盧沙野大使在巴黎聯(lián)合國校際委員會專場交流活動上的講話
2022年3月4日，盧沙野大使出席巴黎聯(lián)合國校際委員會舉辦的專場交流活動，并發(fā)表主旨演講，全文如下：
尊敬的塞巴格校長，
同學們：
大家好！很高興來到法國高等管理學院，參加由巴黎聯(lián)合國校際委員會主辦的交流活動。
青年學生是社會中最有活力的力量，你們對國際事務和中國抱有濃厚興趣，體現(xiàn)了青年人積極探索外部世界的蓬勃朝氣?；顒忧爸鬓k方給了我一個建議議題清單，我看了一下，大家關心的問題總結(jié)起來其實是三類：怎么看中國，怎么看當今世界的和平與發(fā)展，怎么看中法中歐關系。今天我愿以這三個問題為主線同大家聊一聊中國、世界和中法中歐關系。
根據(jù)主辦方建議，我先用40分鐘時間談談我的看法，如果大家有問題，我們還可以在接下來的互動環(huán)節(jié)繼續(xù)交流。
第一個問題，怎么看中國？
對于大多數(shù)沒有去過中國的普通法國人，認識中國主要是通過網(wǎng)絡和媒體。如果你們在谷歌搜索欄中輸入中國，維基百科會告訴你們，中國是世界人口最多，經(jīng)濟體量第二，面積第三大的國家，還是聯(lián)合國安理會常任理事國和許多國際組織的成員，被視為世界經(jīng)濟重要支柱。如果你們關注西方媒體，會看到關于中國的新聞天天見諸報端，但總是“中國政府專制獨裁”“中國侵犯人權”“中國經(jīng)濟增長乏力拖累世界”“中國抗疫失敗”等等唱衰抹黑的論調(diào)，仿佛中國已無藥可醫(yī)。如果你們?yōu)g覽社交媒體，會看到許多幾乎沒有去過中國的所謂西方“中國問題專家”大肆批判抨擊中國，而不少真正生活在中國的外國人卻對中國大加贊賞。
那么真實的中國到底是什么樣的？今天，我以剛剛過去的2021年為例，用一些數(shù)據(jù)和事例給大家介紹一些中國發(fā)生的真實故事，希望對大家形成自己的判斷有所幫助。
2021年是中國歷史上具有里程碑意義的一年。這一年里，中國發(fā)生了三件大事。
第一件大事，我們隆重慶祝了中國共產(chǎn)黨成立100周年。上個月，阿根廷駐華大使在陪同阿根廷總統(tǒng)參觀中國共產(chǎn)黨歷史展覽館后感慨道：“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國”。確實，正是在中國共產(chǎn)黨的帶領下，中國才得以在過去的一個世紀里經(jīng)歷滄桑巨變，從一個戰(zhàn)亂頻仍、民不聊生的舊中國變成了一個生機勃勃、繁榮昌盛的新中國，從積貧積弱到世界第二大經(jīng)濟體，從毫無工業(yè)基礎到世界制造業(yè)大國，人民生活從不足溫飽到邁向全面小康。過去40多年，我們用全球9%的耕地養(yǎng)活了世界近20%的人口，超過8.5億人口擺脫了貧困，形成了4億以上的中等收入群體。新冠疫情暴發(fā)后，在中國共產(chǎn)黨的堅強領導和中國人民共同努力下，中國很快控制了國內(nèi)疫情?，F(xiàn)在我們還偶有零星散發(fā)病例，但得益于精準防控政策，人民正常生活基本不受影響。在疫情背景下，去年中國經(jīng)濟全年增速仍達到8.1%，繼續(xù)保持全球領先地位。
許多西方媒體和政客常常說中國共產(chǎn)黨是專制獨裁的政黨，中國是反民主、無人權的國家。這不合邏輯。試問，如果真是這樣，中國共產(chǎn)黨又怎么可能帶領中國人民取得這些成就？關于政治體制和民主，新加坡前總理李光耀先生說過一句話：檢驗一個政治體制的最終標準，是看其能否改善大多數(shù)人的生活水平。如果把一個國家比作一家公司，如果有人告訴你，這家公司業(yè)績不行，盡虧損，但董事會開得特別規(guī)范，你會買這家公司的股票嗎？中國的“董事會”開得也很好，但僅僅這樣就夠了嗎？我們認為民主應當是程序性民主與實質(zhì)性民主的統(tǒng)一，除了關注程序，更應該關注結(jié)果。民主說到底是要問需于民、造福于民，而不是高居廟堂、高談闊論。我可以給你們提供一組對比。大量數(shù)據(jù)顯示，美國一半以上的民眾生活水平過去30年沒發(fā)生什么變化。而中國用短短70余年就從世界最貧困的國家之一邁入了中等收入國家行列。在中國，80%以上的人認為本國政府是服務大多數(shù)人民的。而在美國，52%的人認為政府服務于少數(shù)人。在中國，約90%的高級干部和公務員來自普通家庭。而美國，社會階層固化，1%最富有的人占有了絕大多數(shù)財富。中國死于新冠疫情的人數(shù)不到5千，美國是94萬，而中國的總?cè)丝跀?shù)可是美國4倍之多。
中國人常說“一方水土養(yǎng)一方人”，同樣的道理，“一方水土有一方民主”。人類社會能夠發(fā)展繁榮至今，靠的就是多樣性。不少西方人常講“文化的多樣性”，卻不愿接受“民主的多樣性”。民主也是一種文化，是政治文化。西方國家人口占全球人口不到15%，卻認為自己的制度應當被全人類所接受，這恐怕不合理。各國的歷史、國情千差萬別，強行嫁接西式政體危害無窮。中國近代以來在探索民主的道路中，也曾因簡單照搬外來模式而吃了不少苦頭，付出慘痛代價。而放眼當今世界，任何一個國家一旦被強行移植西式民主，結(jié)果往往是災難性的，最終遭殃的還是無辜的人民。所以我們認為，不管是文化還是政治，我們都需要尊重和欣賞別人的長處，要讓每個國家能獨立自主地選擇適合自己的道路，和而不同、美美與共。
第二件大事，去年中國慶祝了加入世貿(mào)組織20周年。這20年間，中國積極履行入世承諾。世貿(mào)組織法國籍總干事拉米早在中國入世10周年的時候就表示，中國超過100%履行了入世承諾。比如在開放市場方面，中國進口關稅總水平已經(jīng)降低到7.4%，低于入世承諾的9.8%，低于所有發(fā)展中成員，接近發(fā)達成員水平。服務領域已經(jīng)開放120個分部門，遠高于入世規(guī)定的100個。在法律法規(guī)方面，為了與世貿(mào)規(guī)則“接軌”，中央政府清理了2000多件法規(guī)和部門規(guī)章，地方政府清理的地方性政策、法規(guī)更是達19萬多件。為了加大知識產(chǎn)權保護力度，中國在北京等地設立了知識產(chǎn)權法院，并在多個省市設立了知識產(chǎn)權法庭。中國尊重世貿(mào)組織規(guī)則，對于世貿(mào)組織爭端解決機制之前做出的針對具體案件的裁決，即便中國有不同意見，也都進行了執(zhí)行。這20年間，中國通過持續(xù)推進改革、擴大開放，實現(xiàn)了同世界共同發(fā)展。經(jīng)濟總量從世界第6位上升到第2位，GDP全球占比從2001年的4%提高到2021年的18%；貨物貿(mào)易從世界第6位上升到第1位，外商對華直接投資規(guī)模年均增長6.1%；全球500強企業(yè)從2002年的11家變成143家；對外直接投資從世界第26位上升到第1位。
個別西方國家聲稱中國加入世貿(mào)組織所獲取的利益與作出的貢獻不匹配，甚至說中國“搶了自己國內(nèi)工人的飯碗”。這樣的指責毫無依據(jù)。事實上中國為推動全球的可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻，對全球經(jīng)濟增長的年均貢獻率已連續(xù)多年接近30%，是120多個國家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴，成為世界經(jīng)濟增長重要發(fā)動機。任何一國在國際競爭中都有得有失，但是你不能把自己的受損部門和中國的受益部門做對比，就說自己吃虧了。那你們國家那些受益部門該怎么算呢？更何況，這些國家的國內(nèi)經(jīng)濟問題根本原因在于自身，而不在于他國。此外，中國還是世貿(mào)組織中僅有的幾個承諾對最不發(fā)達國家97%的出口產(chǎn)品實行零關稅待遇的主要發(fā)展中國家之一。2008年以來，中國一直是最不發(fā)達國家的主要出口目的地，吸收了他們四分之一以上的出口。可以說世界，尤其是發(fā)展中國家，從中國的發(fā)展中受益良多。
還有媒體質(zhì)疑中國的“雙循環(huán)”是要搞脫鉤，說中國因為疫情關上了大門，更加“封閉”了。事實勝于雄辯。2021年，中國外貿(mào)在疫情背景下逆勢增長22%，全年外貿(mào)規(guī)模連續(xù)跨過5萬億、6萬億美元兩大臺階。在去年的第四屆中國國際進口博覽會上，共有來自127個國家和地區(qū)的近3000家企業(yè)參展，國別、企業(yè)數(shù)均超上屆，意向成交額超700億美元。去年中國正式提出申請加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定》（CPTPP）。今年初，中國參與的《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）生效。這些都表明了中國擴大開放和推動區(qū)域經(jīng)濟合作的堅定決心。
第三件大事，去年我們慶祝了恢復聯(lián)合國合法席位50周年。50年前，新中國恢復聯(lián)合國合法席位，標志占世界人口近四分之一的中國人民在聯(lián)合國有了真正代表，這是世界公道正義的勝利，也是聯(lián)合國憲章宗旨和原則的勝利。50年來，中國堅定維護世界和平與安全，堅守國際公平正義，從未挑起任何一場戰(zhàn)爭，始終致力于政治解決熱點問題，是安理會五常中派出維和人員最多的國家，是聯(lián)合國會費和維和經(jīng)費的第二大出資國。50年來，中國大力促進全球發(fā)展。我們實現(xiàn)了減貧奇跡，對全球減貧貢獻率超過70%。我們高度重視落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，為國際社會提供共建“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議等重要公共產(chǎn)品和合作平臺，為推動應對氣候變化全球合作、保護生物多樣性不懈努力。50年來，中國不斷推動國際法治建設。加入幾乎所有普遍性政府間國際組織，參加了600多項國際公約及修正案。50年來，中國全力支持聯(lián)合國在國際事務中發(fā)揮核心作用。我們堅定主張，世界只有一個體系，就是以聯(lián)合國為核心的國際體系；只有一個秩序，就是以國際法為基礎的國際秩序；只有一套規(guī)則，就是以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則。50年來，中國積極參與聯(lián)合國在科、教、文、衛(wèi)、婦女、青年等領域工作，不斷為提升人類衛(wèi)生健康水平作出貢獻?？梢哉f，作為世界上最大的發(fā)展中國家和安理會常任理事國，中國為推動世界和平發(fā)展發(fā)揮著越來越重要，甚至是中流砥柱的作用。
隨著中國在國際事務中的影響力變大，批評中國的聲音也變多了。有人說中國變強了，所以越來越“傲慢”，還有人說我們搞“戰(zhàn)狼外交”。但如果你們關注中國領導人對外講話，會發(fā)現(xiàn)中國從來是謙虛、包容的，從來沒有居高臨下、咄咄逼人的言論。中國的文化向來是與人為善，不會主動挑事，但也不會任人欺負。這些年來，美國等個別國家不斷給我們潑臟水，在國際上污蔑、抹黑甚至妖魔化中國。西方媒體受美國影響很大，對中國的報道也越來越負面、越來越失真，充斥著偏見、誤解。盡管中國政府無數(shù)次澄清、闡述真相，個別國家和西方媒體就是視而不見聽而不聞。無奈之下，我們的外交官不得不有一些稍顯“強硬”的回應，但也都是擺事實、講道理，以理服人而不是無中生有。如果有人覺得中國比以前“傲慢”了，可能是因為他們習慣了曾經(jīng)“打不還手、罵不還口”的中國，還不能適應一個更加強大、能夠更好捍衛(wèi)國家利益和自身形象的中國。我建議同學們可以去看看中國駐法使館網(wǎng)站或推特的文章，可能會有所感觸。
聊完中國，我們再來聊聊世界。
不知道同學們?nèi)绾慰创斀袷澜?。但從法國媒體對國際形勢的報道看，“混亂”“疫情”“戰(zhàn)爭”“挑戰(zhàn)”是最常出現(xiàn)的高頻詞，反映了大家對當今世界的普遍困惑和擔憂。我認為應當辯證地看待世界形勢的發(fā)展。一方面我們身處百年變局，有天災也有人禍，確實再次面臨混亂失序和分裂對抗的風險。但同時，消極力量也受到積極力量制約，機遇始終和挑戰(zhàn)共存。比如我們雖身處世紀疫情，但很快研制出了疫苗，通過攜手合作看到了戰(zhàn)勝疫情的曙光；比如有人熱衷筑墻、鼓吹封閉脫鉤，但更多人主張開放合作、共同發(fā)展；比如個別大國崇尚霸權霸凌、制造陣營對抗，但更多國家反對“新冷戰(zhàn)”、期待和平。人類社會又走到了一個新的十字路口，封閉還是開放，戰(zhàn)爭還是和平，該如何選擇？
中國人是樂觀的行動派，始終相信百年變局變中生亂，但也亂中蘊機，不管是“文明的沖突”還是“修昔底德陷阱”都不是宿命，只要國際社會在多邊主義的旗幟下共同努力，就一定能夠跨過當前的挑戰(zhàn)，共同邁向更光明的未來。我覺得在這一過程中，兩個“精神”至關重要，愿同大家分享。
一是同舟共濟的“抗疫精神”。突如其來的新冠疫請讓我們前所未有地意識到人類命運休戚與共，面對全球性挑戰(zhàn)，誰也無法獨善其身。正如中國國家主席習近平在年初世界經(jīng)濟論壇上所指出的那樣，“在全球性危機的驚濤駭浪里，各國不是乘坐在190多條小船上，而是乘坐在一條命運與共的大船上”。去年7月，國際奧委會通過投票表決，一致同意在奧林匹克格言“更快、更高、更強”之后加入“更團結(jié)”，這是奧林匹克格言100多年來首次修改，充分說明了“團結(jié)”是國際社會的共同呼聲。
習近平主席反復強調(diào)，大國應該有大的樣子。作為大國，中國為促進全球團結(jié)作出了表率。僅以新冠疫苗合作為例，中國是最早開始向有需要的國家提供疫苗的國家，也是對外提供疫苗最多的國家。從總量看，截至目前我們已向120多個國家和國際組織供應超過21億劑疫苗。全球使用的疫苗每兩劑就有一劑是“中國制造”。從國別看，全球已有60多個國家主要使用中國疫苗應對疫情，在全球疫苗接種總量前10位和人均接種量前10位的國家中，有一半都將中國疫苗作為主力。發(fā)展中國家是中國疫苗最大的受益者。很多發(fā)展中國家收到的第一批疫苗來自中國，迄今獲得的大多數(shù)疫苗也來自中國。“新冠肺炎疫苗實施計劃”分發(fā)的10億劑疫苗中，中國疫苗交付量占近1/5。目前，一個“中國疫苗、多國制造、服務全球”的生產(chǎn)網(wǎng)絡已在世界范圍內(nèi)初步形成，與中國合作的疫苗生產(chǎn)項目在12個國家正式投產(chǎn)或進入試生產(chǎn)階段，8個國家與中國企業(yè)簽署合作協(xié)議，還有多個國家正與中國企業(yè)進行接觸洽談。這些國家?guī)缀跻捕际前l(fā)展中國家。從最早承諾將疫苗作為全球公共產(chǎn)品到最早支持疫苗知識產(chǎn)權豁免，再到最早同發(fā)展中國家開展疫苗生產(chǎn)合作，中國始終秉持人類衛(wèi)生健康共同體理念，提高疫苗在發(fā)展中國家的可及性和可負擔性，為破解“分配赤字”、彌合“免疫鴻溝”貢獻了實實在在的中國力量。
剛剛我提到人類社會“同舟共濟”，既然是同舟共濟，就應該往一個方向劃槳，而不是相互掣肘、相互攻擊。但各國間的分歧、差異甚至競爭是確實客觀存在并且難以避免的，如何處理其中的關系呢？由此我要講到第二個精神，和平競賽的“奧運精神”。相信大家都關注了不久前剛剛落幕的北京冬奧會。這場舉世矚目的體育盛會，為身處疫情寒冬和動蕩不安的世界注入了溫暖的力量。其實體育競賽的本質(zhì)也是競爭，但為什么奧運賽場上競爭最激烈的對手也能和平競賽、相互鼓勵？我認為我們從中至少能得到三點啟示：第一，求同存異、尊重差異。應當允許不同膚色、不同國家、不同信仰的運動員在賽場上同場競技，各展風姿。第二，競爭的目的不應是簡單的打敗對方，而應是以對手為激勵，超越自我、共同進步。第三，競爭必須遵守規(guī)則。就國際關系而言，聯(lián)合國的權威必須維護，《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則必須堅守。不管哪個國家，哪怕是超級大國，也不能以本國意志取代國際規(guī)則，更不能凌駕于國際規(guī)則之上。
關于中國和世界的關系，也有一些誤解和謊言。
其中最著名的謬論是“中國威脅論”，當下最流行的就是所謂“修昔底德陷阱”。事實上，中國從未想過稱霸，甚至也不在乎經(jīng)濟總量能否超過美國。如何讓14億中國人民過上好日子，滿足人民對美好生活的向往，才是我們的奮斗目標。我們國內(nèi)還有很多事情要做。要知道，中國還是一個發(fā)展中國家，我們的人均GDP是法國的四分之一、美國的六分之一，還有10億人沒有坐過飛機，中國人具有大學文化程度的人口僅占15.4%，這才是我們高度重視并要努力去改變的。美國過去20年在阿富汗花了2.3萬億美元打仗，而在中國，十年來我們花了2500億美元開展脫貧攻堅，使近1億人脫貧。比起同美國爭霸，我們更愿意把資源和精力投入到為人民謀福利的事業(yè)上。但美國要把中國列為假想敵，對中國進行全面遏制打壓，我們也不得不反擊。全球各國都是平等的，中國也有發(fā)展的權利，中國人民也有過上好日子的權利。我們也希望美歐等先發(fā)展起來的國家能夠更加包容地看待包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家的發(fā)展進步。
近期烏克蘭局勢驟變，這實際上是歐美俄之間的事，中國卻意外“躺槍”。美國務院發(fā)言人近日說中俄關系發(fā)展方向令人擔憂，暗示俄羅斯有中國背后支持才敢行動。這純屬無稽之談。美國在建國不到250年的時間里只有20年沒有對外發(fā)動軍事行動，而新中國建國以來從未主動對外發(fā)起過任何一場戰(zhàn)爭。我們同美國對和平的理解顯然是不同的。中國為推動和平解決烏克蘭問題發(fā)揮了建設性作用。我們堅定主張尊重和保障各國的主權和領土完整，各國的合理關切應該得到重視和妥善解決。我們支持一切有利于和平解決烏克蘭危機的外交努力，包括諾曼底機制。而美國做了什么？如果不是美國不斷向烏克蘭輸送武器、推高緊張、渲染戰(zhàn)爭，烏克蘭局勢會不會走到今天？恐怕要打個問號。美國在烏克蘭問題上對中國的批評，就像一個火上澆油的人，批評一個沒有救火成功的人，是不負責任的。至于中俄關系，是建立在“不結(jié)盟、不對抗、不針對第三方”基礎上，和美方以意識形態(tài)劃線拉幫結(jié)伙搞集團政治、制造對抗分裂有本質(zhì)不同，中國反對非友即敵的冷戰(zhàn)思維，也不會效仿。
最后，我愿同大家聊聊中歐中法關系。
這兩年國際形勢變化很快，中歐關系也經(jīng)歷了一些變化。去年，中歐關系取得一系列新的進展。經(jīng)貿(mào)合作逆勢增長，全年貿(mào)易額達到8281億美元，同比增長27.5%。中歐地理標志協(xié)定正式生效，環(huán)境氣候和數(shù)字領域高層對話機制正式啟動，中歐班列開行數(shù)量再創(chuàng)新高。中歐在維護多邊主義、加強全球治理等領域存在廣泛共識，在應對氣候變化、共同抗擊疫情等方面取得積極成果。但同時，中歐關系也經(jīng)歷了波折。去年3月歐盟基于謊言和虛假信息對華實施單邊制裁，給雙方關系造成沖擊。經(jīng)過長期艱苦談判達成的中歐投資協(xié)定被歐洲議會擱置。同時，歐盟不斷強化擴充一系列經(jīng)貿(mào)工具箱，導致中國企業(yè)對歐盟投資營商環(huán)境產(chǎn)生擔憂，對歐投資信心受挫。
很多同學關心中歐關系未來將走向何方。我想，不管是中歐關系能否走出當前面臨困難，還是未來的發(fā)展方向，很大程度上取決于歐方怎么看待中國。歐盟自2019年3月提出對華關系“三重定位”，這3年來，中歐關系發(fā)展因此受到嚴重沖擊干擾。中方始終認為，中歐的歷史文化、社會制度、發(fā)展階段不同，在一些問題上有不同看法很正常，但雙方優(yōu)勢互補，有廣泛的共同利益和巨大合作需求，共識遠多于分歧，合作遠大于競爭。合作是正道，對抗沒有贏家。作為全球兩大力量、兩大市場、兩大文明，如果能夠在相互尊重基礎上取長補短，形成合力，將是世界之福、人類之幸。
中法關系是中歐關系中，也是大國關系中最穩(wěn)定的一組關系之一。習近平主席曾說過，中法攜手能夠改變世界。回望歷史，中法關系曾創(chuàng)下過許多第一：法國是第一個與新中國建交的西方大國，蓬皮杜總統(tǒng)是第一位訪問中國的西方國家元首，法國是中國領導人首次正式訪問的西方國家，還是最早同中國開展民用核能合作、建立伙伴關系的西方大國。近年來，雙方在國際事務中密切配合，攜手推動達成歷史性的氣候變化《巴黎協(xié)定》，為伊朗核、非洲等熱點問題發(fā)揮建設性作用。馬克龍總統(tǒng)上任后，中法關系繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。兩國元首實現(xiàn)互訪，疫情以來更是保持密切溝通，先后八次通話。上個月，兩國元首再次通話，就一系列重大國際問題深入交換意見，明確了下階段中法務實合作的方向。在元首外交指引下，中法相向而行、共同努力，雙邊合作取得一系列具有開創(chuàng)意義的成果。去年，中法貿(mào)易額首次突破800億美元，創(chuàng)歷史新高；農(nóng)業(yè)合作成效顯著，中方自法國進口農(nóng)產(chǎn)品總額同比增長40%。這在疫情反復、經(jīng)濟復蘇遲緩背景下尤顯難能可貴。中方高度重視中法關系和法國在歐盟內(nèi)部的領導地位，期待法國能夠在中歐關系中發(fā)揮更加積極的引領作用。
今天在座的都是學習國際政治專業(yè)或者是關心國際問題的青年學生，你們是未來法國外交的中堅力量。希望你們能夠發(fā)揮青年一代的優(yōu)勢，用包容、客觀的態(tài)度去發(fā)現(xiàn)并向法國介紹真實的中國，用你們這代人的智慧和力量，為中法、中歐交流合作架更多的橋、鋪更多的路，共同建設一個更加美好、團結(jié)的世界。
謝謝！我就講到這里，下面我愿同大家交流。
（來源：中國駐法國大使館網(wǎng)站）
