在“一帶一路”共建國家攜手努力不斷描繪的高質(zhì)量發(fā)展“工筆畫”上，中國和新加坡第三個(gè)政府間合作項(xiàng)目——中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目是濃墨重彩的一筆。
23日開幕的2021中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目金融峰會(huì)再傳好消息：中國與東盟的互聯(lián)互通，正從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物流信息流聯(lián)通，向金融合作領(lǐng)域深度拓展。
這是11月23日在重慶拍攝的2021中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目金融峰會(huì)。新華社記者 王全超 攝
打造聯(lián)結(jié)“一帶”與“一路”的陸海新通道，構(gòu)建中新跨境融資通道，打通中新國際數(shù)據(jù)通道……6年來，中新互聯(lián)互通項(xiàng)目探索國際合作新模式，以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為目標(biāo)，不斷拓展合作新領(lǐng)域，成為“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的成功案例。
物流暢通，陸海新通道成“一帶一路”聯(lián)通生動(dòng)寫照
這是9月21日拍攝的重慶夜景。新華社記者 劉潺 攝
重慶團(tuán)結(jié)村站，“一帶一路”上的重要地標(biāo)。
巨臂起舞，貨柜如山，鐵軌交錯(cuò)，車流如潮。“一帶”與“一路”在這里牽手——
一列列中歐班列從此出發(fā)，向西駛向歐洲；一列列陸海新通道班列也從此出發(fā)，向南通達(dá)東盟國家。
疫情期間，陸海新通道開行量實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)上揚(yáng)。陸海新通道運(yùn)營有限公司數(shù)據(jù)顯示，今年1至10月運(yùn)輸箱量同比增長68%，貨值同比增長44%。
3月19日，中歐班列（渝新歐）十周年紀(jì)念專列在重慶團(tuán)結(jié)村站等待發(fā)車。新華社記者 唐奕 攝
陸海新通道是中新互聯(lián)互通項(xiàng)目的主要成果之一。而僅僅4年前，中國西部和東盟國家間的物流狀況卻是另一番景象——
大部分貨物只能先向東運(yùn)至沿海地區(qū)，再轉(zhuǎn)運(yùn)到東南亞，動(dòng)輒近兩個(gè)月；從東南亞進(jìn)口的農(nóng)副產(chǎn)品，經(jīng)常因運(yùn)輸時(shí)間過長而發(fā)霉變質(zhì)……
改變，發(fā)生在2017年。在中新互聯(lián)互通項(xiàng)目框架下，西部相關(guān)省區(qū)市與新加坡等東盟國家合作打造全新的國際貿(mào)易物流通道，即陸海新通道。
它以重慶為運(yùn)營中心，合作范圍覆蓋西部地區(qū)，利用鐵路、海運(yùn)、公路等運(yùn)輸方式，向南經(jīng)廣西、云南等沿海沿邊口岸通達(dá)東盟國家，進(jìn)而通達(dá)世界各地，物流時(shí)間比傳統(tǒng)東向出海通道大幅縮短。
目前，陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列、國際鐵路班列、跨境公路班車三種物流形態(tài)均已常態(tài)化運(yùn)行，目的地已拓展至106個(gè)國家和地區(qū)的311個(gè)港口。
陸海新通道，助推中國西部進(jìn)一步融入全球產(chǎn)業(yè)格局——
依托這條快捷的新通道，重慶小康集團(tuán)在印尼投資建立汽車智能制造基地，2018年正式投產(chǎn)和批量銷售。
中新互聯(lián)互通項(xiàng)目南向鐵海聯(lián)運(yùn)通道常態(tài)化運(yùn)行班列首發(fā)列車從一座公路橋下駛過（2017年9月25日攝，無人機(jī)照片）。新華社記者 唐奕 攝
“從川渝地區(qū)到雅加達(dá)，陸海新通道比傳統(tǒng)江海聯(lián)運(yùn)節(jié)約20多天，交付時(shí)間大幅縮短，降低了運(yùn)營成本。”重慶小康集團(tuán)進(jìn)出口公司總經(jīng)理張興燕說。
重慶兩江新區(qū)城市景色（2020年8月6日攝，無人機(jī)照片）。新華社記者 劉潺 攝
陸海新通道，為東盟國家架起抗擊疫情的“生命通道”——
今年6月，滿載口罩、隔離衣、防護(hù)服等抗疫物資的跨境公路班車，從重慶出發(fā)經(jīng)云南磨憨口岸抵達(dá)老撾萬象，為老撾抗擊疫情提供物資支持。此前，陸海新通道也為新加坡等東盟國家送去防疫和生活物資。
陸海新通道，疫情期間在維護(hù)全球供應(yīng)鏈安全方面也發(fā)揮了重要作用——
當(dāng)韓國三星、法國迪卡儂等外企在東南亞生產(chǎn)的電子產(chǎn)品、服裝出口歐洲遭遇海運(yùn)難題時(shí)，國際鐵路班列將貨物從越南先運(yùn)至重慶，再搭乘中歐班列前往歐洲。
6月28日，在位于重慶巴南的東盟商品集采城內(nèi)，主播和廚師在進(jìn)行美食直播。新華社記者 唐奕 攝
“無論在合作抗疫，還是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作方面，陸海新通道都展示出了它的標(biāo)桿作用。”中國—東盟商務(wù)理事會(huì)執(zhí)行理事長許寧寧說，這是人類命運(yùn)共同體理念的一個(gè)生動(dòng)詮釋。
金融合作，為“一帶一路”注入資金活水
陸海新通道蓬勃發(fā)展，離不開中國和新加坡雙方強(qiáng)大的金融支持。中新金融合作，正在為“一帶一路”合作方注入資金的活水。
中新各方已合作共建西部陸海新通道金融服務(wù)平臺(tái)，為通道上的物流、貿(mào)易、制造企業(yè)提供便利化和低成本金融服務(wù)。
這是9月21日拍攝的重慶兩江交匯處景色。新華社記者 劉潺 攝
“金融服務(wù)除了改善通道基礎(chǔ)設(shè)施外，還將借力金融科技提供增值服務(wù)，比如為貨運(yùn)商提供快捷便利的貿(mào)易融資和保險(xiǎn)服務(wù)，提升通道數(shù)字化水平等。”本屆中新金融峰會(huì)上，新加坡通訊及新聞部部長、內(nèi)政部第二部長楊莉明視頻致辭時(shí)說。
全國首單非銀金融機(jī)構(gòu)借款及結(jié)匯項(xiàng)目落地；跨境債權(quán)轉(zhuǎn)讓、跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)試點(diǎn)在中西部地區(qū)率先開展；美元獅城債券、境外人民幣債券、輻射西部的雙幣種內(nèi)保外債、“再保理”跨境融資等在中新互聯(lián)互通項(xiàng)目下實(shí)現(xiàn)首單突破……
“中新雙方共同出臺(tái)包括跨境投融資、跨境人民幣等方面72項(xiàng)創(chuàng)新政策，落地中新金融科技投資基金等49個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，形成跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)試點(diǎn)等24項(xiàng)創(chuàng)新案例。”重慶市地方金融監(jiān)管局局長阮路說。
本屆峰會(huì)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，中新跨境融資項(xiàng)目加權(quán)平均綜合融資成本低于境內(nèi)1.03個(gè)百分點(diǎn)，推動(dòng)重慶跨境融資累計(jì)逾155億美元，輻射帶動(dòng)廣西、四川、貴州、云南、陜西等10個(gè)西部省區(qū)實(shí)現(xiàn)赴新融資超過57億美元。
中新金融合作并非中國單方受益，也讓新加坡金融機(jī)構(gòu)共享市場機(jī)遇。
6月28日，市民在位于重慶巴南的東盟商品集采城內(nèi)挑選商品。新華社記者 唐奕 攝
在中新互聯(lián)互通項(xiàng)目引領(lǐng)下，19家新加坡金融機(jī)構(gòu)陸續(xù)落戶重慶。“中國是我們重要的戰(zhàn)略市場，我們對(duì)前景充滿信心，已決定長期深耕中國市場。”新加坡星展銀行重慶分行行長黃楠說。
新加坡金融管理局行長孟文能說：“過去6年，重慶和新加坡通過中新互聯(lián)互通項(xiàng)目強(qiáng)化了中國西部與東盟面對(duì)面的金融互聯(lián)互通。”
開拓創(chuàng)新，為“一帶一路”國際合作提供借鑒
中新互聯(lián)互通項(xiàng)目南向鐵海聯(lián)運(yùn)通道常態(tài)化運(yùn)行班列首發(fā)列車整裝待發(fā)（2017年9月25日攝）。新華社記者 唐奕 攝
近期舉行的一場中新農(nóng)特產(chǎn)品直播推介會(huì)上，兩國企業(yè)都向?qū)Ψ皆敿?xì)介紹特色產(chǎn)品。目前，雙方正搭建貿(mào)易合作平臺(tái)，計(jì)劃一年時(shí)間促成重慶、新加坡及東盟參與企業(yè)達(dá)到200家。
如今不只是農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域，中新互聯(lián)互通項(xiàng)目合作領(lǐng)域正不斷拓展——
信息通信領(lǐng)域，雙方合作開通中新國際數(shù)據(jù)通道，提供跨境數(shù)據(jù)傳輸安全、遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù)，合作探索智慧城市應(yīng)用場景；
航空產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，雙方加密“重慶—新加坡”航線，規(guī)劃建設(shè)航空產(chǎn)業(yè)園，打造集航空維修、物流、培訓(xùn)、金融于一體的航空產(chǎn)業(yè)集群；
人才交流領(lǐng)域，雙方推動(dòng)干部培訓(xùn)合作，開展高級(jí)技能人才師資及管理者培訓(xùn)；
社會(huì)民生領(lǐng)域，雙方推動(dòng)新加坡萊佛士醫(yī)療集團(tuán)在重慶開辦國際醫(yī)院，合作打造“惠游重慶”服務(wù)平臺(tái)，為游客提供智能便捷的旅游服務(wù)；
……
習(xí)近平總書記在第三次“一帶一路”建設(shè)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為目標(biāo)，鞏固互聯(lián)互通合作基礎(chǔ)，拓展國際合作新空間，扎牢風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)更高合作水平、更高投入效益、更高供給質(zhì)量、更高發(fā)展韌性，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。
“合作模式的創(chuàng)新，項(xiàng)目定位的精準(zhǔn)，決定了中新互聯(lián)互通項(xiàng)目能以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為目標(biāo)，不斷拓展合作新領(lǐng)域，釋放輻射示范效應(yīng)，在新的階段推動(dòng)‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展。”北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授翟崑說。
4月28日，重慶至老撾萬象跨境公路班車直通車從重慶南彭公路保稅物流中心駛出。新華社記者 唐奕 攝
重慶市中新示范項(xiàng)目管理局局長曾菁華介紹，中新互聯(lián)互通項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)在于不設(shè)地理邊界，沒有領(lǐng)域限制，以重慶和新加坡為“雙樞紐”，致力于促進(jìn)區(qū)域間人流、物流、資金流、信息流的高效聯(lián)通。
“在合作機(jī)制方面，項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)之初，中新雙方就建立了多個(gè)層級(jí)的合作機(jī)制，確保項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)。”曾菁華說，在推進(jìn)過程中，項(xiàng)目選取的合作領(lǐng)域，都緊扣西部地區(qū)和“一帶一路”沿線國家發(fā)展痛點(diǎn)，未來還將不斷拓展。
這是中新合作項(xiàng)目重慶來福士購物中心內(nèi)景（2019年10月4日攝）。新華社記者 劉潺 攝
根據(jù)上個(gè)月發(fā)布的《中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目總體發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》，未來5年，中新互聯(lián)互通項(xiàng)目將重點(diǎn)加強(qiáng)開放通道建設(shè)、加強(qiáng)重點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)、提高制度型開放水平、積極擴(kuò)展合作領(lǐng)域、不斷拓展合作空間。
在重慶工商大學(xué)東南亞研究中心主任李敬看來，“一帶一路”共建國家眾多，區(qū)域不同、發(fā)展水平不同，合作模式不應(yīng)是單一的，而應(yīng)是“百花齊放”，根據(jù)不同情況采取不同的合作模式。
“中新互聯(lián)互通項(xiàng)目則開創(chuàng)了一種獨(dú)特的國際合作新模式，與共商共建共享的原則高度契合，是‘一帶一路’高質(zhì)量發(fā)展的成功案例，對(duì)‘一帶一路’國際合作具有重要借鑒意義。”翟崑說。
（記者 王金濤、趙宇飛 參與采寫:劉恩黎、伍鯤鵬、吳燕霞、陳青冰）
(來源：新華網(wǎng))
