尼加拉瓜執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)人丹尼爾•奧爾特加10日在該國首都馬那瓜舉行就職典禮，再次連任尼加拉瓜總統(tǒng)一職。10日當(dāng)天，中俄和美國對(duì)尼加拉瓜作出完全不同的反應(yīng)：美國國務(wù)卿布林肯10日發(fā)表聲明稱，美國務(wù)院對(duì)116名尼加拉瓜公民實(shí)施制裁，包括市長、檢察官、警察、軍事官員等；而中國和俄羅斯代表團(tuán)則出席儀式，在就職儀式后，中尼兩國還簽署了恢復(fù)外交關(guān)系后雙方首批合作文件。
△尼加拉瓜總統(tǒng)丹尼爾·奧爾特加（中）宣誓就職
“很明顯，在中國和美國之間，尼加拉瓜選擇了中國。”多名拉美事務(wù)分析人士對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，最近一段時(shí)期，拉美多國左翼領(lǐng)導(dǎo)人上臺(tái)，這一“風(fēng)潮”意味著美拉關(guān)系或?qū)⒚媾R新一輪調(diào)整。與此同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展對(duì)華關(guān)系和對(duì)俄關(guān)系，已成為包括尼加拉瓜在內(nèi)的拉美多國的選擇。盡管面臨許多阻力，但左翼執(zhí)政的氛圍將有利于拉美凝聚更多社會(huì)共識(shí)，做出既符合歷史大勢(shì)又符合本國長遠(yuǎn)利益的選擇。
據(jù)新華社11日發(fā)布的官方消息稱，習(xí)近平主席特使、全國人大常委會(huì)副委員長曹建明1月10日在尼加拉瓜首都馬那瓜出席尼加拉瓜總統(tǒng)奧爾特加新任期就職儀式，并于當(dāng)天在下榻酒店會(huì)見專程前來的奧爾特加總統(tǒng)。值得注意的是，尼總統(tǒng)奧爾特加在就職講話中不忘向中國致謝，他表示，在新冠肺炎疫情期間，包括中國在內(nèi)的多國向尼加拉瓜提供了各項(xiàng)援助，尼政府對(duì)此表示感謝。
另據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社報(bào)道，會(huì)晤期間，中尼兩國簽署了兩國恢復(fù)外交關(guān)系后的首批諒解與合作協(xié)議，即有關(guān)中尼合作的四份文件，包括政府間合作框架協(xié)議、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路合作諒解備忘錄、外交和公務(wù)護(hù)照持有人互免簽證協(xié)議，以及關(guān)于建立政治協(xié)商機(jī)制諒解備忘錄。奧爾特加表示，全力支持有關(guān)尼加拉瓜加入“一帶一路”倡議的宣言，以及中國推動(dòng)的全球發(fā)展倡議。
中國社科院拉美問題研究專家楊建民11日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，上述信息傳遞出清晰的信號(hào)，即尼加拉瓜在中美之間明確地選擇了中國。楊建民認(rèn)為，尼加拉瓜選擇中國主要基于自身發(fā)展需求，這也決定了兩國未來合作機(jī)遇之寬廣，“事實(shí)上，在兩國復(fù)交之前，尼加拉瓜就已在中國西藏、香港等議題上表達(dá)過支持。”
這名中國專家分析認(rèn)為，目前，尼加拉瓜國內(nèi)政治局勢(shì)穩(wěn)定，意識(shí)形態(tài)和政治氣候亦有利于兩國合作進(jìn)一步升華，一些“一帶一路”相關(guān)項(xiàng)目或有機(jī)會(huì)盡快落地。
中國政法大學(xué)拉美中心執(zhí)行主任潘燈對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，中美洲是臺(tái)灣僅剩為數(shù)不多的幾個(gè)“邦交國”最集中的地區(qū)，也是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)。這些國家創(chuàng)匯主要依靠初級(jí)產(chǎn)品出口和國際旅游接待，普遍欠缺最基本的工業(yè)化，互聯(lián)互通的水平很低，長期處于美國主導(dǎo)的北美產(chǎn)業(yè)鏈的最低端。“一帶一路”正好為這些國家補(bǔ)齊發(fā)展“赤字”、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了捷徑。
“尼加拉瓜等國家破除發(fā)展瓶頸，最迫切的任務(wù)是擺脫經(jīng)濟(jì)霸權(quán)國家為他們安排的產(chǎn)業(yè)定位。”潘燈認(rèn)為，如何尋找到符合自身的發(fā)展道路，補(bǔ)齊本國工業(yè)化缺陷和基礎(chǔ)設(shè)施欠賬，再利用新一代信息通訊技術(shù)提升本國在國際價(jià)值鏈中的地位，尤為重要。在此背景下，與中國建交并迅速深化關(guān)系，既符合歷史大勢(shì)又符合本國長遠(yuǎn)利益，“任何一位執(zhí)政者在其任期內(nèi)都會(huì)有相關(guān)考慮。”
最近一段時(shí)間，多個(gè)拉美國家刮起“左進(jìn)右退”的強(qiáng)風(fēng)：左翼政治運(yùn)動(dòng)的年輕代表博里奇在智利大選中獲勝，長期右翼執(zhí)政的洪都拉斯迎來“希望和中國建交”的左翼女總統(tǒng)，而秘魯也迎來一位農(nóng)村教師和工會(huì)活動(dòng)家出身的總統(tǒng)……
對(duì)此，楊建民表示，美國政府已注意到了這一趨勢(shì)，并已開始采取一系列措施。“可以說，時(shí)至今日，美國仍把拉美視為自己的‘后花園’，并一定要確保自己在該地區(qū)的絕對(duì)影響力，并不惜為此采取制裁、威脅甚至軍事入侵。”他認(rèn)為，一方面，拜登政府高調(diào)承諾提供有利于建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、解決移民等問題的援助來籠絡(luò)人心；另一方面，也適時(shí)“敲打”希望和中國建立更緊密關(guān)系的拉美國家，為中拉關(guān)系的發(fā)展增加阻力。
而潘燈則對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者稱，近期，拉美左翼在多國上臺(tái)，一股“向左轉(zhuǎn)”的風(fēng)潮已日益明顯。他分析認(rèn)為，拉美左翼植根于反對(duì)霸權(quán)的思潮，尤其反對(duì)美國對(duì)本國事務(wù)的干涉。盡管現(xiàn)在美國“胡蘿卜加大棒”政策仍在起效果，但左翼的執(zhí)政氛圍將有利于拉美多國執(zhí)政團(tuán)隊(duì)、社會(huì)精英和普通大眾認(rèn)清美國的霸權(quán)行徑，集聚更多社會(huì)共識(shí)，在水到渠成時(shí)作出符合歷史大勢(shì)的選擇。
（記者 白云怡 劉欣 萬恒易）
（來源：環(huán)球時(shí)報(bào)-環(huán)球網(wǎng)）
