10月25日，美國(guó)駐土耳其大使館宣布將遵守《維也納外交關(guān)系公約》第41條的規(guī)定。根據(jù)此規(guī)定，外交人員需遵守駐在國(guó)的法律，不干涉駐在國(guó)的內(nèi)部事務(wù)。
加拿大、荷蘭、新西蘭、挪威和芬蘭等國(guó)駐土大使館隨后也發(fā)布了類似的信息。土耳其總統(tǒng)埃爾多安當(dāng)天晚些時(shí)候也作出回應(yīng)，稱“我們的意圖從來(lái)不是制造危機(jī)”。
△美國(guó)駐土耳其大使館聲明圖
就在前兩天，埃爾多安下達(dá)總統(tǒng)令，要求土耳其外交部宣布包括美國(guó)在內(nèi)的十個(gè)西方國(guó)家大使為“不受歡迎的人”，甚至表示有可能驅(qū)逐這些大使。
如今看來(lái)，土耳其和西方國(guó)家似乎都作出了妥協(xié)，兩方的關(guān)系就像經(jīng)歷了“過(guò)山車”，但究其根本不難看出，這又是一場(chǎng)西方國(guó)家故意挑起的外交危機(jī)，它們借人權(quán)問(wèn)題干涉土耳其內(nèi)政，試圖迫使對(duì)方就范，在土方強(qiáng)硬回?fù)糁笥直硎緦⒆袷亍毒S也納外交關(guān)系公約》，這樣的妥協(xié)也不過(guò)是為了挽回自己的臉面。
“老”問(wèn)題引發(fā)“新”危機(jī) 西方國(guó)家企圖通過(guò)“人權(quán)”施壓土耳其
今年10月18日，美國(guó)等十國(guó)駐土耳其大使館公然發(fā)表聯(lián)合聲明，要求土耳其執(zhí)行歐洲人權(quán)法院的決定，立即釋放卡瓦拉。
卡瓦拉是誰(shuí)？作為土耳其知名商人，卡瓦拉現(xiàn)年50多歲，2017年因土耳其檢方指控其涉嫌資助和支持2013年反政府示威活動(dòng)在伊斯坦布爾被捕，目前已經(jīng)入獄4年。
卡瓦拉被捕后不久，西方國(guó)家便開(kāi)始借這一案件對(duì)土耳其指手畫腳。2019年，歐洲人權(quán)理事會(huì)做出“決定”，認(rèn)定土方對(duì)于卡瓦拉的指控“缺乏足夠的證據(jù)”，并認(rèn)為逮捕卡瓦拉是“為了讓他閉嘴”，要求立即釋放卡瓦拉。
△圖為奧斯曼·卡瓦拉
西方“人權(quán)”高于主權(quán)的干涉主義手段已經(jīng)司空見(jiàn)慣，十國(guó)大使館發(fā)表聯(lián)合聲明卻較為罕見(jiàn)，但這種行為卻碰上了土耳其這個(gè)硬釘子。
在土方看來(lái)，這樣的行為顯然是觸及了自己的底線，土耳其外交部第二天就召見(jiàn)了這十個(gè)國(guó)家的大使。
不僅如此，土耳其還直斥西方國(guó)家的“雙標(biāo)”行為。土外交部發(fā)表聲明說(shuō)，西方國(guó)家試圖將土耳其的司法程序政治化，違反了西方國(guó)家標(biāo)榜的法治、民治和司法獨(dú)立的原則，這樣的行為是“不可接受的”，土耳其的司法系統(tǒng)也不會(huì)被如此不負(fù)責(zé)任的聲明所影響。
△土耳其外長(zhǎng)查武什奧盧
多位分析人士指出，十國(guó)大使館發(fā)布聯(lián)合聲明要求一個(gè)國(guó)家釋放在押犯人，是對(duì)一個(gè)國(guó)家內(nèi)政事務(wù)和司法主權(quán)毫無(wú)顧忌的干涉。
土耳其國(guó)際關(guān)系學(xué)專家哈爾敦·亞欽卡亞（Haldun Yalç?nkaya）認(rèn)為，十個(gè)國(guó)家如此一致地發(fā)表聯(lián)合聲明，一定是得到了本國(guó)政府的授意，“重要的不是聯(lián)合聲明的內(nèi)容，重要的是十個(gè)國(guó)家聯(lián)合起來(lái)向土耳其提要求”。
△土耳其國(guó)際關(guān)系學(xué)專家哈爾敦·亞欽卡亞
亞欽卡亞表示，無(wú)論是哪個(gè)國(guó)家，遇到了這樣的情況，都一定會(huì)進(jìn)行反擊，而土耳其總統(tǒng)埃爾多安則是用了最嚴(yán)厲的外交措辭作出回應(yīng)。西方國(guó)家的行徑讓土耳其政府憤怒，是挑起這場(chǎng)危機(jī)的罪魁禍?zhǔn)住?/p>
土耳其前外交部長(zhǎng)亞沙爾·亞克什（Ya?ar Yak??）則認(rèn)為，極有可能是美國(guó)發(fā)起了倡議，聯(lián)合其他國(guó)家來(lái)共同發(fā)表聲明。亞克什對(duì)記者表示，原本這十個(gè)國(guó)家完全可以用更加禮貌和委婉的方式，逐個(gè)與土耳其外交部就此事進(jìn)行磋商和溝通，而不是聯(lián)合起來(lái)發(fā)表公開(kāi)聲明制造輿論壓力。
△土耳其前外交部長(zhǎng)亞沙爾·亞克什
美國(guó)做出了讓步？專家：不過(guò)是為了自己的臉面
就在美國(guó)大使館表示將遵守《維也納外交關(guān)系公約》第41條的規(guī)定后，埃爾多安也予以回應(yīng)。他表示，“他們（指十國(guó)）現(xiàn)在會(huì)更加小心了”。埃爾多安并未再提及驅(qū)逐大使一事，也沒(méi)有繼續(xù)使用“不受歡迎的人”等措辭，十個(gè)國(guó)家的大使目前也沒(méi)有離開(kāi)土耳其。
△圖為土耳其總統(tǒng)埃爾多安
無(wú)論是西方十國(guó)，還是土耳其總統(tǒng)埃爾多安，都做出了讓步，局勢(shì)似乎得到了緩和。
但在政治專家看來(lái)，實(shí)際情況卻沒(méi)有這么簡(jiǎn)單。本月底，G20峰會(huì)將在羅馬舉行。根據(jù)土耳其國(guó)家電視臺(tái)TRT的報(bào)道，會(huì)議期間，土耳其總統(tǒng)將與美國(guó)總統(tǒng)拜登會(huì)面?，F(xiàn)在距離兩人會(huì)面只剩下不到一周的時(shí)間。
土耳其外交政策研究所所長(zhǎng)侯賽因·巴哲（Hüseyin Ba?c? ）認(rèn)為，美國(guó)駐土耳其大使館做出的讓步，是為了讓美土兩國(guó)元首在會(huì)面的時(shí)候不至于太尷尬，所以這不過(guò)是一項(xiàng)“面子工程”。這些退讓的舉動(dòng)也只是臨時(shí)解決方案，危機(jī)并沒(méi)有徹底結(jié)束。土耳其政府很可能將會(huì)面臨西方國(guó)家其他形式的壓力。
△土耳其外交政策研究所所長(zhǎng)侯賽因·巴哲
土耳其的外交關(guān)系困境
巴哲說(shuō)，雖然十國(guó)大使目前不會(huì)被驅(qū)逐，但是土耳其和這些國(guó)家的關(guān)系已然遭到了破壞，裂痕還有可能繼續(xù)擴(kuò)大。
從十個(gè)國(guó)家的構(gòu)成來(lái)看，美國(guó)、德國(guó)和法國(guó)在政治方面對(duì)土耳其具有重要影響，而加拿大、丹麥、荷蘭、挪威、瑞典和芬蘭等也都是歐美重要國(guó)家。
十個(gè)國(guó)家中的七個(gè)是土耳其的北約盟友，六個(gè)是土耳其一直希望加入的歐盟成員，除了新西蘭之外，其他國(guó)家都是土耳其的重要經(jīng)濟(jì)合作伙伴，例如德國(guó)、美國(guó)、法國(guó)和荷蘭是土耳其的主要貿(mào)易伙伴。
△土耳其港口貿(mào)易城市伊茲密爾
盡管作為北約成員國(guó)，土耳其占據(jù)著極為特殊的戰(zhàn)略位置，尤其在中東地區(qū)對(duì)美國(guó)有重要戰(zhàn)略意義，但這次沒(méi)有撕破臉不意味著碰了釘子的西方國(guó)家真的就此收手。
另一方面，美國(guó)和歐洲的市場(chǎng)對(duì)于土耳其來(lái)說(shuō)具有不可替代性，而遭受疫情重?fù)舻耐炼浣?jīng)濟(jì)也急需來(lái)自美歐的投資。專家表示，這一次的外交危機(jī)沒(méi)有滑向最壞的地方，但深淵似乎仍在前方等候。
埃爾多安的政治考量
就主權(quán)問(wèn)題對(duì)西方國(guó)家展開(kāi)反擊無(wú)疑理直氣壯，但土耳其總統(tǒng)埃爾多安此番高調(diào)要求外交部強(qiáng)硬表態(tài)，在不少專家看來(lái)還有另外一重考量。
按照計(jì)劃，土耳其將于2023年舉行總統(tǒng)大選和議會(huì)選舉。土耳其亞太研究中心主任塞爾丘克·喬拉克奧盧（Selçuk Çolako?lu）表示，目前埃爾多安領(lǐng)導(dǎo)的土耳其正義與發(fā)展黨（AKP）和民族主義行動(dòng)黨（MHP）組成的執(zhí)政聯(lián)盟，支持率不到40%。未來(lái)無(wú)論是議會(huì)選舉，還是總統(tǒng)大選，這一聯(lián)盟都有失敗的可能。
△2018年土耳其民眾參與大選投票 圖片來(lái)源：土耳其阿納多盧通訊社
喬拉克奧盧認(rèn)為，如果埃爾多安能借外交關(guān)系危機(jī)激起土耳其民眾的民族主義情緒，將有機(jī)會(huì)爭(zhēng)取更多的選民，埃爾多安和其執(zhí)政聯(lián)盟的支持率有可能超過(guò)50%，并有機(jī)會(huì)提前舉行總統(tǒng)大選和議會(huì)選舉。
△土耳其亞太研究中心主任塞爾丘克·喬拉克奧盧
無(wú)論對(duì)于執(zhí)政聯(lián)盟，還是埃爾多安來(lái)說(shuō)，這都是極好的機(jī)會(huì)，但在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力、通貨膨脹的大背景下，埃爾多安的高調(diào)表態(tài)顯然是一步險(xiǎn)棋，幸運(yùn)的是這一次他賭贏了。
監(jiān)制丨穆莉
制片人丨李超
記者丨顧玉婷
（來(lái)源：央視新聞客戶端）
