據(jù)美媒報(bào)道,美國總統(tǒng)拜登正準(zhǔn)備公布其首個(gè)“印太”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,它被稱為“印太經(jīng)濟(jì)框架”。拜登政府對這個(gè)框架寄予厚望,指望用它來填上美國在印太沒有全面貿(mào)易協(xié)定的空白,補(bǔ)齊“印太戰(zhàn)略”在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的短板。不過,對華盛頓來說最重要的是,希望借此拉出一個(gè)將中國排除在外的經(jīng)貿(mào)小圈子,對抗“中國日益擴(kuò)大的區(qū)域影響力”。
不得不說,美方想得很美。據(jù)透露,“印太經(jīng)濟(jì)框架”聚焦在構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易規(guī)則、重塑地區(qū)供應(yīng)鏈,以及打造綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方面,在經(jīng)貿(mào)關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)χ袊纬蓢轮畡?,進(jìn)一步強(qiáng)化亞太國家對美國的依賴,從而確保美國在全球供應(yīng)鏈頂端的優(yōu)勢位置。因此,與其說“印太經(jīng)濟(jì)框架”是服務(wù)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新平臺(tái),倒不如說它是服務(wù)美國地緣政治目標(biāo)的新武器。
為了操弄這個(gè)“新武器”,華盛頓頗下了一番苦功。去年,華盛頓高官輪番出訪亞太國家,在“印太經(jīng)濟(jì)框架”還沒有正式成形的時(shí)候就來推銷了。如今,在圍繞烏克蘭問題劍拔弩張的時(shí)候,美國國務(wù)卿布林肯7日啟程前往澳大利亞參加澳、日、印、美四方會(huì)議,接著還將前往斐濟(jì)與太平洋島國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。華盛頓承認(rèn)此行“將與中國構(gòu)成的挑戰(zhàn)有關(guān)”,人們因此可以預(yù)料他將為“印太經(jīng)濟(jì)框架”造勢。
在冷戰(zhàn)零和思維的驅(qū)動(dòng)下,華盛頓將中國和其他國家的友好合作、正常往來統(tǒng)統(tǒng)視為“火情”,為了滅火搞得自己手忙腳亂、心煩意亂?,F(xiàn)在拜登政府想出一個(gè)大招,試圖硬生生切割中國與亞太國家的經(jīng)貿(mào)往來,并要在斷裂處砌一堵墻,以一攬子解決問題。
但亞太的現(xiàn)實(shí)對美國來說同樣是骨感的。在經(jīng)濟(jì)全球化向縱深發(fā)展的今天,砌墻排斥世界第一貿(mào)易大國不可想象,這既背離了亞太國家的真實(shí)意愿,也不符合它們的切身利益。無論華盛頓說得多么天花亂墜,“印太經(jīng)濟(jì)框架”的底色都是封閉的、排他的,更是“美國優(yōu)先”的,與多邊主義和自由貿(mào)易背道而馳。它頂多就像“沒有火雞的感恩節(jié)大餐”,其他參與者不過是美國主導(dǎo)的供應(yīng)鏈上的附庸。對這一點(diǎn),大家都看在眼里明在心里。
實(shí)際上,在全面經(jīng)貿(mào)協(xié)定問題上,美國已經(jīng)狠狠涮過它的盟友一次。奧巴馬政府大力推動(dòng)《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)談判,但等到其他成員都走完法律程序后,TPP卻在美國被擱置了。特朗普一上臺(tái)就直接退出,把它的盟友們晾在一邊目瞪口呆?,F(xiàn)在日本又想邀請美國重新加入,拜登政府卻另起爐灶,搞出一個(gè)“印太經(jīng)濟(jì)框架”。在重大問題上也如此反復(fù)無常,這又如何取信于人?除非有小跟班真的喜歡被老大涮著玩。
如今,華盛頓對“競爭”的理解,早已偏離“進(jìn)步”這一初衷。美國這些年打著“競爭”的旗號似乎做了很多事,但結(jié)果基本上都是空耗資源的瞎折騰,其根本原因就是它沒有讀懂發(fā)展的密碼。過去的經(jīng)驗(yàn)證明了,沒有一個(gè)經(jīng)濟(jì)體可以在封閉和排外中獲得持續(xù)成長。今年元旦開始,《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式生效實(shí)施,美國在這一區(qū)域的所有盟友都參與其中,這本身就說明了合作共贏是時(shí)代的選擇。
在這個(gè)大形勢下,華盛頓還想憑蠻力把時(shí)代的車輪往后拽,殊不知最終只會(huì)讓自己跌個(gè)踉蹌??梢詳喽?,就算最后美國把“印太經(jīng)濟(jì)框架”給搭起來了,它也只能是華盛頓送給盟友的又一處海市蜃樓。
(來源:環(huán)球時(shí)報(bào))
