“今天，我們正式宣布建立中國東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。這是雙方關(guān)系史上新的里程碑，將為地區(qū)和世界和平穩(wěn)定、繁榮發(fā)展注入新的動力。”22日，中國國家主席習近平在北京以視頻方式出席、主持中國－東盟建立對話關(guān)系30周年紀念峰會，并發(fā)表重要講話。這是今年我國最重大的周邊外交行動，也是習近平首次同東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人舉行集體會晤。峰會當天通過《中國－東盟建立對話關(guān)系30周年紀念峰會聯(lián)合聲明》，雙方就中國－東盟總體關(guān)系、政治安全合作、經(jīng)濟合作、社會文化合作以及地區(qū)和國際合作達成31項共識。在接受《環(huán)球時報》記者采訪時，東盟國家的學(xué)者、民眾都對雙方關(guān)系升級“將造福11國20多億人民”充滿期待。但在域外，既有美國極力渲染中國和相關(guān)國家在南海的爭議，也有七國集團（G7）想拉東盟國家支持“奧庫斯”（AUKUS）。泰國正大管理學(xué)院中國—東盟研究中心主任湯之敏對《環(huán)球時報》記者說，站在“三十而立”的歷史節(jié)點上回溯過往并展望未來，中國—東盟越來越成為一個命運共同體，這一趨勢不是國際形勢風云變幻可以輕易動搖的。
9月11日，在第18屆中國—東盟博覽會現(xiàn)場，參會者在東盟國家展區(qū)泰國館參觀。新華社記者 周華 攝
習近平提出5點建議
習近平22日與東盟輪值主席國文萊蘇丹哈桑納爾共同主持峰會。“中國東盟建立對話關(guān)系30年來，走過了不平凡的歷程。”習近平當天在題為《命運與共 共建家園》的講話中，回顧“這30年，是經(jīng)濟全球化深入發(fā)展、國際格局深刻演變的30年，是中國和東盟把握時代機遇、實現(xiàn)雙方關(guān)系跨越式發(fā)展的30年”。新加坡《海峽時報》報道說，峰會中，東盟和中國領(lǐng)導(dǎo)人共同憶及雙方之間的廣泛合作，并討論如何進一步加強關(guān)系。
中國和東盟22日共同宣布，建立有意義、實質(zhì)性、互利的中國東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。湯之敏對《環(huán)球時報》記者說，在中國對外關(guān)系定位中，“合作伙伴”意指發(fā)展共贏，“戰(zhàn)略伙伴”強調(diào)伙伴關(guān)系的全局觀和長遠觀，“全面”則是指合作領(lǐng)域的提質(zhì)、擴容、升級。中國—東盟關(guān)系升級表明雙方積極應(yīng)對國際政治經(jīng)濟形勢的變化，將主動作為，深化合作。
柬埔寨《高棉時報》評論稱，30年來，東盟—中國政治互信不斷加深。從1996年的“全面對話伙伴”到1997年的“面向21世紀的睦鄰互信伙伴”，再到2003年的“面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴”，如今雙方已成為亞太地區(qū)成功合作的典范。
路透社報道稱，習近平22日告訴東盟領(lǐng)導(dǎo)人，中方堅決反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治，愿同周邊鄰國長期友好相處，共同維護地區(qū)持久和平，絕不尋求霸權(quán)，更不會以大欺小。“路遙知馬力，日久見人心。”他引用中國古語，表示中國過去是、現(xiàn)在是、將來也永遠是東盟的好鄰居、好朋友、好伙伴。
對于未來中國和東盟的關(guān)系，習近平22日提出5點建議，包括共建和平家園、共建安寧家園、共建繁榮家園、共建美麗家園和共建友好家園。新加坡《聯(lián)合早報》報道說，習近平強調(diào)，要做地區(qū)和平的建設(shè)者和守護者，堅持對話不對抗、結(jié)伴不結(jié)盟，攜手應(yīng)對威脅破壞和平的各種負面因素；要踐行真正的多邊主義，堅持國際和地區(qū)的事大家商量著辦。
香港《南華早報》稱，中國在其外交中提高了對東南亞的重視，習近平22日宣布一系列具體舉措。他表示，中方愿啟動“中國東盟健康之盾”合作倡議，包括再向東盟國家提供1.5億劑新冠疫苗無償援助等；愿盡早啟動中國東盟自由貿(mào)易區(qū)3.0版建設(shè)，提升貿(mào)易和投資自由化便利化水平；將啟動中國東盟科技創(chuàng)新提升計劃，向東盟提供1000項先進適用技術(shù)，未來5年支持300名東盟青年科學(xué)家來華交流等。
“中國是東盟國家周邊的政治經(jīng)濟大國，就像一個大齒輪一樣，帶動著東盟國家這些小齒輪高速轉(zhuǎn)動。”柬埔寨民間社會組織聯(lián)盟論壇項目計劃部主任謝莫尼勒對《環(huán)球時報》記者說，中國以自己的發(fā)展經(jīng)驗、技術(shù)資金優(yōu)勢為東盟國家創(chuàng)造大量發(fā)展機遇，這是一個大國真正的擔當。
東盟期待“黃金時代”
在接受《環(huán)球時報》記者采訪時，老撾中華總商會會長布拉帕感慨“一帶一路”倡議帶給老撾巨大變化——中老鐵路和橫跨老撾高速公路的設(shè)想和實施，把老撾由“陸鎖國”變?yōu)?ldquo;陸連國”。他說，30年來中國與東盟經(jīng)貿(mào)合作卓有成效，雙邊貿(mào)易額增長80多倍。中方提出構(gòu)建更為緊密的中國－東盟命運共同體，現(xiàn)在正是實現(xiàn)這一目標的黃金時代。
新加坡《海峽時報》22日報道稱，該國總理李顯龍當天在峰會上表示，東盟和中國在疫情期間繼續(xù)加強伙伴關(guān)系，不僅去年東盟躍升為中國最大貿(mào)易伙伴，即便在保護主義抬頭之際，雙方仍通過推動世界上最大的貿(mào)易協(xié)定——《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），在貿(mào)易自由化方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。新加坡因此歡迎東盟和中國關(guān)系升級為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平對《環(huán)球時報》記者說，全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系中的“全面”凸顯出雙方合作的領(lǐng)域?qū)⒏鼜V、合作程度將更深。中國與東盟的合作還將不再局限于區(qū)域?qū)用妫磥砜赡軙U展到全球?qū)用妗?/p>
俄羅斯衛(wèi)星通訊社報道稱，在中國與東盟舉行峰會前，美國極力炒作所謂中國在南海的“侵略性”行為。中國領(lǐng)導(dǎo)人在峰會上強調(diào)，要共同維護南海穩(wěn)定，把南海建成和平之海、友誼之海、合作之海，表明該地區(qū)的矛盾可以在全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系框架內(nèi)解決。馬來西亞《東方日報》說，該國總理伊斯梅爾在峰會發(fā)言中呼吁，各方在南海問題上都要保持克制。
許利平對《環(huán)球時報》記者說，中國與東盟在南海方面的爭議能通過雙邊渠道得到妥善解決，只要雙方互相尊重、平等相待、照顧彼此核心關(guān)切。對于個別國家和媒體推波助瀾地渲染矛盾，本地區(qū)國家心知肚明，知道維護南海和平穩(wěn)定的底線在何處。謝莫尼勒告訴記者，相對于某些習慣于“畫餅”的域外大國，中國是東盟真正的朋友。柬埔寨已接棒成為東盟輪值主席國，相信未來一年，中國—東盟關(guān)系將取得更大發(fā)展。
東盟和中國有共同價值觀
在中國和東盟升級關(guān)系之際，G7的一個舉動引發(fā)關(guān)注。擔任G7主席國的英國22日宣布，12月10日至12日將在利物浦召開G7外長會，并首次邀請東盟國家泰國、印尼和馬來西亞參會。英國外交大臣特拉斯在聲明中說，會議將磋商在經(jīng)濟、科技和安全等領(lǐng)域加強關(guān)系的措施，構(gòu)筑擁有共同價值觀的國家相互合作的全球網(wǎng)絡(luò)。
英國《衛(wèi)報》評論稱，在美英澳“奧庫斯”三邊安全伙伴關(guān)系引發(fā)擔憂的背景下，G7此舉可能被視作試圖爭取東盟國家支持。東盟國家對“奧庫斯”存在分歧，尤其是印尼和馬來西亞對此提出尖銳批評。印尼防長說：“我們的立場是，東南亞當然應(yīng)該保持無核狀態(tài)，我們擔心這將引發(fā)一場軍備競賽。”馬來西亞防長希沙姆丁·侯賽因則警告“奧庫斯”可能導(dǎo)致東盟解體。他說：“我們尤其不希望東盟因為超級大國的地緣政治沖突而解體。”
《南華早報》稱，“奧庫斯”在簽署之前沒有與東盟在內(nèi)的地區(qū)國家協(xié)商，注定讓亞洲失望。最初表示支持的菲律賓和新加坡，隨后也坦露擔憂。因為“奧庫斯”有明確的威懾“大棒”，但沒有外交“胡蘿卜”。它的挑釁性質(zhì)可能會削弱其他地方的外交努力。
“本區(qū)域和平與繁榮的另一關(guān)鍵因素是中美關(guān)系。”《聯(lián)合早報》說，李顯龍在峰會上強調(diào)，本區(qū)域國家希望與美國和中國都建立良好關(guān)系，不愿選邊站，認為中美交往將“促進地區(qū)和平與穩(wěn)定”。《南華早報》稱，中國國務(wù)委員兼外長王毅上周六說，在亞太地區(qū)制造隔閡分裂，挑動沖突對抗，搞軍事政治集團小圈子的潮流和趨勢，“理應(yīng)受到最堅決的集體抵制”。他同時表示，中方注意到，東盟方面獨立自主地提出了自己的印太展望，一些理念和原則與中國的外交政策理念相契合。
對于西方拉幫結(jié)派常用的“價值觀”之說，柬埔寨21世紀海上絲綢之路研究中心主任涅占達利22日對《環(huán)球時報》記者說，今天東盟和中國合作的成功正是源于共同的價值追求：致力于地區(qū)和平穩(wěn)定，致力于開放、包容和發(fā)展。（記者 趙益普 孫廣勇 辛斌 趙覺珵 柳玉鵬）
（來源：環(huán)球時報）
