【環(huán)球時(shí)報(bào)駐巴西、墨西哥特約特派記者秦芮 劉旭霞 環(huán)球時(shí)報(bào)記者劉洋 任重 柳玉鵬】華盛頓會(huì)軍事干預(yù)海地嗎？這是自海地總統(tǒng)被暗殺以來，媒體一直議論的話題。拜登政府的最新回應(yīng)是“沒有出兵計(jì)劃”，會(huì)派出聯(lián)邦調(diào)查局和國(guó)土安全部官員前去調(diào)查評(píng)估。有學(xué)者對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》分析說，一方面，拜登政府上臺(tái)后將“外交”作為核心，另一方面，美國(guó)還在尋找最符合自己利益的方式。不管怎樣，貧困、長(zhǎng)期動(dòng)蕩的海地給美國(guó)出了個(gè)難題。出兵？從阿富汗泥潭撤出還沒完成。不出？海地危機(jī)可能加劇，進(jìn)而影響到美國(guó)的利益。眼下，這場(chǎng)暗殺案依然撲朔迷離，海地局勢(shì)正處于“暴風(fēng)雨前的平靜”，一名海地活動(dòng)家稱，“情況會(huì)很快惡化，因?yàn)橛泻芏嗳藭?huì)為爭(zhēng)權(quán)奪利而你爭(zhēng)我斗。”美國(guó)有頻繁干預(yù)海地的前科，上次海地總統(tǒng)被暗殺后，就是美國(guó)出兵并進(jìn)行了殘酷的近20年占領(lǐng)。但美國(guó)重視的只是海地的“后院”位置，而非這個(gè)國(guó)家如何發(fā)展好。這可從美國(guó)幾位總統(tǒng)的表現(xiàn)看出：克林頓下臺(tái)后曾為壓榨這個(gè)國(guó)家道歉，特朗普曾用“糞坑國(guó)家”指代這個(gè)黑人占多數(shù)的小國(guó)，現(xiàn)任總統(tǒng)拜登多年前曾說：“如果海地悄悄地沉入加勒比海，或上升300英尺，對(duì)我們的利益都不會(huì)有什么影響。”
拜登面臨艱難選擇
“海地陷入政治動(dòng)蕩，美國(guó)沒有出兵計(jì)劃。”據(jù)美國(guó)彭博社11日?qǐng)?bào)道，一名美國(guó)高級(jí)官員10日表示，盡管海地政府要求美國(guó)派兵，拜登政府目前沒有提供軍事援助的計(jì)劃。
在不少美媒看來，海地的請(qǐng)求有些棘手?！都~約時(shí)報(bào)》稱，海地提出出兵請(qǐng)求，恰在拜登就阿富汗撤軍發(fā)表講話幾小時(shí)后。這讓拜登面臨艱難選擇：在試圖減少美國(guó)海外軍事行動(dòng)的同時(shí)繼續(xù)派軍隊(duì)援助鄰近國(guó)家，還是甘冒讓海地的混亂升級(jí)為難民危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)拜登來說，在混亂中部署美軍，背離他鞏固而非擴(kuò)大美國(guó)海外軍事存在的初衷。
報(bào)道稱，目前，拜登政府正專注于通過其他方式幫助海地，可能包括加強(qiáng)向海地提供警察和軍隊(duì)培訓(xùn)與援助。但此舉能否有效值得懷疑。如果情況惡化，將引發(fā)從海路逃往佛羅里達(dá)的難民潮，給拜登帶來人道主義和政治危機(jī)。
彭博社稱，美國(guó)是海地最富有和最強(qiáng)大的近鄰，是海地僑民最多的地方。拜登政府正努力控制涌往美國(guó)南部邊境的海地人，以免造成新的移民危機(jī)，或加速變異新冠病毒傳播，因?yàn)楹５厥鞘澜缟辖臃N疫苗最少的國(guó)家之一。
據(jù)報(bào)道，9日，上千海地民眾涌向美國(guó)駐海地大使館，此前有傳言稱，美國(guó)將向海地民眾發(fā)放人道主義簽證。人群中，有婦女背著嬰兒，還有年輕男子揮舞著護(hù)照和身份證件大喊“避難” 和“救命”。
美國(guó)1915年出兵海地的歷史也被頻頻提及。那年，海地因總統(tǒng)被殺而陷入動(dòng)蕩，美國(guó)總統(tǒng)威爾遜派出海軍陸戰(zhàn)隊(duì)入侵海地。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》稱，這是一場(chǎng)毀滅性占領(lǐng)，美軍直到1934年才離開，并在此后一直與海地的命運(yùn)密切相關(guān)。
中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員刁大明11日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，拜登上臺(tái)之后，以外交為核心，而非軍事行動(dòng)。從這一角度看，出兵可能并不符合華盛頓的想法。另一方面，在海地動(dòng)用軍隊(duì)，規(guī)?？赡懿豢煽?，還可能造成巨大的成本投入。
“從軍事角度看，派兵進(jìn)入海地不太可能，特別是我們正在結(jié)束阿富汗行動(dòng)。”五角大樓南方司令部前負(fù)責(zé)人斯塔夫里迪斯10日表示，最好的辦法是向聯(lián)合國(guó)、美洲國(guó)家組織等尋求一支穩(wěn)定部隊(duì)。有評(píng)論稱，美國(guó)官員對(duì)任何出兵海地的行動(dòng)都表示謹(jǐn)慎，即使有限的軍事部署也會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)，1993年美軍在索馬里的慘敗就是一例。
“暴風(fēng)雨前的平靜”
美國(guó)不愿派兵，還有其他現(xiàn)實(shí)顧慮。用《紐約時(shí)報(bào)》的報(bào)道說，派軍隊(duì)救災(zāi)是一回事，踏入一個(gè)政治混亂、充滿陰謀詭計(jì)和權(quán)力爭(zhēng)奪的決斗環(huán)境是另一回事。
截至目前，涉嫌刺殺海地總統(tǒng)莫伊茲的28人中，警方抓捕20人，包括18名哥倫比亞人和2名海地裔美國(guó)人，擊斃3人，5人在逃。但海地官員仍未解釋暗殺者的動(dòng)機(jī)，以及總統(tǒng)的警衛(wèi)為何無人受傷。
10日，海地總統(tǒng)夫人馬蒂娜·莫伊茲通過推特發(fā)表一段音頻稱，雇傭兵們突然闖入，然后直接開槍。目前在美國(guó)邁阿密接受治療的馬蒂娜沒有明說幕后黑手是誰(shuí)，但稱可能與丈夫提出的道路、水、電、修憲公投及選舉等計(jì)劃有關(guān)。
莫伊茲之死給海地政壇帶來不確定因素。臨時(shí)總理約瑟夫宣布接管政權(quán)并得到聯(lián)合國(guó)和美國(guó)支持；莫伊茲被殺前任命的新總理亨利稱應(yīng)由自己來管理國(guó)家；參議院宣布議長(zhǎng)蘭伯特為臨時(shí)總統(tǒng)，并否決約瑟夫的職權(quán)，但蘭伯特原定10日下午舉行的宣誓就職儀式已告推遲。法新社稱，約瑟夫看起來獲得了警察和其他安全力量的支持。至于總統(tǒng)遺孀，她承諾不久后會(huì)在臉書上與海地人交流。“我絕不會(huì)拋棄你們。”她說。
暗殺事件也出現(xiàn)一些讓人想不到的情節(jié)。據(jù)路透社報(bào)道，至少有兩名哥倫比亞嫌疑人的家人否認(rèn)嫌疑人有暗殺海地總統(tǒng)的企圖，稱他們的工作只是保鏢。雇他們的是一家總部位于美國(guó)邁阿密的安保公司，由一名委內(nèi)瑞拉移民經(jīng)營(yíng)。
據(jù)哥倫比亞《時(shí)代報(bào)》報(bào)道，消息人士透露，監(jiān)視器畫面顯示，雇傭兵們抵達(dá)被殺總統(tǒng)住宅的時(shí)間比警方說的犯案時(shí)間晚了一個(gè)半小時(shí)。根據(jù)哥《一周》雜志公布的材料，海地總統(tǒng)府安全部門負(fù)責(zé)人埃拉德最近幾個(gè)月多次前往哥倫比亞。海地一名前參議員稱，刺殺者是總統(tǒng)的安保人員。此外，臨時(shí)總理約瑟夫被一名反對(duì)黨高層指控策劃了這場(chǎng)“政變”。
黑幫勢(shì)力也不忘插上一腳。海地前警察吉姆·夏理澤領(lǐng)導(dǎo)著一個(gè)被稱為“G9”的9大黑幫的聯(lián)盟，他在10日稱，將動(dòng)員所有成員走上街頭，要求查明總統(tǒng)被害真相。他指責(zé)警方和反對(duì)派是暗殺莫伊茲的兇手。
西班牙媒體“eldiario.es”評(píng)論稱，海地將進(jìn)入新的暴力時(shí)代，無論誰(shuí)對(duì)這次暗殺負(fù)責(zé)，都預(yù)示著海地未來面臨極大不確定性，這個(gè)國(guó)家正面臨一系列相互關(guān)聯(lián)的政治、經(jīng)濟(jì)、有組織犯罪和新冠肺炎疫情等危機(jī)。“現(xiàn)在氣氛緊張又平靜，就像一枚未引爆的炸彈。”海地政治活動(dòng)家皮埃爾說。
美媒：我們需要小心利用海地
中國(guó)社科院拉美研究所研究員徐世澄對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，如果事態(tài)進(jìn)一步惡化，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)和美洲國(guó)家組織可能會(huì)向海地派小部分武裝力量維持社會(huì)秩序。4年前，聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)從海地撤走。但維和部隊(duì)在海地并不受歡迎。當(dāng)時(shí)有傳言稱，尼泊爾的維和士兵給海地帶去霍亂，海地的政府管理很糟糕，幾十萬(wàn)人感染，并蔓延到多米尼加，還有維和士兵胡作非為、強(qiáng)奸婦女。
相比國(guó)際組織，外界更關(guān)注美國(guó)。這兩天，美媒說了不少大實(shí)話。“海地總統(tǒng)被暗殺對(duì)美國(guó)外交政策意味著什么？”美國(guó)沃克斯網(wǎng)站稱，海地有著漫長(zhǎng)的被美國(guó)軍事干預(yù)的歷史，且外國(guó)干預(yù)往往惡化了局勢(shì)。美國(guó)卷入海地事務(wù)始于18世紀(jì)90年代，一開始是支持法國(guó)殖民者鎮(zhèn)壓當(dāng)?shù)仄鹆x。美國(guó)最近的一次軍事干預(yù)發(fā)生在1994年。
“我們需要小心利用海地。”美國(guó)《邁阿密先驅(qū)報(bào)》10日稱，華盛頓在很大程度上忽視了近幾個(gè)月來自海地的不祥跡象，包括憲法危機(jī)、幫派綁架等?，F(xiàn)在，再也不能把目光移開了。海地是美國(guó)“后院”，那里的一舉一動(dòng)對(duì)美國(guó)影響巨大。
《華盛頓郵報(bào)》稱，美國(guó)的選擇有限，但海地的命運(yùn)與美國(guó)交織在一起。美國(guó)1915年入侵海地，1934年離開——這一占領(lǐng)在時(shí)間和殘暴程度上堪比美國(guó)在阿富汗的存在。2010年，美國(guó)前總統(tǒng)克林頓被迫向海地人道歉，因?yàn)樗慰偨y(tǒng)時(shí)曾迫使海地降低美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅，重創(chuàng)海地農(nóng)民。
“美國(guó)（這次）拒絕出兵的最大理由是覺得無利可圖，或者沒有看到自己的利益在哪。”刁大明說，從最近美國(guó)的反應(yīng)看，美國(guó)想的并不是維護(hù)海地的穩(wěn)定，而是想給有關(guān)方施壓，在海地內(nèi)部形成一個(gè)對(duì)美有利的秩序。美國(guó)更看重的是自身利益以及對(duì)周邊區(qū)域的影響力和控制力。
有分析人士稱，海地一再受到外國(guó)干預(yù)，這導(dǎo)致海地對(duì)外部產(chǎn)生依賴，過去及現(xiàn)在的財(cái)政預(yù)算都要仰人鼻息。前聯(lián)合國(guó)海地穩(wěn)定特派團(tuán)負(fù)責(zé)人巴爾德斯說，在海地，存在“國(guó)際干預(yù)主義”，海地也偏愛外部干預(yù)，海地需要的不僅僅是錢。 與此同時(shí)，許多海地人清楚本國(guó)歷史，不滿被白人外部勢(shì)力左右。海地前駐聯(lián)合國(guó)官員克萊斯卡在推特上說，不希望海地有美軍派駐，“我們受過創(chuàng)傷，不信任國(guó)際軍事力量，國(guó)際社會(huì)應(yīng)該聽取海地人民的意見”。法新社稱，一些海地觀察人士表示，是時(shí)候提出解決海地問題的新思路了。
