中國國家主席習(xí)近平10月15日同歐洲理事會主席米歇爾通電話。習(xí)近平指出，今年以來，國際形勢出現(xiàn)新變化，中歐關(guān)系也面臨新問題。中國和歐盟是兩大獨立自主力量，也是全面戰(zhàn)略伙伴，雙方有必要加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通，共同推動中歐關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，這符合中歐共同利益。
此次通話是習(xí)近平和米歇爾時隔10個月后再度交談，上一次二人對話還是在去年12月30日與歐盟委員會主席馮德萊恩和法德兩國領(lǐng)導(dǎo)人舉行的視頻會晤。專注于中歐關(guān)系的政策與學(xué)術(shù)界人士15日在接受《環(huán)球時報》記者表示，在中美-中歐-美歐三組關(guān)系都發(fā)生微妙改變的背景下，中國正著力加強(qiáng)對中歐關(guān)系的塑造，此次通話也應(yīng)被視為這一努力的一部分。與此同時，通話也傳遞出中歐關(guān)系正逐漸走出今年年初的低谷、從“失衡”走向“重新平衡”的基礎(chǔ)上再向前邁出一步的信號。
新華社通稿稱，習(xí)近平在通話中表示，中歐應(yīng)該正確相互認(rèn)知，堅持對話合作，堅持相互尊重、互利共贏。雙方應(yīng)該深化綠色、數(shù)字領(lǐng)域政策溝通，拓寬務(wù)實合作領(lǐng)域，積極對接“一帶一路”倡議同歐盟全球互聯(lián)互通倡議，就氣候變化和生物多樣性保護(hù)等問題加強(qiáng)溝通合作。而米歇爾則表示，近期國際形勢的發(fā)展演變，使歐盟和成員國更加認(rèn)識到增強(qiáng)戰(zhàn)略自主的重要性。歐方愿同中方本著相互尊重的精神加強(qiáng)對話接觸，有效妥善管控分歧。
值得注意的是，新華通稿引述米歇爾的話稱，歐盟恪守一個中國政策，從未改變在涉臺問題上的政策。今年7月，歐盟成員國立陶宛不顧中方反復(fù)交涉，宣布允許臺灣當(dāng)局以“臺灣”名義在該國設(shè)立“代表處”，此事直接導(dǎo)致中國召回駐立陶宛大使，并要求立政府召回該國駐華大使。不久后，歐洲議會外交委員會又通過“歐盟-臺灣關(guān)系與合作”報告草案，引發(fā)北京強(qiáng)烈反對。
崔洪建對《環(huán)球時報》表示，通稿中有關(guān)臺灣的表述應(yīng)經(jīng)是過雙方外交官員的“對表”后作出。這名歐洲事務(wù)專家認(rèn)為，在歐盟一些國家故意挑動臺灣議題之際，中國有必要要求歐盟領(lǐng)導(dǎo)人就歐盟對臺政策作出更清晰表述，遏制一些勢力進(jìn)一步在臺灣問題上公開挑戰(zhàn)中國的“玩火”嘗試。
中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建15日對《環(huán)球時報》記者表示，中歐領(lǐng)導(dǎo)人此次通話正值G20峰會等一系列重要國際議程召開之前，也正逢歐盟醞釀諸如新安全政策框架等地區(qū)重大議程的時間段。因此，中國正著力塑造歐洲對中國的正確認(rèn)知。此前，中國領(lǐng)導(dǎo)人已同法、德等歐洲大國領(lǐng)導(dǎo)人通話，此時和歐盟機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人的溝通亦是中國塑造歐洲對華態(tài)度、推動中歐關(guān)系“走出低谷、向前邁步”的努力之一。
今年早些時候，中國國務(wù)委員兼外長王毅在中歐投資協(xié)定凍結(jié)后，曾向歐盟發(fā)出友好信號，強(qiáng)調(diào)中國始終把歐盟視為伙伴而非對手，但同時批評歐盟把經(jīng)貿(mào)問題政治化。上個月，王毅又以視頻方式，與歐盟外交與安全政策高級代表博雷利共同主持中歐高級別戰(zhàn)略對話。而就在兩天前，習(xí)近平通過視頻對話方式與即將卸任的德國總理默克爾進(jìn)行了一次“告別通話”，就中德、中歐關(guān)系、中歐貿(mào)易協(xié)定等問題深入交換意見。
與此同時，此次習(xí)近平與米歇爾的通話也正值中美關(guān)系、美歐關(guān)系發(fā)生微妙變化之際：中美因蘇黎世會晤和孟晚舟的歸國呈現(xiàn)出一定的緩和跡象，而法國和歐盟則因美英澳AUKUS安全協(xié)議而與美國出現(xiàn)一些不快，此外，德國領(lǐng)導(dǎo)層的變更也使歐盟對華態(tài)度面臨更多不確定性。不過，崔洪建認(rèn)為，盡管上述因素都是重要背景，但此次中歐領(lǐng)導(dǎo)人通話時機(jī)并非刻意選擇，而是一以貫之的立場和外交努力。
分析人士認(rèn)為，今年以來，中歐關(guān)系曾經(jīng)歷多次起伏，未來同樣面對更多不確定性，這同美國外部影響力因素和歐盟內(nèi)部政局變動因素均有密切關(guān)系。不過，德國“選擇黨”歐洲議會議員馬克西米利安•克拉在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，盡管美國在布魯塞爾擁有不小的影響力，許多歐洲政策制定者追隨美國立場。但是，一是這種追隨尚未到達(dá)“非理性”的程度，二是德法等歐盟大國的政府仍然持較為平衡的態(tài)度。
“此外，歐洲民眾并不反華：德國一項民意調(diào)查顯示，78%的德國人不希望介入到中美緊張關(guān)系之中。其他歐盟國家也有類似調(diào)查。”他這樣解釋稱。
“無論是歐盟還是德國，和中國發(fā)生沖突都不會贏得任何東西，在經(jīng)濟(jì)上還是政治上都會損失慘重”，克拉表示，而倘若歐盟不參加到中美沖突中去，它就不會持續(xù)很久，因為美國要維系對華沖突，就必然需要盟友的支持。“繼續(xù)默克爾時代穩(wěn)健的對華政策有充分且令人信服的理由。”
崔洪建表示，今年中歐關(guān)系的發(fā)展可分為三個階段：三月到六月，由于歐洲議會以涉疆問題為由對中國施加制裁、中國反制，歐洲議會凍結(jié)中歐投資協(xié)定，中歐關(guān)系陷入低谷，雙邊關(guān)系暴露出諸多矛盾；自九月份起，中歐雙方開始重新尋求對話和溝通，以王毅和博雷利通話為代表，使上半年“失衡”的關(guān)系逐漸“重新平衡”；而此次中歐領(lǐng)導(dǎo)人通話，則旨在“重新平衡”的基礎(chǔ)上再推動中歐關(guān)系向前邁出一步。
據(jù)路透社報道，米歇爾在通話后表示，歐盟和中國將很快舉行峰會。“盡管歐中關(guān)系存在分歧，但對話仍然至關(guān)重要”，米歇爾在推特上寫道，“我們同意舉行歐盟-中國峰會，以加強(qiáng)彼此之間的對話。” 【環(huán)球時報-環(huán)球網(wǎng)報道 記者白云怡 于金翠 劉欣】
