聯(lián)合國大會18日正式任命古特雷斯為下一任聯(lián)合國秘書長。古特雷斯將于2022年1月1日開始其第二個5年任期。
2021年6月18日，古特雷斯在位于紐約的聯(lián)合國總部向媒體發(fā)表講話。新華社記者 謝鍔 攝
古特雷斯的成功連任說明，聯(lián)合國諸多成員國、尤其是安理會常任理事國對其第一任期的工作給予認可，也對他第二任期的工作抱有期待。
世界面臨新冠疫情、氣候變化、霸權(quán)主義、經(jīng)濟疲軟等多重挑戰(zhàn)，需要一個什么樣的聯(lián)合國？ 古特雷斯對此有著深刻而清醒的認識。
加強國際合作
古特雷斯指出，世界正處于十字路口，面前擺著兩條不同的道路：崩潰和永久的危機；或?qū)崿F(xiàn)突破，憧憬使所有人享有更綠色、更安全和更美好未來的前景。他意識到歷史賦予他的巨大責任，呼吁開創(chuàng)“團結(jié)和平等”的新時代。
新世紀以來，全球性挑戰(zhàn)日益突出，國際組織的能力備受考驗。古特雷斯注重把握世界大變局以及聯(lián)合國改革演進的大趨勢。他強調(diào)，我們生活在一個相互聯(lián)系和相互依存的世界，今天幾乎所有問題的影響都是跨越國界而且是跨越代際的，需要全世界一起采取行動，需要平等與團結(jié)。
這是2020年9月14日拍攝的聯(lián)合國總部外景。新華社記者 王迎 攝
人類正處于歷史上最重要的變革時刻之一——第四次工業(yè)革命。大型科技公司已成為地緣政治角色，全球人口結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化，快速城市化也在發(fā)生。在碎片化地緣政治力量驅(qū)動和強大的非國家行為體出現(xiàn)的背景下，共同問題的解決方案更加難以捉摸。這就出現(xiàn)了一個悖論：國際合作比以往任何時候都更加必要，卻往往更難實現(xiàn)。
古特雷斯認為，新冠疫情使所有人感受到脆弱，同時又創(chuàng)造了一種強烈的相互聯(lián)系感，大部分公眾都渴望更多、更有效的國際合作。我們最大的挑戰(zhàn)，同時也是我們最大的機遇，就是利用新冠大流行這場危機扭轉(zhuǎn)局勢，轉(zhuǎn)向一個吸取教訓(xùn)、促進公正、綠色和可持續(xù)復(fù)蘇的世界，并通過加強有效的國際合作為解決全球問題指明道路。
這是2015年7月16日在聯(lián)合國總部拍攝的聯(lián)合國大會廳。新華社記者 李木子 攝
打造“聯(lián)合國2.0”
全球性挑戰(zhàn)叢生，聯(lián)合國的作用必須加強。 古特雷斯指出，在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間、人工智能和其他前沿問題方面，聯(lián)合國需要新協(xié)議。
此外，已經(jīng)走過75年多的聯(lián)合國也需要變革，而新冠疫情令聯(lián)合國改革的必要性更加凸顯。古特雷斯提出打造“聯(lián)合國2.0”。
這是2018年3月19日在聯(lián)合國總部拍攝的安理會廳。新華社記者 李木子 攝
他認為，“聯(lián)合國2.0”將通過“變化五重奏”來實現(xiàn)：一是數(shù)據(jù)、分析和通信——以去年啟動的聯(lián)合國總體數(shù)據(jù)戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，將聯(lián)合國轉(zhuǎn)變?yōu)樵旄Ｈ澜绲淖钕冗M的數(shù)據(jù)分析師和傳播者；二是創(chuàng)新和數(shù)字化轉(zhuǎn)型——基于所有可用的手段，利用創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，將數(shù)字化廣泛滲透到聯(lián)合國工作；三是戰(zhàn)略遠見——進行戰(zhàn)略謀劃，與世界各地的其他實體聯(lián)系起來，并將其作為預(yù)期行動和準備；四是績效和結(jié)果導(dǎo)向——注重交付和衡量工作的成功程度，從失敗中吸取教訓(xùn)，以影響力為驅(qū)動；五是工作文化——簡化和減少不必要的官僚程序，培養(yǎng)協(xié)作的工作文化。
古特雷斯還提出未來五年的必要事項，包括應(yīng)對新冠大流行及其后果、尋求和平與安全、與自然和平共處、采取行動應(yīng)對氣候變化、推進多邊主義和共同議程等。
這是2015年7月16日在聯(lián)合國總部拍攝的聯(lián)合國旗。新華社記者 李木子 攝
未來五年，中國與聯(lián)合國的關(guān)系可望進一步加強。 中國在聯(lián)合國舞臺上將高舉構(gòu)建人類命運共同體的鮮明旗幟，發(fā)出推行真正多邊主義的時代強音，堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系，堅決維護聯(lián)合國的地位和權(quán)威，支持聯(lián)合國在國際事務(wù)中發(fā)揮更大作用，積極參與聯(lián)合國各領(lǐng)域工作，密切同聯(lián)合國的合作關(guān)系，為推動聯(lián)合國在維護國際和平與安全、推動可持續(xù)發(fā)展、保護和促進人權(quán)、實現(xiàn)自我革新等方面發(fā)揮重要作用，作出更大貢獻。
本文僅代表作者本人觀點。
文 | 陳須隆 對外經(jīng)濟貿(mào)易大學國際關(guān)系學院教授
（來源：新華國際頭條）
