眾所周知,當(dāng)前中澳關(guān)系由于澳大利亞政府的涉華錯(cuò)誤言行而遭遇嚴(yán)重困難。這種局面并不符合澳大利亞根本利益,也引發(fā)了澳大利亞國內(nèi)不少有識(shí)之士的反思,紛紛發(fā)聲批評澳政府對華政策失誤。澳前總理基廷直言,莫里森政府為了取悅美國,毫無必要、不負(fù)責(zé)任地推動(dòng)澳大利亞與中國發(fā)生正面對抗,肆無忌憚地引領(lǐng)澳走入“戰(zhàn)略死胡同”。同時(shí),澳政府及部分右翼政客繼續(xù)大肆炒作所謂“中國威脅論”“中國脅迫論”。澳駐美大使稱,美澳當(dāng)前共同的最大關(guān)切是中國崛起給“印太”造成的挑戰(zhàn),鼓吹要為自己的價(jià)值觀“挺身而出”。澳政府的言行再次說明,他們并沒有聽進(jìn)去有識(shí)之士的忠告,更沒有作出改善對華關(guān)系的決斷。澳政府為何如此閉目塞聽、冥頑不化?澳社會(huì)緣何在對華政策上如此對立、分裂?這一切恐怕都源于澳大利亞國內(nèi)一些人的三個(gè)“搞不明白”。
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一是搞不明白中國的發(fā)展,深陷對華偏見。正如基廷前總理所言,中國不是前蘇聯(lián),從來沒有攻擊別國或強(qiáng)迫別國建立軍事同盟,不尋求輸出普適性的意識(shí)形態(tài)。中澳之間沒有歷史積怨和根本利益沖突,兩國經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),原本是天然的合作伙伴。中澳關(guān)系出問題,根子在于澳國內(nèi)一些人的“中國觀”出了問題。2017年下半年以來,澳政府對華態(tài)度急轉(zhuǎn)直下,戴著意識(shí)形態(tài)的有色眼鏡看待和定義中國,將中國視為“潛在軍事侵略者”,屢次在南海、新疆、臺(tái)灣、香港等涉及中國核心利益的問題上搞挑釁,對兩國務(wù)實(shí)合作無端設(shè)限。顯而易見,如果澳國內(nèi)一些人不能在對華政策上恢復(fù)理性和判斷力,中國的任何舉動(dòng)在他們看來都是惡意的。如果澳一面聲稱希望改善雙邊關(guān)系,一面公然鼓噪“中國威脅論”,中澳關(guān)系就仍然缺乏改善和發(fā)展的基礎(chǔ)。
二是搞不明白同美國的關(guān)系,迷信澳美同盟。澳美同盟的形成和發(fā)展有其歷史淵源,兩國發(fā)展密切關(guān)系本無可厚非。但澳不遺余力迎合美地緣外交戰(zhàn)略,甘當(dāng)美國的棋子,將澳美同盟變成助美維霸、遏制別國的工具,那就變成一種“過頭”甚至扭曲的關(guān)系,不符合澳自身利益,也不符合時(shí)代潮流。澳國內(nèi)近期舉行了一系列紀(jì)念澳美同盟70周年的活動(dòng),不少人呼吁對澳美同盟進(jìn)行反思和“再評估”。澳國立大學(xué)教授休•懷特表示,澳決策者必須從國家利益出發(fā),認(rèn)真思考美是否會(huì)在未來數(shù)十年真正保衛(wèi)澳安全。悉尼大學(xué)歷史學(xué)家?guī)靷愓J(rèn)為,在美全球戰(zhàn)略收縮的時(shí)代,澳可能更多需要依靠自己?;仡櫄v史,從“西貢時(shí)刻”到“喀布爾時(shí)刻”,美秉持“美國優(yōu)先”、犧牲盟友利益從不手軟,這些還不能讓澳政客們警醒嗎?
三是搞不明白自身的利益,喪失政策獨(dú)立性?;⑶翱偫淼劝挠凶R(shí)之士一直主張,澳應(yīng)立足自身亞太屬性追求更獨(dú)立自主的外交政策。澳的未來在亞洲,澳應(yīng)從戰(zhàn)略角度重視中國并建設(shè)性發(fā)展對華關(guān)系。事實(shí)上,從戰(zhàn)略角度看,澳如果真正想要在國際舞臺(tái)上發(fā)揮“中等強(qiáng)國”作用,離不開同中國的溝通和協(xié)作。從務(wù)實(shí)角度看,中澳多年來在經(jīng)貿(mào)、人文等領(lǐng)域開展了廣泛而富有成果的互利合作,為澳帶來實(shí)實(shí)在在的利益。澳得以保持連續(xù)29年經(jīng)濟(jì)正增長,正是得益于同中國緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。如果澳政府能夠真正從自己的利益出發(fā)獨(dú)立思考,就不會(huì)把中澳關(guān)系搞到今天這一步。
澳大利亞在歷史上不乏獨(dú)立外交的傳統(tǒng)。1971年7月,澳前總理、時(shí)任反對黨工黨領(lǐng)袖惠特拉姆憑借巨大的政治勇氣和高超的戰(zhàn)略眼光,頂住來自澳國內(nèi)外的巨大壓力,率團(tuán)“破冰”訪華,為中澳兩國建交作出巨大貢獻(xiàn)。令人惋惜的是,在惠特拉姆訪華50周年之際,澳現(xiàn)政府拋棄了前人的政治智慧和獨(dú)立精神,也背棄了中澳建交的初心,最終為此埋單的是澳大利亞人民。
中澳關(guān)系發(fā)展的歷史和現(xiàn)實(shí)表明,如兩國間秉持相互尊重、互惠互利的原則,雙邊關(guān)系完全可以也應(yīng)該能發(fā)展好。中澳關(guān)系的癥結(jié),某種程度上講是澳決策者的“心結(jié)”。如果澳決策者把歷史大勢和時(shí)代潮流看清楚、把兩國關(guān)系的癥結(jié)想明白,兩國之間并沒有什么邁不過去的坎。澳國內(nèi)不乏基廷前總理這樣的“明白人”,但總有一些政客或是深陷冷戰(zhàn)思維,或是出于政治私利“揣著明白裝糊涂”,或是“裝睡叫不醒”,不斷為中澳關(guān)系“添堵”。中國究竟是威脅還是伙伴?澳大利亞究竟需要一個(gè)什么樣的中國認(rèn)知?這是澳方繞不開的、必須想明白的問題。我們期待澳政府認(rèn)真聆聽澳國內(nèi)務(wù)實(shí)、理性的聲音,重新以獨(dú)立、成熟的態(tài)度,從時(shí)代大勢和自身根本利益出發(fā),拿出一個(gè)負(fù)責(zé)任的答案來。(作者辛奧是國際問題觀察員)

