“設(shè)立北京證券交易所。”9月2日晚，國家主席習(xí)近平在中國服務(wù)貿(mào)易交易會全球服務(wù)貿(mào)易峰會上發(fā)表視頻致辭時宣布的這一消息，立即成為國際各大媒體關(guān)注的焦點。習(xí)主席在致辭中還宣布了多項擴大服貿(mào)領(lǐng)域開放的重大措施，包括在全國推進(jìn)實施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，支持北京等地打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)等。在全球疫情形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜的背景下，這些重大改革開放措施，不僅確認(rèn)了中國進(jìn)一步高水平開放的重點，還將為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入中國力量。近來，世界各國要求與中國加強貿(mào)易、投資以及經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的聲音不斷增強。
《紐約時報》等美國主流媒體9月1日報道稱，代表眾多企業(yè)的美國商界組織決定“與白宮抗?fàn)?rdquo;，他們紛紛呼吁白宮降低對中國商品的關(guān)稅，出臺清晰的對華貿(mào)易政策。外交部發(fā)言人汪文斌2日表示，中國推進(jìn)高水平對外開放的決心堅定不移，對外開放的大門只會越開越大。我們將一如既往為外國投資者在華投資興業(yè)提供更好保障，同各方分享中國改革發(fā)展紅利。
中國將設(shè)北京證交所
“中國將在北京設(shè)證券交易所。”各大國際媒體2日晚幾乎都將習(xí)主席的這一宣布作為報道的標(biāo)題。當(dāng)晚，習(xí)主席發(fā)表的視頻致辭言簡意賅，全文僅約500字，但分量極重。習(xí)近平強調(diào)，中國將提高開放水平，在全國推進(jìn)實施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，探索建設(shè)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)；擴大合作空間，加大對共建“一帶一路”國家服務(wù)業(yè)發(fā)展的支持，同世界共享中國技術(shù)發(fā)展成果；加強服務(wù)領(lǐng)域規(guī)則建設(shè)，支持北京等地開展國際高水平自由貿(mào)易協(xié)定規(guī)則對接先行先試，打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)；繼續(xù)支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，深化新三板改革，設(shè)立北京證券交易所，打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地。習(xí)近平最后表示，讓我們攜手抗疫、共克時艱，堅持用和平、發(fā)展、合作、共贏的“金鑰匙”，破解當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)、國際貿(mào)易和投資面臨的問題，共創(chuàng)更加美好的未來！
法新社稱，習(xí)近平主席周四在服貿(mào)會開幕式上宣布，中國將在首都北京建立一個新的證交所。顯然，中國正試圖吸引國內(nèi)公司在國內(nèi)而不是海外上市。路透社稱，中國一直考慮建立一個專門的交易所，以吸引在海外上市的公司和增強中國股票市場的國際地位，其中升級為中小企業(yè)服務(wù)的新三板，設(shè)立北京證交所便是選項之一。
“繼上海和深圳之后，中國創(chuàng)設(shè)北京證交所”，韓國《首爾經(jīng)濟(jì)》2日的報道稱，新成立的北京證交所也是中國第三家證交所。在中美矛盾不斷加劇和經(jīng)濟(jì)脫鉤等導(dǎo)致資本市場不安持續(xù)的情況下，北京證交所的成立堪稱緩解這一局面的重要措施。從習(xí)主席講話內(nèi)容看，未來北京證交所將提供差異化的資本服務(wù)，未來有可能成為新興企業(yè)和風(fēng)險企業(yè)專用的證交所。
韓聯(lián)社稱，中國突然宣布設(shè)立繼上海和深圳之后的第三個證交所，這是中美交鋒大背景下出臺的重大舉措。此前，因為國家安全以及防止敏感數(shù)據(jù)外泄問題，中國主管部門曾阻止一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)赴美上市。如果說以前中國高科技企業(yè)熱衷赴美上市的話，現(xiàn)在由于監(jiān)管環(huán)境等的迅速變化，正顯現(xiàn)出加速回歸中國證券市場的趨勢。
高水平開放的突破
“設(shè)立北京證交所是一個令全國和世界矚目的消息。”商務(wù)部研究院原院長、WTO研究會副會長霍建國2日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，北京設(shè)立證交所的條件是比較好的，資金、人才集聚程度比較高。中國的市場足夠大，設(shè)立北交所是提供增量。未來北交所的建設(shè)將考慮通過深化注冊制改革等來激活市場，吸引更多的資金流入。
甬興證券副總裁許維鴻對《環(huán)球時報》記者稱，深化新三板改革、設(shè)立北京證交所，再次表明中央對于解決中小企業(yè)融資問題的決心。它彰顯了中央政府堅定金融要服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、金融要向急需解決融資問題的中小企業(yè)傾斜的態(tài)度。上交所、深交所、北交所三個交易所差異化定位，北交所將專注中小企業(yè)的資本服務(wù)，將真正實現(xiàn)中國資本市場的多層次發(fā)展。
霍建國說，服務(wù)貿(mào)易是全球關(guān)注的熱點，也是當(dāng)前國際貿(mào)易中增長幅度較快的領(lǐng)域。尤其是這兩年在疫情沖擊下，不同于貨物貿(mào)易的停滯甚至萎縮，服務(wù)貿(mào)易仍在高速增長。服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的擴大開放，不僅會帶動就業(yè)，還對拉動消費升級有幫助。他說，中國在全國推進(jìn)實施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，支持北京等地開展國際高水平自由貿(mào)易協(xié)定規(guī)則對接先行先試，打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)等重大舉措，就是順應(yīng)的這個潮流。
霍建國說，這一系列舉措象征著服務(wù)業(yè)高水平開放的突破。在國際貿(mào)易中，中國貨物貿(mào)易關(guān)稅已差不多降到跟國際同等水平，但是在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域中國的開放度還不夠?，F(xiàn)在雙邊貿(mào)易和自貿(mào)區(qū)談判中比較困難的部分都是圍繞著服務(wù)業(yè)的開放在進(jìn)行，所以北京挑戰(zhàn)高水平的服務(wù)業(yè)開放，將為帶動全國服務(wù)貿(mào)易的開放發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
數(shù)字開啟未來
根據(jù)世界貿(mào)易組織的界定，國際貿(mào)易包括實物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易，服務(wù)貿(mào)易包括商業(yè)、通信、建筑工程、金融、旅游、運輸、健康等12大領(lǐng)域，服務(wù)貿(mào)易如今已成為國際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域中最活躍的“新引擎”。
今年服貿(mào)會主題是“數(shù)字開啟未來，服務(wù)促進(jìn)發(fā)展”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易成為今年服貿(mào)會的關(guān)鍵詞。商務(wù)部研究院國際服務(wù)貿(mào)易研究所所長李俊2日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，剔除旅行服務(wù)，中國服務(wù)貿(mào)易增長已基本恢復(fù)至疫情前2019年的水平，并且還有所增長。尤其是中國作為全球制造中心，疫情期間為維護(hù)全球供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定運行，向全球源源不斷輸出中國產(chǎn)品，由此產(chǎn)生的運輸貿(mào)易超過了旅行服務(wù)，首次成為中國服務(wù)貿(mào)易的第一大領(lǐng)域。李俊說，這在之前從來沒有出現(xiàn)過，在運輸增長的背后是中國經(jīng)濟(jì)的快速恢復(fù)以及對全球經(jīng)濟(jì)的全力支持。
對華投資的大好時機
中國越來越大的開放步伐和廣闊的市場前景深深吸引著各國投資者。美國企業(yè)也因此對拜登政府限制中美貿(mào)易的做法越來越不滿。1日，《紐約時報》等多家美國主流媒體不約而同刊登報道稱，美國企業(yè)和商界開始用自己的方式與“反華勢力”“戰(zhàn)斗”。
《紐約時報》稱，拜登政府已執(zhí)政7月有余，但至今未發(fā)出任何關(guān)于重啟對華貿(mào)易談判的信號。隨著時間的流逝，美企的耐心也正在消失。美國商界呼吁白宮降低對中國商品的關(guān)稅，并出臺清晰的對華貿(mào)易政策。不久前，代表半導(dǎo)體、零售業(yè)等領(lǐng)域的30多家美國行業(yè)商會，向美國貿(mào)易代表戴琪和美國財政部長耶倫發(fā)出聯(lián)名信，敦促拜登政府撤銷對中國商品額外加征的關(guān)稅，并呼吁重啟和中國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的接觸。英特爾首席執(zhí)行官格爾辛格氣憤地稱，那些政客們說“讓我們對中國采取強硬態(tài)度”，“這不是一項政策，而是競選口號”。他說：“現(xiàn)在是時候與中國建立真正的貿(mào)易關(guān)系政策，圍繞出口和技術(shù)進(jìn)行接觸了。”
美國全國廣播公司商業(yè)頻道（CNBC）1日稱，美國前商務(wù)部副部長雷文凱稱，美國對中國商品征收高關(guān)稅傷害了美國的企業(yè)和消費者，明智的做法應(yīng)該是取消這些關(guān)稅。
“美國企業(yè)正與反華勢力進(jìn)行艱難的戰(zhàn)斗”，美國政治新聞網(wǎng)稱，由于擔(dān)心國會秋季會繼續(xù)出臺一系列限制（中美貿(mào)易的）法律，美國眾多企業(yè)正在激烈地反擊國會和拜登政府的反華政策。前美國高級貿(mào)易代表兼世貿(mào)組織官員、現(xiàn)任美國對外貿(mào)易委員會主席耶克薩稱：“中國有一個巨大的消費市場。大多數(shù)美國公司不只把中國作為出口平臺，而且已經(jīng)融入了中國經(jīng)濟(jì)。”
“重量級的全球投資公司依然認(rèn)為，目前是對華投資的大好時機。” 美國有線電視新聞網(wǎng)1日稱， 近來中國政府對一些行業(yè)展開了全面整頓行動，導(dǎo)致在海外上市的中國公司市值下跌了3萬億美元，但貝萊德、富達(dá)和高盛等全球投資巨頭仍然認(rèn)為，中國最近的監(jiān)管舉措是必要且早該采取的，“中國的增長故事仍然具有吸引力”。管理著7460多億美元資產(chǎn)的瑞士百達(dá)集團(tuán)首席策略師保利尼稱：“從長遠(yuǎn)看，投資中國的理由仍然是完整的。”高盛的報告則強調(diào)中國公司的“長期價值”以及中國“在全球范圍內(nèi)仍具有強大的經(jīng)濟(jì)和盈利增長潛力”。富達(dá)國際投資總監(jiān)卡特琳稱：“世界各國社會和經(jīng)濟(jì)都存在不平衡，而疫情大流行使這些問題暴露得更充分……中國最近的政策變化旨在解決這些不平衡問題，重點是安全、自主和公平。”
【環(huán)球時報駐美國、德國特約記者 林日 青木 環(huán)球時報記者 倪浩 張婷鴿 陳康 王偉 柳玉鵬】
