編者的話：美國在俄羅斯和烏克蘭之間“拱火”，最終導(dǎo)致俄烏軍事沖突爆發(fā)。之后，華盛頓帶頭對莫斯科實施“全方位”制裁。美國想借沖突和制裁不斷消耗俄羅斯，從而維護自己的霸權(quán)。然而在全球化時代，各國命運都緊密相連。針對俄羅斯的一系列行動，以連鎖反應(yīng)的形式影響世界，發(fā)展中國家成為受影響最大的群體之一。俄烏沖突疊加新冠肺炎疫情，很多發(fā)展中國家不僅經(jīng)濟發(fā)展遇阻，而且社會穩(wěn)定也遭到挑戰(zhàn)。
債務(wù)違約現(xiàn)象或形成浪潮
在新冠肺炎疫情和俄烏軍事沖突的共同沖擊下，斯里蘭卡成為本世紀以來首個發(fā)生債務(wù)違約的亞洲國家。盡管采取了緊急應(yīng)對措施并進行了內(nèi)閣重組，但該國的經(jīng)濟危機和政治動蕩仍在持續(xù)。5月30日，斯里蘭卡要求總統(tǒng)戈塔巴雅·拉賈帕克薩辭職的反政府抗議活動進入第52天。這場抗議由經(jīng)濟危機引發(fā)，已經(jīng)迫使斯總統(tǒng)的兄弟、總理馬欣達·拉賈帕克薩于5月9日辭職。
斯里蘭卡新任總理維克勒馬辛哈就職后表示，自己的主要目標是應(yīng)對經(jīng)濟危機，并“確保人民有飯吃”。據(jù)法新社等媒體5月29日報道，維克勒馬辛哈25日兼任斯里蘭卡財政部長。他表示，將在6周內(nèi)公布一項新預(yù)算方案，承諾為深受通貨膨脹和食品價格上漲打擊的窮人提供救濟。這位再度出任斯總理的政治家表示，隨著政府開始著手處理危機，通貨膨脹將會繼續(xù)上升，街頭可能會出現(xiàn)更多抗議活動，但希望這些活動不要失控。斯政府上周一發(fā)布的報告顯示，該國4月的通脹率上漲至33.8%，是去年同期（5.5%）的6倍多。斯政府24日將燃料價格提高到歷史新高，預(yù)計還將提高電費和水費，以增加政府收入。
斯里蘭卡正在遭受自1948年獨立以來最嚴重的經(jīng)濟危機，從食品、藥品到衛(wèi)生紙和火柴，各類生活必需品都嚴重短缺。汽油和柴油供應(yīng)緊張，有時候司機不得不排好幾天隊才能加滿油。“突突車”司機昌達納家里有3個孩子。他日前對《環(huán)球時報》記者說，現(xiàn)在幾乎所有東西都在漲價，以前家里偶爾還能吃得起雞肉或者羊肉，但現(xiàn)在就連大米和蔬菜，都沒錢多買。這位從業(yè)22年的司機感嘆說，自己已經(jīng)很難養(yǎng)活家人了。汽油價格的上漲對昌達納影響最大。他抱怨說，兩年前汽油130盧比/升（1元人民幣約合53斯里蘭卡盧比），現(xiàn)在已經(jīng)400多盧比/升了，而且自己每天還要花大量時間排隊加油，賺的錢更少了。
眾所周知，斯里蘭卡以旅游業(yè)為主要經(jīng)濟支柱，但是自從2019年復(fù)活節(jié)恐怖襲擊事件發(fā)生后，斯旅游業(yè)受到重創(chuàng)。禍不單行，隨著新冠肺炎疫情席卷全球，國外游客很難赴斯旅游，讓該國旅游業(yè)一蹶不振。經(jīng)過一年多的努力，斯旅游業(yè)終于在去年下半年有所復(fù)蘇，然而俄烏沖突的爆發(fā)再次全面沖擊了斯里蘭卡經(jīng)濟，加速斯債務(wù)違約。
據(jù)斯里蘭卡《周日時報》報道，2021年，俄羅斯和烏克蘭分別是斯里蘭卡第二大和第五大游客來源國。俄烏也是斯里蘭卡重要的小麥進口來源地，斯里蘭卡45%的小麥進口來自俄羅斯和烏克蘭。俄烏還是斯里蘭卡主要的茶葉出口目的地，共占其茶葉出口額的18%。此外，斯里蘭卡進口的大豆、葵花籽油和豌豆的一半以上也來自烏克蘭。
俄烏沖突造成斯里蘭卡貿(mào)易、旅游收入減少，同時導(dǎo)致全球能源和糧食價格上漲，進而迫使斯里蘭卡需要花費更多外匯來進口燃料等必需品，這就讓外匯儲備本就不充足的斯里蘭卡更加捉襟見肘。英國《衛(wèi)報》5月19日稱，斯財政部表示，該國只剩2500萬美元的可用外匯儲備，但其外債卻高達510億美元。清華大學(xué)國家戰(zhàn)略研究部主任、研究員錢峰在接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，疫情等國際因素導(dǎo)致斯里蘭卡政府償還債務(wù)能力下降，進而導(dǎo)致全球評級機構(gòu)下調(diào)其對斯里蘭卡的信用評級，而這又影響了該國借款還債能力，導(dǎo)致斯里蘭卡收支嚴重失衡，斯政府被迫用外匯儲備來支付債務(wù)利息，進一步導(dǎo)致外匯儲備短缺，讓其陷入債務(wù)違約的困境，這是一個惡性循環(huán)。
斯里蘭卡政府4月表示，將停止償還國際債務(wù)，以保存不斷減少的外匯儲備。5月19日，斯里蘭卡央行行長表示，該國陷入了“預(yù)違約”困境。有經(jīng)濟學(xué)家擔心，很多中低收入國家都在與失控的通脹和供應(yīng)問題作斗爭，而斯里蘭卡可能只是在違約浪潮中“倒下”的第一個國家?！度A爾街日報》5月26日報道稱，聯(lián)合國表示，由俄烏沖突引發(fā)或加劇的糧食、燃料和金融危機可能會使較貧窮國家發(fā)生動蕩，導(dǎo)致70多個國家步斯里蘭卡的后塵發(fā)生債務(wù)違約。聯(lián)合國警告說，107個國家的17億人面臨嚴重的食品、燃料和財務(wù)不安全的風險，他們占全球人口的1/5。
加劇非洲“三重危機”
“非洲已成為俄烏軍事沖突的附帶受害者”，據(jù)卡塔爾半島電視臺報道，5月25日，即“非洲日”當天，非洲聯(lián)盟委員會主席法基這樣感慨說。聯(lián)合國秘書長古特雷斯則在5月初表示，俄烏軍事沖突加劇了非洲的糧食、能源和金融“三重危機”。
據(jù)美國《財富》雜志網(wǎng)站5月28日報道，新冠肺炎疫情暴發(fā)前，非洲約85%的食品依賴進口，各國每年在食品進口上的支出約為350億美元。俄羅斯和烏克蘭是向非洲出口小麥和葵花籽油的主要國家。聯(lián)合國網(wǎng)站信息顯示，阿爾及利亞、利比亞、摩洛哥等多個非洲國家小麥進口量的80%，都來自俄烏。俄烏軍事沖突不僅影響全球糧食供應(yīng)，推升糧食價格，還給全球金融市場帶來不確定性，進而影響非洲糧食安全。
美國《華爾街日報》5月24日報道稱，在俄烏軍事沖突爆發(fā)前，埃及80%以上的進口小麥來自俄羅斯和烏克蘭。《環(huán)球時報》記者注意到，在開羅主要超市，面粉的價格已大幅上漲。今年2月，一袋40公斤面粉的售價為430埃及鎊（1元人民幣約合2.8埃及鎊），現(xiàn)在已漲至560埃及鎊?？ㄗ延蛢r格也上漲了45%。
埃及只是食品價格大漲的眾多非洲國家之一。據(jù)《財富》雜志網(wǎng)站報道，主要依靠進口大米和小麥的非洲國家受糧價上漲影響最大。在這些國家，大米價格同比上漲30%以上，小麥價格同比上漲70%以上。路透社5月25日稱，非洲開發(fā)銀行的報告顯示，因為疫情，僅去年一年，就有大約3000萬非洲人陷入極端貧困，2200萬人失去工作。俄烏沖突造成的經(jīng)濟問題可能會在今明兩年再使近400萬非洲人陷入極端貧困。
美國智庫外交關(guān)系協(xié)會的研究顯示，俄烏沖突導(dǎo)致石油和天然氣價格上漲，而這對一些依靠石油和天然氣發(fā)電的國家產(chǎn)生嚴重影響。在西非，該地區(qū)總用電量的40%以上依靠柴油發(fā)電。
疫情和俄烏沖突使得全球大宗商品價格上漲?！度A爾街日報》稱，對許多較貧窮的國家來說，進口商品價格上漲可能導(dǎo)致政府外匯儲備枯竭、海外融資需求增加，從而加劇政府的財政壓力。
此外，疫情和俄烏沖突還使得一些非洲國家的旅游業(yè)嚴重受損。埃及開羅一家名為“塞提一世”的大型旅游公司副總裁赫寧對《環(huán)球時報》記者表示，眼下紅海度假區(qū)一些酒店的入住率跌至5%。他說，此前業(yè)界預(yù)計埃及今年的游客數(shù)量將比去年增加一倍，達到700萬人次，而俄羅斯人和烏克蘭人將占其中的一半，“一切都停止了。這非常令人失望。來自德國的游客數(shù)量有所增長，但他們永遠無法取代俄羅斯人和烏克蘭人”。赫寧的說法可能有些夸張。春天旅行公司外聯(lián)部主任伊赫桑向記者透露，眼下紅海海濱城市沙姆沙伊赫的酒店入住率基本還在50%左右。不過，俄烏兩國為紅海旅游區(qū)貢獻了一半以上游客，俄烏沖突使赴埃及的游客數(shù)量驟降，這是不爭的事實。
非洲開發(fā)銀行預(yù)計，非洲今年實際國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增速將放緩至4.1%，而通脹率將從2021年的13%增至13.5%。據(jù)澳大利亞“對話”新聞網(wǎng) 5月11日報道，非洲地區(qū)面臨的經(jīng)濟壓力不僅可能引發(fā)抗議活動，還會加劇整個非洲大陸的政治不穩(wěn)定和沖突。畢竟，正是食品價格上漲引發(fā)了2011年的“阿拉伯之春”?！度A爾街日報》提醒說，2008年糧食價格的飆升導(dǎo)致48個國家發(fā)生騷亂。
在拉美多國引發(fā)社會動蕩
俄烏沖突產(chǎn)生的“蝴蝶效應(yīng)”也對拉丁美洲國家產(chǎn)生巨大影響。除了令巴西的通脹問題進一步惡化進而影響該國經(jīng)濟發(fā)展外，俄烏軍事沖突引發(fā)的連鎖反應(yīng)還導(dǎo)致秘魯?shù)葒霈F(xiàn)社會動蕩。
在俄烏沖突爆發(fā)后，西方國家對莫斯科采取一系列制裁和出口管制措施，推動包括石油、小麥和化肥等在內(nèi)的大宗商品價格上漲。制裁疊加新冠肺炎疫情，使得巴西的通脹達到2003年10月以來的最高水平。
在過去一年，胡蘿卜、西紅柿和西葫蘆成為巴西價格上漲最多的食物，漲幅分別為195%、117%和86%?！董h(huán)球時報》記者發(fā)現(xiàn)，在里約熱內(nèi)盧的超市里，不僅打折商品數(shù)量明顯少于去年，正價商品的價格也大幅上漲。以一瓶900毫升的食用菜籽油為例，目前的價格為26雷亞爾（約合人民幣36.7元），而去年同期的價格僅為12雷亞爾。高漲的燃料價格也使得在巴西出行變得更加“不易”。里約熱內(nèi)盧常年高溫，但現(xiàn)在大量網(wǎng)約車司機不舍得開空調(diào)，僅開窗通風。
巴西超過80%的化肥依賴進口，而俄羅斯占巴西化肥進口總量的22%。俄烏沖突爆發(fā)后，巴西進口化肥價格上漲了53%。巴西農(nóng)業(yè)部預(yù)測，隨著化肥供應(yīng)的減少，大豆等在10月收割的作物將減產(chǎn)。此外，2021年，俄烏兩國因購買速溶咖啡為巴西帶來9440萬美元的外匯收入。有研究顯示，如果俄烏沖突持續(xù)，今年巴西速溶咖啡出口量或?qū)p少約3萬噸，損失外匯收入約1億美元。
如果說俄烏沖突給巴西帶來的最大打擊在于經(jīng)濟方面，那它給秘魯、阿根廷等國帶來的影響除了經(jīng)濟，還體現(xiàn)在社會穩(wěn)定層面。據(jù)CNN等媒體4月報道，與該地區(qū)的其他國家相比，秘魯?shù)拇蟛糠质鸵揽窟M口，這讓它更容易受到油價飆升的影響。秘魯統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，該國3月的通脹率達到了26年來的最高水平。生活成本的迅速上漲，讓秘魯民眾感到疲憊和憤怒，他們紛紛走上街頭要求政府降低物價，甚至封鎖了該國重要的高速公路。在4月秘魯各地的抗議騷亂中，至少6人死亡。
秘魯只是拉美地區(qū)因物價上漲發(fā)生抗議的國家之一。據(jù)法新社5月12日報道，當天，數(shù)千名阿根廷民眾再次聚集在首都舉行“爭取工作和薪水、反對饑餓和貧困聯(lián)邦游行”，抗議該國通脹飆升。抗議活動讓布宜諾斯艾利斯市中心陷入癱瘓。3月25日，數(shù)千名智利學(xué)生在首都圣地亞哥游行，要求政府提高食品津貼。除拉美地區(qū)之外，印尼、希臘、伊朗等多個國家均發(fā)生抗議活動。
（來源：環(huán)球時報 作者：黃培昭 邵世均 秦 芮 王一同）
