別有用心——

構建“芯片霸權” 意圖以“芯”遏華

數(shù)十年來，全球芯片制造產(chǎn)能持續(xù)向亞洲轉移。國際半導體產(chǎn)業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，截至2020年，亞洲占全球芯片產(chǎn)能的79%，美國占全球芯片產(chǎn)能的12%，遠低于1990年的37%。

美國商務部副部長唐·格雷夫斯承認，當前美國半導體行業(yè)面臨兩大危機，一是半導體供應短缺擾亂了汽車、消費電子等多個關鍵行業(yè)，造成企業(yè)裁員和經(jīng)濟復蘇放緩；二是美國在半導體供應鏈的“長期領導力”面臨威脅，過去20年美國占全球半導體生產(chǎn)的比重大幅下滑。

北京大學美國研究中心主任王勇對本報記者指出，美國借助其經(jīng)濟、科技實力及政治影響力，強索他國半導體關鍵數(shù)據(jù)，雖然冠以“增加供應鏈彈性”的名義，但本質(zhì)目的在于掌控全球供應鏈，構建美國芯片霸權。同時，美國還有意將芯片“武器化”，控制他國命脈、威脅他國產(chǎn)業(yè)安全。

韓國《每日經(jīng)濟新聞》近日以“美欲強占半導體供應鏈，拜登版‘美國優(yōu)先’啟動”為題報道，指出美國的真正目的是命令半導體廠商優(yōu)先向美國供應半導體，保護美國科技和汽車產(chǎn)業(yè)。美國赤裸裸保護本土產(chǎn)業(yè)的行為，讓他國企業(yè)陷入困境。

中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員徐秀軍表示，美國的一系列動作旨在鞏固高科技領域領先優(yōu)勢和控制產(chǎn)業(yè)鏈下游重點產(chǎn)業(yè)，從而維持全球供應鏈上其他國家對其不對稱依賴關系，并將其他國家鎖定在產(chǎn)業(yè)鏈的中低端。美國動用國家力量奪取商業(yè)機密，試圖全面掌握其他國家重要技術和重要產(chǎn)品研發(fā)進展，了解其生產(chǎn)、營收和客戶信息，并輔以所謂審查手段限制和打擊這些企業(yè)，為其國內(nèi)芯片企業(yè)提供有利的競爭環(huán)境，從而提升美國本土的芯片制造能力和國際地位。

早在今年2月24日，拜登就簽署總統(tǒng)令，要求100天內(nèi)調(diào)整半導體、高容量電池等4個重點品類的供應鏈，意在構建穩(wěn)定的采購體制?！度毡窘?jīng)濟新聞》稱，該總統(tǒng)令針對中國的意味濃厚，美國力爭在重點產(chǎn)品上擺脫對中國供應鏈的依賴。

中國科技崛起顯然令美國感到焦慮。前有針對中興、華為的禁令，后有無故吊銷中國電信在美牌照，如今，美國連美企、韓企在華生產(chǎn)經(jīng)營活動都要施加干擾。

據(jù)彭博社報道，出于“國家安全考慮”，拜登政府近期拒絕了英特爾公司在中國的增產(chǎn)計劃。英特爾曾提議在中國成都的一家工廠生產(chǎn)硅晶片，遭到拜登政府的強烈反對。此外，韓國半導體企業(yè)SK海力士近期計劃在中國無錫半導體工廠引進荷蘭阿斯麥公司的極紫外光刻機，遭白宮阻撓，理由是“擔心中國或將美國及其盟友技術運用于提高軍事能力，產(chǎn)生安全威脅”。

復旦大學網(wǎng)絡空間國際治理研究基地主任沈逸指出，當前，美國本土先進制造能力持續(xù)下降，在芯片先進制程等方面技術難以取得突破。同時，在中美科技博弈背景下，美國執(zhí)意遏制中國芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展，阻斷了向中國發(fā)售制造芯片的相關設備，打亂產(chǎn)能節(jié)奏，干擾全球供應鏈。此舉疊加新冠肺炎疫情影響，加劇了全球芯片斷供。多重刺激下，美國急于激勵本國芯片制造業(yè)，提升本土企業(yè)科研能力，實現(xiàn)芯片先進制程和產(chǎn)能上的飛躍，鞏固美國供應鏈安全。

“自特朗普政府以來，美國越來越多地和中國在以芯片為代表的先進制造業(yè)領域發(fā)生摩擦，甚至不斷突破美國自己設置的行業(yè)規(guī)則和基本商業(yè)底線，這反映了美國當前面臨的一項深刻困境，即美國過去重視金融化，導致制造業(yè)嚴重空心化。在美國看來，除非采取霸道措施進行攔截，否則產(chǎn)業(yè)能力向中國轉移幾乎就是定勢。”沈逸說。