印第安悲歌：法律鼓勵下的屠殺

　　為了鼓勵消滅印第安人，人命甚至被標明了價格。1814年，麥迪遜政府參考1703年北美各殖民地議會作出屠殺印第安人的獎勵規(guī)定，重新頒布。法令規(guī)定，每上繳一個印第安人的頭蓋皮，無論男女老少甚至嬰兒的，美國政府將會發(fā)給50～100美元的獎金。

　　即使是被美國奉為英雄的林肯總統(tǒng)，在屠殺印第安人的問題上也從不手軟。

　　1862年，南北戰(zhàn)爭第二年，林肯政府頒布《宅地法》，規(guī)定每個年滿21歲的美國公民只需繳納10美元登記費，就能在西部獲得不超過160英畝(約合64.75公頃)的土地。在土地和賞金的誘惑下，白人紛紛跑到印第安人所在區(qū)域展開大肆屠殺。林肯總統(tǒng)曾下令絞死了38個部落的酋長。這些酋長之中沒有人犯過他們被美國政府所控告的罪行，林肯總統(tǒng)有意制造了美國歷史上最大規(guī)模的冤殺死刑。

　　南開大學人權研究中心研究員 高通：它(美國)有幾個法，一個是《印第安人遷移法》，還有《道斯法案》，《道斯法案》是繼《印第安人遷移法》之后的一個法律。那么這個《道斯法案》頒布之后，就整個印第安的土地是從1.4億英畝驟減到0.5億英畝，這只是40年之間就減了這么多。

　　0.9億英畝，約合36萬平方公里，這幾乎可以等同于一個中型國家的面積。從1776年美國建國到20世紀初，這片土地的原有主人就這樣一步步地失去了自己的土地和財富，甚至生命。據(jù)美國印第安國家博物館介紹，從15世紀末到19世紀，生活在北美地區(qū)的印第安人更是從近1800萬驟減到25萬。

　　屠殺都能洗白？透過印第安人種族滅絕來看“美式公關”伎倆

　　盡管罪惡重重，但無論加拿大也好，美國也罷，從沒有因為系統(tǒng)性種族歧視甚至是種族滅絕的行為而遭受懲罰。

　　1948年12月，聯(lián)合國大會通過《防止及懲治種族滅絕罪公約》，首次定義“種族滅絕”罪。這個公約于1951年1月12日生效，當年就收到美國民權組織關于美國政府對黑人進行種族滅絕的申訴。然而，一向標榜自己為“人權燈塔”的美國，直到這個公約生效37年后才成為簽署國?？杉幢愫炇鹆斯s，美國卻為自己量身定制“免責條款”：即在未征得美國政府同意的情況下，保留其免受種族滅絕罪起訴的權利。也就是說，要起訴美國的種族滅絕罪行，必須經(jīng)過美國政府同意。除此之外，美國和加拿大等國還在世界上炒起了“多元文化”的概念，不斷粉飾自身形象。

　　中國現(xiàn)代國際關系研究院美國所副所長 張文宗：歷史上美國在對少數(shù)族裔干了非常多的壞事。二戰(zhàn)以后，在少數(shù)族裔民權運動的這種壓力下，在一些白人他內(nèi)心良心發(fā)現(xiàn)的一種推動下，美國政府實行了這種多元化主義，對少數(shù)族群的文化、語言、宗教，包括各種藝術進行一定的這種保護。但是這種保護實際上是一種強勢文明、強勢文化對一種弱勢文化的一種保護。我覺得是一種“櫥窗效應”，就是把你放在那里，你是一個櫥窗，你是美國多元文化的一個象征。但是實際上這種不平等以及美國白人對少數(shù)族裔在歷史上所犯的這個錯誤，不是通過多元文化，通過這種“櫥窗效應”所能夠彌補的。

　　從“系統(tǒng)性屠殺”到“系統(tǒng)性抹除”這到底是個什么系統(tǒng)？

　　來自加利福尼亞大學洛杉磯分校的社會學家，美國印第安原住民后裔黛西·蘇茉兒·羅德里格斯教授在一篇文章中指出，大量美國政府部門在收集數(shù)據(jù)時忽視了印第安原住民，此舉對原住民群體產(chǎn)生了“系統(tǒng)性抹除”效應。

　　一方面，一些政府部門在收集數(shù)據(jù)時拒絕將印第安原住民考慮在內(nèi)，理由是樣本量太小，而這樣的現(xiàn)象廣泛存在于人口普查、醫(yī)療數(shù)據(jù)等各個領域。另一方面，美國族裔劃分標準導致印第安新生兒數(shù)量快速減少：根據(jù)規(guī)定，只有母親為純正印第安人的嬰兒才會被記錄為印第安后裔，而父親的血統(tǒng)則不在考量之內(nèi)，這導致印第安血統(tǒng)正在被其他族裔快速稀釋。

　　對此，加利福尼亞州印第安城市人口聯(lián)合會總干事弗吉尼亞·亨德里克表示，我們生而為印第安人，死時卻被當作了白人。亨德里克還在一份報告中寫道，“看到本族人在數(shù)據(jù)中被抹去，讓我不禁悲從中來，在這些西方社會發(fā)明的身份名詞中已經(jīng)沒有了我們的一席之地。”

　　印第安人的生活 美國其實從未在意過

　　由于美國這種長期存在的系統(tǒng)性的歧視與漠視，時至今日，原住民群體仍是美國社會的二等公民，原住民的生存狀況被不斷擠壓。與其他美國種族相比，美國原住民的生活水平一直很落后。

　　2017年的統(tǒng)計數(shù)字，生活在貧困中的美國原住民估計占26.8%，而整個美國的貧困人口比例則為14.6%。

　　美國原住民的預期壽命比美國其他種族少5年半。糖尿病、慢性肝病、肝硬化等慢性疾病使得他們的死亡率更高。只有17%的美國原住民接受過高等教育，而美國總?cè)丝谥羞@一比例則為60%。

　　肆虐美國的新冠疫情也給原住民群體造成巨大影響。去年8月，美國疾病控制和預防中心領導的一個研究小組發(fā)布一份報告稱，在美國印第安人和阿拉斯加原住民中，每10萬人中有594例新冠病例。相比之下，白人每10萬人中只有169人患病。美國印第安人和阿拉斯加原住民的新冠肺炎的發(fā)病率是白人的3.5倍。同時，印第安人和原住民中的發(fā)病年齡更加年輕化。

　　中國現(xiàn)代國際關系研究院美國所副所長 張文宗：雖然美國在法律上、在政治上規(guī)定了人人享有這個投票權，美國的這個社會福利網(wǎng)也比較完善，但是現(xiàn)實當中我們看到，少數(shù)族裔包括拉美裔、非洲裔、印第安人，他們在住房、福利、教育、就醫(yī)等等方面，和白人主體完全不在一個層次上。雖然我們看到美國理論上、法律上規(guī)定人人平等，但是在政治權利上，在經(jīng)濟發(fā)展權利、社會發(fā)展權利方面，這種少數(shù)族裔和白人是不平等的。