3日，日本首相菅義偉宣布，他將不會參加本月舉行的自民黨總裁選舉。這意味著，他放棄了連任首相。菅義偉“棄選”的決定給日本政壇投下一枚震撼彈，就在2日，他還對自民黨干事長二階俊博說，自己將會參選。菅義偉為何在一夜之間改變想法？日本《朝日新聞》3日說，自民黨內(nèi)對于推舉菅義偉作為“選舉門面”的不安情緒高漲。在8月底的一次民調(diào)中，菅義偉內(nèi)閣的支持率已經(jīng)跌破30%。而在最近一場被日媒稱為“左右政府命運的決戰(zhàn)”的地方選舉中，自民黨候選人也遭遇慘敗。菅義偉“退局”令自民黨總裁選舉的前景更加不明朗，3日，表明有意參選的人增加了。中國社科院日本問題專家盧昊對《環(huán)球時報》記者表示，現(xiàn)在，潛在候選人均認為自己“有機會”，自民黨各派閥內(nèi)部意見尚不統(tǒng)一，接下來，日本政壇勢必掀起新一輪權力博弈高潮。
二階俊博：我很驚訝
日本NHK電視臺3日率先爆出菅義偉“棄選”的消息。當天上午，自民黨舉行臨時高層會議，但僅持續(xù)了10分鐘就結(jié)束了。菅義偉在會上表示，他將不參加9月17日公告、29日投票的自民黨總裁選舉。會后，菅義偉在首相官邸召開記者會，對外“官宣”了這一消息。
菅義偉的自民黨總裁任期將在9月30日結(jié)束，去年9月，他接替安倍晉三擔任首相。“老實說，我很驚訝。”對于菅義偉的決定，二階俊博3日這樣表示。據(jù)日本《讀賣新聞》報道，安倍晉三稱，菅義偉曾在電話里向他透露“棄選”的意向，“（我）對此非常遺憾，但他的這個決定是為了自民黨、進而是為了日本著想”。
這一消息令日本媒體頗感意外，共同社3日早上的頭條一直是菅義偉表態(tài)將參選自民黨總裁的新聞。據(jù)報道，菅義偉2日對二階俊博說，他將在6日進行自民黨高層人事調(diào)整。這被認為是提振菅義偉支持率、改善自民黨形象的關鍵舉措。而3日舉行的臨時會議，原計劃的安排是自民黨“全權委托”菅義偉展開這場人事調(diào)整，不料，卻成為他宣布“棄選”的時刻。原定的人事調(diào)整計劃也取消了。
在野黨對菅義偉放棄參選進行了猛烈批評。據(jù)日本時事通訊社報道，立憲民主黨黨首枝野幸男3日說，菅內(nèi)閣由此成為“跛腳鴨”，這造成政治空白，在新冠肺炎疫情之下，“這么做是沒有責任感的表現(xiàn)”。
日本股市也對這一消息做出“反應”。據(jù)NHK電視臺報道，日經(jīng)225指數(shù)3日下午開盤后急劇上漲，收盤漲幅為2.05%，比2日高出584.60點。有市場相關人士分析說，投資者對下一屆政府出臺經(jīng)濟刺激措施寄予厚望。
當?shù)貢r間9月3日，日本首相菅義偉當天在自民黨臨時議員會上表示，不參加本次自民黨總裁選舉。
無法兼顧防疫和選舉？
對于不參加自民黨總裁選舉的原因，菅義偉3日對記者說，他是為了“全力以赴”應對新冠肺炎疫情，自己“無法兼顧”防疫和選舉活動。
但這個理由無法令外界信服。中國社科院日本所綜合戰(zhàn)略研究室副主任盧昊3日對《環(huán)球時報》記者表示，菅義偉決定不參選，在很大程度上是基于黨內(nèi)與國內(nèi)輿論壓力的考慮。過去一年，由于執(zhí)政成績不佳，特別是無力遏制疫情擴散，菅義偉的權力基礎迅速被削弱，當下民意支持率創(chuàng)執(zhí)政一年來新低，也是自民黨政權近4年以來最低。輿論關于首相缺乏決斷魄力與執(zhí)政手腕的批評不絕于耳。
日本最晚可能在11月28日舉行眾議院選舉，自民黨如今的處境愈加危險。在8月下旬的橫濱市長選舉中，菅義偉大力支持的候選人、前國家公安委員長小此木八郎敗選，對菅政府造成嚴重沖擊，有日媒形容為“橫濱震撼”。共同社說，橫濱是菅義偉的政治地盤，1996年，他在位于橫濱的選區(qū)當選國會眾議員。然而此次市長選舉的結(jié)果表明，菅義偉難以作為“選舉門面”帶領本黨在眾議院選舉中獲勝，他在很大程度上已失去黨內(nèi)中堅層信任。
在此之前，自民黨已連嘗敗績，在7月的東京都議會選舉中只獲得33個席位，雖然仍保有第一大政黨的位置，但未能如預期那樣“最少取得50個議席”。4月，自民黨在眾參兩院補選和重選中失敗，3個議席全部由在野黨包攬。
“支持率低，黨內(nèi)反抗蔓延，菅義偉被逼入絕境。”《日本經(jīng)濟新聞》3日說，菅義偉曾計劃在9月上旬提前解散眾議院，自民黨贏得選舉后，他以此作為“籌碼”再在自民黨總裁選舉中以免投票的方式獲勝。不過，菅義偉試圖挽回頹勢的這一辦法在黨內(nèi)引發(fā)強烈不滿。另外，他在自民黨總裁選舉前提出要進行黨內(nèi)高層人事調(diào)整也招致黨內(nèi)反彈。
不過，日本一橋大學教授中北浩爾3日接受《朝日新聞》采訪時表示：“不應全盤否定菅義偉……通過建立大型疫苗接種中心，推動實現(xiàn)每天100萬劑接種的目標，這是值得高度肯定的。”他表示，在應對疫情的過程中，首相需要贏得公眾信任，但菅義偉與民眾溝通、傳遞信息的能力較弱。在疫情期間擔任首相，也是他“不夠幸運的地方”。
中日關系會發(fā)生什么變化？
自民黨下一任總裁會是誰？隨著菅義偉“退局”，形勢更加撲朔迷離。目前已經(jīng)正式宣布參選的是日本前外交大臣岸田文雄。據(jù)日媒3日披露，日本行政改革擔當大臣河野太郎、自民黨代理干事長野田圣子當天表明有參選意向。共同社稱，河野（隸屬麻生派）3日下午與副首相兼財政大臣麻生太郎舉行了會談。他也開始考慮參選所需的黨內(nèi)推薦人事宜。
備受輿論關注的潛在候選人還有日本前防衛(wèi)大臣石破茂。他3日稱，菅義偉不參選是“一個全新的發(fā)展”，他將與同僚協(xié)商，“在適當?shù)臅r候得出結(jié)論”。而日本前總務大臣高市早苗此前已表示對選舉“躍躍欲試”。
在《日本經(jīng)濟新聞》8月27日至29日開展的民調(diào)中，河野太郎成為16%的受訪者心目中“最適合的下一任自民黨總裁人選”，排名第一，石破茂以微弱差距排名第二，排在第三和第四的分別是岸田文雄（13%）和菅義偉（11%）。
“能否在自民黨總裁選舉中獲勝，主要取決于黨內(nèi)各派閥的支持力度以及民意支持率。”中國國際問題研究院亞太研究所特聘研究員項昊宇對《環(huán)球時報》記者表示，岸田文雄在這兩方面的表現(xiàn)都不算突出，而河野太郎與石破茂都有獨特的理念，民間支持率也都不錯。但目前看來，河野太郎在黨內(nèi)占據(jù)主流地位，石破茂略顯邊緣。
中國社科院日本研究所副所長吳懷中3日對《環(huán)球時報》記者表示，現(xiàn)在媒體熱議的人選都是日本中生代或少壯派的政治力量，特點是奉行現(xiàn)實主義政治思維，“容易迎合民族及民粹主義”。無論是誰最終當選，可能都會和菅義偉一樣，權力基礎不穩(wěn)，首先想的是保住位子和應對選舉，籠絡黨內(nèi)和民眾支持。“如今日本政治氛圍比較差，為了博眼球贏得支持，就會想迎合占有話語權和‘氣勢’的保守右翼勢力，展示所謂的跟中國對抗的勇氣。”
吳懷中分析說，現(xiàn)在日本政局進入了一個短暫震動期，首相執(zhí)政時間短的可能性較大，這會導致政府政策缺乏連續(xù)性，以及處理外交關系時沒有足夠時間跟其他國家互動、磨合。
項昊宇則認為，整體而言，日本政界對中國的重要性“心知肚明”，他們認為必須和中國保持正常交往、保證基本政治關系的總體穩(wěn)定。無論誰出任自民黨總裁，日本接下來的對華政策仍然是“合作和對抗兩手抓”。
【來源：環(huán)球時報 環(huán)球時報駐日本特派記者岳林煒 劉軍國 環(huán)球時報記者 邢曉婧 胡馨予 程凱】
