代表零售商、芯片生產(chǎn)商、農(nóng)場(chǎng)主和其他群體的30多個(gè)美國(guó)最有影響力的商業(yè)團(tuán)體星期四發(fā)聲，呼吁拜登政府重啟與中國(guó)的談判并削減進(jìn)口關(guān)稅，稱(chēng)這些關(guān)稅拖累美國(guó)經(jīng)濟(jì)。他們是在一封寫(xiě)給美國(guó)貿(mào)易代表戴琪和財(cái)政部長(zhǎng)耶倫的信中做上述表示的。這是拜登政府上任以來(lái)，美國(guó)商業(yè)團(tuán)體希望恢復(fù)美中正常貿(mào)易最明確的一次集體發(fā)聲。

拜登政府這半年多來(lái)一直以“正在評(píng)估”為由拖延就對(duì)華貿(mào)易政策進(jìn)行系統(tǒng)表態(tài)，但他們延續(xù)了前屆政府的所有對(duì)華關(guān)稅措施，而且在打擊中國(guó)企業(yè)方面有一些加碼行動(dòng)，其在新疆問(wèn)題上的貿(mào)易施壓政策尤其突出?？傮w上看，他們迄今的對(duì)華貿(mào)易政策是高度“特朗普化”的。

然而三年多的貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)能解決特朗普政府希望解決的問(wèn)題，并且傷害了美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者，這樣的認(rèn)識(shí)在美國(guó)變得越來(lái)越普遍。中美貿(mào)易在短暫下降后呈現(xiàn)大規(guī)?；謴?fù)趨勢(shì)，而且美國(guó)的貿(mào)易逆差進(jìn)一步擴(kuò)大，促使制造業(yè)回流美國(guó)的目標(biāo)則完全落空，拜登政府實(shí)際上處在騎虎難下的尷尬境地。

按說(shuō)，美國(guó)商界對(duì)政府的政策有著很強(qiáng)影響力，他們集體表達(dá)厭惡關(guān)稅理應(yīng)形成很大壓力，然而微妙的是，美國(guó)的對(duì)華輿論環(huán)境已被嚴(yán)重毒化了，如今對(duì)華強(qiáng)硬成為美國(guó)的“政治正確”，在中期選舉即將到來(lái)的時(shí)候，拜登團(tuán)隊(duì)很可能會(huì)認(rèn)為保持關(guān)稅比取消關(guān)稅更有利于他們爭(zhēng)取選票。因此美國(guó)商界的這次呼吁能帶來(lái)多大的實(shí)際推動(dòng)，尚需觀察。

我們認(rèn)為，美國(guó)的政治僵住了，已經(jīng)不能指望出現(xiàn)理性的撥亂反正。好在美國(guó)是個(gè)多元社會(huì)，政策的縫隙大，市場(chǎng)上的實(shí)際需求很難封堵住，使得中美貿(mào)易能夠逆關(guān)稅打壓大幅反彈。中方應(yīng)針對(duì)美國(guó)的這一現(xiàn)實(shí)，繼續(xù)發(fā)展與美國(guó)企業(yè)間的實(shí)質(zhì)關(guān)系，不斷參與美國(guó)民眾生活的構(gòu)建。

比如，拜登政府不敢削減對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征的關(guān)稅，但是爭(zhēng)取更多中國(guó)商品的關(guān)稅豁免存在較大作為空間。美財(cái)政部長(zhǎng)耶倫已經(jīng)表示關(guān)稅傷害了美國(guó)消費(fèi)者，那么減少這種傷害是可以通過(guò)豁免更多商品關(guān)稅實(shí)現(xiàn)的，中美企業(yè)應(yīng)該聯(lián)合起來(lái)加強(qiáng)這方面的努力。

另外拜登政府?dāng)U大了實(shí)體清單中中國(guó)公司的數(shù)量，但是也出現(xiàn)了少數(shù)中國(guó)公司被拿出清單的例子。中國(guó)公司有必要在維護(hù)自身權(quán)益方面探索實(shí)際有效的做法，不要輕易放棄。

事實(shí)表明，中國(guó)有在貿(mào)易政策上與美博弈、周旋的資本，該強(qiáng)硬時(shí)不退讓是對(duì)的。圍繞TikTok事件中方堅(jiān)持不做實(shí)質(zhì)讓步，反而度過(guò)了危機(jī)，我們應(yīng)當(dāng)從中得到啟示。在目前不確定性很高的情況下，中國(guó)尤其不宜輕易做政策性讓步，而更應(yīng)開(kāi)展戰(zhàn)術(shù)層面的博弈創(chuàng)新，要讓不斷累積的現(xiàn)實(shí)對(duì)美國(guó)不合理的涉華政策形成包圍或?qū)_。

美國(guó)的高關(guān)稅政策逆時(shí)代潮流而動(dòng)，終究堅(jiān)持不住。現(xiàn)在有利的形勢(shì)是，中國(guó)企業(yè)總體上適應(yīng)了新形勢(shì)，美方對(duì)高關(guān)稅感受到的痛苦越來(lái)越高于中方，而且這逐漸成為美國(guó)輿論的一種共識(shí)。這讓中方保持戰(zhàn)略定力擁有了更好的條件，其實(shí)這也是中國(guó)綜合力量越來(lái)越清晰的浮現(xiàn)。