1945年6月26日,第二次世界大戰(zhàn)即將終結(jié)之際,來(lái)自世界各國(guó)的代表抱著和平與發(fā)展的心愿,齊聚美國(guó)舊金山,以舉手表決的方式一致通過(guò)聯(lián)合國(guó)憲章。當(dāng)年10月24日,憲章正式生效,聯(lián)合國(guó)成立,奠定了現(xiàn)代國(guó)際秩序基石,確立了當(dāng)代國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。
此后70多年間,在聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則的指導(dǎo)下,聯(lián)合國(guó)在維護(hù)世界和平、緩和國(guó)際緊張局勢(shì)、解決地區(qū)沖突等方面發(fā)揮了重要作用。廣大發(fā)展中國(guó)家贏得民族解放和國(guó)家獨(dú)立,10多億人口擺脫貧困,幾十億人口邁上現(xiàn)代化征程,極大增強(qiáng)了世界和平與發(fā)展的力量,深刻改變了世界格局。如聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯在2020年紀(jì)念聯(lián)合國(guó)憲章簽署75周年在線活動(dòng)上所言,在聯(lián)合國(guó)憲章的指引下,全球多邊主義挽救了數(shù)百萬(wàn)生命,改善了人們的生活條件,成功避免了第三次世界大戰(zhàn)。
70多年后的今天,舊的問(wèn)題在消失,但新的挑戰(zhàn)層出不窮。當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局,國(guó)際形勢(shì)的不穩(wěn)定性不確定性日漸增長(zhǎng),單邊主義、保護(hù)主義、民粹主義日益沖擊著全球化的深入發(fā)展。氣候危機(jī)、環(huán)境破壞、網(wǎng)絡(luò)攻擊、核武器擴(kuò)散和全球流行病等成為國(guó)際社會(huì)面臨的共同難題。尤其是2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)之后,國(guó)際合作屢屢受阻,多邊主義頻頻遭遇挑戰(zhàn)。
面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境,世界各國(guó)維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系,踐行聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則,顯得更為重要。歷史已經(jīng)證明:聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則是行之有效的,對(duì)維護(hù)世界和平與發(fā)展不可或缺?,F(xiàn)實(shí)也在警示:聯(lián)合國(guó)憲章所蘊(yùn)含的多邊主義精神內(nèi)核非但沒(méi)有過(guò)時(shí),反而愈發(fā)凸顯其時(shí)代價(jià)值——高舉多邊主義旗幟,是當(dāng)下全球抗擊疫情、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的現(xiàn)實(shí)需要,更是人類共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。
當(dāng)前,國(guó)際社會(huì)絕大多數(shù)國(guó)家都主張弘揚(yáng)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則,踐行真正的多邊主義,以團(tuán)結(jié)合作開(kāi)創(chuàng)更加美好的未來(lái)。但也有個(gè)別國(guó)家固守冷戰(zhàn)思維,動(dòng)輒聲稱維護(hù)“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”,試圖把自己的意志和標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)加于人,妄想用少數(shù)國(guó)家制定的規(guī)則取代普遍接受的國(guó)際法則。
歷史關(guān)口,召喚擔(dān)當(dāng)。各國(guó)關(guān)系和利益只能以制度和規(guī)則加以協(xié)調(diào),不能誰(shuí)的拳頭大就聽(tīng)誰(shuí)的。大國(guó)更應(yīng)該帶頭做國(guó)際法治的倡導(dǎo)者和維護(hù)者,遵信守諾,不搞例外主義,不搞雙重標(biāo)準(zhǔn),更不能歪曲國(guó)際法,以法治之名侵害他國(guó)正當(dāng)權(quán)益、破壞國(guó)際和平穩(wěn)定。
作為第一個(gè)在聯(lián)合國(guó)憲章上簽字的國(guó)家,中國(guó)始終堅(jiān)定不移地支持聯(lián)合國(guó)憲章、聯(lián)合國(guó)和多邊主義。今年9月,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在第76屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上發(fā)表重要講話時(shí)指出:“世界只有一個(gè)體系,就是以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系。只有一個(gè)秩序,就是以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序。只有一套規(guī)則,就是以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。”中國(guó)對(duì)國(guó)際秩序發(fā)展方向性問(wèn)題的清晰回答,給調(diào)整中的國(guó)際關(guān)系體系增添了穩(wěn)定性力量。
聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)第二大出資國(guó)、安理會(huì)常任理事國(guó)第一大出兵國(guó);切實(shí)履行加入世界貿(mào)易組織承諾,不斷提升對(duì)外開(kāi)放水平,有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化;率先實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo),提前10年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程確定的減貧目標(biāo),減貧人口占同期全球減貧人口70%以上;積極開(kāi)展南南合作,向166個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供近4000億元人民幣發(fā)展援助,實(shí)施近3000個(gè)成套援助項(xiàng)目……中國(guó)行動(dòng)向世界表明,中國(guó)是聯(lián)合國(guó)憲章的貢獻(xiàn)者和守護(hù)者,始終致力于加強(qiáng)國(guó)際團(tuán)結(jié)與合作,支持聯(lián)合國(guó)在國(guó)際體系中的核心地位。
滄海橫流,更當(dāng)闊步人間正道。站在新的歷史起點(diǎn)上,世界上一切進(jìn)步力量應(yīng)當(dāng)繼續(xù)攜手,全力參與聯(lián)合國(guó)事務(wù),全力捍衛(wèi)聯(lián)合國(guó)的權(quán)威,全力維護(hù)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則,高舉真正的多邊主義旗幟,向著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不斷邁進(jìn)。(嚴(yán) 瑜)
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