日前，在山東港口煙臺港，岸橋?yàn)橹蟹前噍?ldquo;勝利優(yōu)雅”輪裝載貨物。2021年12月，該港中非班輪對非物資年發(fā)運(yùn)量首次突破百萬噸大關(guān)。唐 克攝(人民視覺)
開年頭一月，中國外交的日程表充實(shí)滿當(dāng)：1月4日至7日，中國國務(wù)委員兼外長王毅開啟非洲之行，對厄立特里亞、肯尼亞、科摩羅進(jìn)行訪問，延續(xù)了中國32年來新年首訪非洲的傳統(tǒng)；此后，王毅訪問馬爾代夫和斯里蘭卡兩國；1月10日至14日，沙特、巴林、科威特、阿曼4個海灣阿拉伯國家外長及海灣阿拉伯國家合作委員會秘書長來訪中國；1月12日，土耳其外長訪問中國；1月13日，法國總統(tǒng)外事顧問訪華并舉行第二十二次中法戰(zhàn)略對話；1月14日伊朗外長訪問中國……
疫情挑戰(zhàn)下，中國對老友如約而至，對來客開門相迎，贏得國際輿論廣泛關(guān)注和點(diǎn)贊。外媒普遍表示，通過新年的頭幾場主客場外交，中國展現(xiàn)了和平友好、互利合作、積極參與國際和地區(qū)事務(wù)的負(fù)責(zé)任態(tài)度；中國外交提出的理念與方案日益產(chǎn)生強(qiáng)大吸引力。
開年外交動向引關(guān)注
“在32年時間里，中國的歷任外交部長毫無例外地保證了他們的年初首訪是前往非洲。”“肯尼亞24小時新聞”網(wǎng)站報(bào)道稱，遵從這一歷史悠久的傳統(tǒng)，中國國務(wù)委員兼外交部長王毅于新年之初展開了對厄立特里亞、肯尼亞和科摩羅的訪問。
法國國際廣播電臺稱，近期，非洲之角安全局勢的惡化使北京感到擔(dān)憂。中國外長今年首訪選擇該地區(qū)，顯示了中國領(lǐng)導(dǎo)人對這一地區(qū)穩(wěn)定的關(guān)切。中國在這一地區(qū)擁有巨大的利益，包括從肯尼亞蒙巴薩至烏干達(dá)馬拉巴的東非鐵路、高速公路、發(fā)電廠等大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
海灣國家近期“組團(tuán)”訪華也令多方矚目。這是海灣阿拉伯國家合作委員會首次組織成員國外長集體出訪。其中，沙特、科威特兩國還是歐佩克核心成員國。
法新社稱，盛產(chǎn)石油的海灣國家的官員1月10日開啟為期5天的訪華行程，他們與北京討論加強(qiáng)能源合作等事宜。報(bào)道認(rèn)為，近年來，中國一直尋求加強(qiáng)與海灣國家的關(guān)系，此次訪問會推動中國與海合會自由貿(mào)易協(xié)定談判取得突破。
半島電視臺稱，中國和海合會于2004年決定啟動中海自貿(mào)協(xié)定談判，雙方在2021年3月曾討論恢復(fù)談判的可能性。此次海灣四國集體訪華，或?qū)で笈c中方加強(qiáng)能源合作。
能源話題之外，路透社還關(guān)注到海灣四國訪華期間的其他議題。“中國與沙特在會后的聲明中表示，中方將同沙方拓展新能源、電子商務(wù)、執(zhí)法安全、中文教學(xué)、聯(lián)合考古等領(lǐng)域合作。”路透社稱。
中國主張獲多方回響
中方在非洲訪問期間提出的一項(xiàng)駁斥和一項(xiàng)構(gòu)想，獲得非洲國家和國際輿論的廣泛支持。
法新社關(guān)注到，王毅在肯尼亞訪問期間駁斥了“債務(wù)陷阱”論，強(qiáng)調(diào)中非合作是南南合作，是發(fā)展中國家之間的相互支持幫助；“債務(wù)陷阱”論是那些不希望看到非洲加快發(fā)展的勢力制造出來的“話語陷阱”。
在中國開年訪問的首站厄立特里亞，厄總統(tǒng)伊薩亞斯駁斥了所謂中國“債務(wù)陷阱”論，強(qiáng)調(diào)中國從未干涉別國內(nèi)政，是非洲不可或缺的真正發(fā)展伙伴，并期待中國在非洲和平、發(fā)展的進(jìn)程中發(fā)揮更大作用。
針對非洲之角安全局勢，中國還提出了“非洲之角和平發(fā)展構(gòu)想”，支持地區(qū)國家擺脫大國地緣爭奪的干擾，把命運(yùn)掌握在自己手中。路透社稱，在該構(gòu)想下，中國將任命外交部非洲之角事務(wù)特使，以克服安全挑戰(zhàn)。
AllAfrica新聞網(wǎng)稱，中國提出的解決非洲之角沖突的建議受到非洲國家歡迎，有助于最終解決沖突。作為鄰國，肯尼亞一直斡旋埃塞俄比亞國內(nèi)的武裝沖突，但收效甚微。中國的倡議有利于彌合各方分歧，避免矛盾進(jìn)一步激化。
肯尼亞總統(tǒng)肯雅塔表示，這一構(gòu)想符合非洲之角各國的緊迫需求，肯方完全贊同并愿為此發(fā)揮作用。
“中國計(jì)劃派遣和平特使前往飽受沖突蹂躪的非洲之角，這顯示中國有意在這一熱點(diǎn)地區(qū)扮演更重要的角色。”路透社稱，中國向來較關(guān)注非洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易，而不是政治和外交議題，“從來不是中國想做什么，而是非洲想做什么”。
《外交學(xué)者》網(wǎng)站刊文稱，中國一直在采取具體措施幫助非洲國家實(shí)現(xiàn)和平，但中國的努力是低調(diào)而且往往是間接的，因此常被忽視。除了傳統(tǒng)安全合作形式之外，中國還在提供“非傳統(tǒng)的合作，比如能力建設(shè)項(xiàng)目和人力資源開發(fā)投資”。中國強(qiáng)調(diào)“以非洲方式”解決沖突、反對“外部勢力”干涉。因此，“不管中國何時任命特使，我們都可以期待這位外交官會嘗試推動非洲之角現(xiàn)有的和平努力”。
開放合作引八方來客
面對當(dāng)前世界出現(xiàn)單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義逆流，中國外交順應(yīng)歷史大勢，堅(jiān)持開放合作，互利共贏，贏得國際社會點(diǎn)贊。
“肯尼亞24小時新聞”網(wǎng)站稱，非洲之行展現(xiàn)了中國外交軟實(shí)力與硬實(shí)力相結(jié)合的“巧實(shí)力”。其中，中非合作論壇和“一帶一路”倡議是中國外交巧實(shí)力的重要支柱。“巧實(shí)力”外交風(fēng)格下，中國以發(fā)展促和平，凸顯發(fā)展是讓約13億非洲人擺脫貧困的最有效途徑。中國正在把重心轉(zhuǎn)向貿(mào)易和工業(yè)化，以使非洲基礎(chǔ)設(shè)施能夠自我造血并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與此同時，中國還不斷深化人道主義、維和行動和衛(wèi)生外交。中國已承諾再向非洲提供10億劑疫苗以抗擊新冠肺炎疫情，包括再向肯尼亞提供1000萬劑疫苗。多年來，中國還一直在科摩羅開展消除瘧疾項(xiàng)目。
據(jù)美國之音電臺網(wǎng)站報(bào)道，民調(diào)組織“非洲晴雨表”在2019年至2020年對34個非洲國家進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，63%的非洲人認(rèn)為中國對非洲大陸產(chǎn)生了積極的外部影響。非洲人對中國的看法大多是正面的。有受訪的肯尼亞人表示，是中國帶來了肯尼亞基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目快速建設(shè)的發(fā)展變化，“中國人在肯尼亞的存在絕對是一個積極因素”。
1月12日，海灣阿拉伯國家合作委員會秘書處在與中方發(fā)布的聯(lián)合聲明中表示，高度贊賞中方在國際和地區(qū)事務(wù)中的重要影響和積極作用。中海雙方一致同意盡快完成中海自由貿(mào)易協(xié)定談判，建立中海自由貿(mào)易區(qū)、提升貿(mào)易自由化、便利化水平，統(tǒng)籌推進(jìn)雙方經(jīng)貿(mào)利益。
中國務(wù)實(shí)合作的態(tài)度獲得廣泛認(rèn)可，也為中國進(jìn)一步吸引了八方來客。
據(jù)法新社報(bào)道，1月5日，中國和摩洛哥剛剛簽署了《中華人民共和國政府與摩洛哥王國政府關(guān)于共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的合作規(guī)劃》，確定了摩洛哥在中國“一帶一路”倡議中的伙伴關(guān)系。根據(jù)該協(xié)議，北京承諾鼓勵中國企業(yè)在摩洛哥投資。摩洛哥將在工業(yè)和能源部門建立合資企業(yè)，并為研究和技術(shù)合作方面創(chuàng)造便利條件。
阿根廷《第十二頁報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道稱，今年2月初，阿根廷總統(tǒng)阿爾韋托·費(fèi)爾南德斯的新年首訪將定在中國。此訪的目的是出席冬奧會以及慶祝阿根廷與中國建交50周年，預(yù)計(jì)阿根廷方面還將利用這次訪問的機(jī)會簽署加入“一帶一路”倡議相關(guān)文件。此外，預(yù)計(jì)雙方還將宣布與科學(xué)和技術(shù)等領(lǐng)域相關(guān)的投資計(jì)劃。
阿根廷《民族報(bào)》網(wǎng)站稱，1月7日，拉美和加勒比國家共同體（拉共體）表示支持由阿根廷擔(dān)任拉共體輪值主席國。阿根廷在擔(dān)任輪值主席國期間將著手推動落實(shí)《中國與拉共體成員國重點(diǎn)領(lǐng)域合作共同行動計(jì)劃（2022—2024）》。通過該計(jì)劃，未來3年拉共體將與中國加強(qiáng)互利合作，推動政府、企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)在數(shù)字基建、通信設(shè)備、5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等領(lǐng)域展開合作。（記者 林子涵）
（來源：人民日報(bào)海外版）
