuàng)建，而非華爾街的銀行家。
2分半鐘提到中國(guó)
美國(guó)有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)（CNN）追蹤了拜登講話(huà)涉及的話(huà)題，稱(chēng)有2分半鐘談到中國(guó)。拜登不僅重點(diǎn)描述了對(duì)華外交政策，在談到教育、科技、就業(yè)、氣候等問(wèn)題時(shí)也提到中國(guó)。“拜登在首次國(guó)會(huì)講話(huà)中向中國(guó)示強(qiáng)”，路透社稱(chēng)，在這篇主要關(guān)于國(guó)內(nèi)政策的講話(huà)中，拜登在具體政策細(xì)節(jié)上對(duì)中國(guó)的關(guān)注比其他任何國(guó)家都要多。
在外交政策部分，拜登提到他以前與中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平共同旅行的經(jīng)歷，以及在入主白宮之后跟習(xí)近平進(jìn)行的兩小時(shí)通話(huà)。“我告訴習(xí)主席，我們將在印太地區(qū)維持強(qiáng)大的軍事存在，就像我們跟北約組織在歐洲做的一樣。不為挑起沖突，而是防范沖突。”拜登還稱(chēng)，“中國(guó)極其認(rèn)真地要成為世界上最顯著與重要的國(guó)家”。拜登稱(chēng)，“我們歡迎競(jìng)爭(zhēng)，但我們不會(huì)尋求沖突。我非常清楚地表示，我將全面捍衛(wèi)美國(guó)利益。”
在講到創(chuàng)造就業(yè)時(shí)，拜登稱(chēng)，沒(méi)有理由不能在匹茲堡而只能在北京制造風(fēng)力發(fā)電機(jī)的葉片。而且，美國(guó)就業(yè)計(jì)劃中的所有投資都將遵循一個(gè)原則：“購(gòu)買(mǎi)美國(guó)貨。”在提到美國(guó)要“贏得21世紀(jì)”時(shí)，他唯一點(diǎn)名的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是中國(guó)，“美國(guó)正跟中國(guó)及其他國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)”。他還說(shuō)，美國(guó)花在高科技研發(fā)上的資金不及GDP的1%，而中國(guó)與其他國(guó)家正快速趕上。“我們不能如此忙于彼此競(jìng)爭(zhēng)，以至于忘記了與世界其他國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)以贏得21世紀(jì)”。
汪文斌29日就拜登講話(huà)表示，中美在一些領(lǐng)域存在競(jìng)爭(zhēng)也是正常的，但這種競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)該是你追我趕的田徑賽，而不是你死我活的角斗賽。
復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心副主任宋國(guó)友對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，拜登仍然是通過(guò)激起和夸大來(lái)自中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)，來(lái)推動(dòng)其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)議程，尤其是確保其基建法案能夠通過(guò)，這還是一種比較老的套路。正如國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅近日所說(shuō)，美國(guó)新政府對(duì)華政策還沒(méi)有擺脫上屆政府的陰影。
俄羅斯是拜登提到的另一個(gè)地緣政治競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。他警告俄“干預(yù)美國(guó)大選”以及對(duì)美政府和企業(yè)的“網(wǎng)攻”將產(chǎn)生后果，但華盛頓并未尋求沖突升級(jí)。拜登還表示要以“外交手段和嚴(yán)厲威懾”來(lái)對(duì)抗伊朗和朝鮮。
“不可能贏得跨黨派支持”
拜登演講結(jié)束后，來(lái)自南卡羅來(lái)納州的非洲裔聯(lián)邦參議員斯科特代表共和黨發(fā)表反駁講話(huà)。斯科特稱(chēng)：“我們的總統(tǒng)看起來(lái)是個(gè)好人。他的演講充滿(mǎn)了美好的詞語(yǔ)。但3個(gè)月過(guò)去了，總統(tǒng)和他的政黨的行動(dòng)正在讓我們進(jìn)一步分裂。”斯科特批評(píng)拜登和民主黨在提出1.9萬(wàn)億美元救助計(jì)劃沒(méi)有獲得任何共和黨人支持的情況下，又接著提出了總額約4萬(wàn)億美元的就業(yè)計(jì)劃和家庭計(jì)劃，“遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出實(shí)際需要”。阿拉斯加州聯(lián)邦參議員穆?tīng)柨扑够巧贁?shù)幾個(gè)為拜登演講鼓掌的共和黨人之一，但她在會(huì)后也對(duì)《華爾街日?qǐng)?bào)》表示，拜登的支出計(jì)劃成本過(guò)高，“不可能贏得跨黨派支持”。
美國(guó)哥倫比亞廣播公司（CBS）29日統(tǒng)計(jì)稱(chēng)，觀(guān)看拜登首次國(guó)會(huì)講話(huà)的美國(guó)人中有85%認(rèn)可他的講話(huà)，僅15％反對(duì)。大部分觀(guān)眾表示這使他們對(duì)美國(guó)感到樂(lè)觀(guān)，尤其29日美國(guó)公布第一季度GDP增長(zhǎng)6.4％。但《紐約郵報(bào)》29日社論抨擊拜登的講話(huà)“投下了炸彈”，“充滿(mǎn)陳詞濫調(diào)”和“對(duì)團(tuán)結(jié)的空談”。社論稱(chēng)，拜登提倡的“買(mǎi)美國(guó)貨”完全是他前任的主張，而拜登雖在軍事上顯示強(qiáng)硬，國(guó)防部卻是他唯一不想多花錢(qián)的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)。
宋國(guó)友說(shuō)，拜登的很多想法是很宏偉的，但這些計(jì)劃必將面臨預(yù)算的限制。不過(guò)，拜登倒是給我們提供了一個(gè)很好的視角，即國(guó)家要想獲得持久的發(fā)展，要想有競(jìng)爭(zhēng)力，就要在教育科技等方面擴(kuò)大投入。
（記者 林日 李司坤）
（來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào)）
