美國(guó)總統(tǒng)拜登7月16日結(jié)束了他為期4天的“中東首秀”，他先后訪問(wèn)了以色列、巴勒斯坦和沙特阿拉伯，并在紅海之濱的吉達(dá)主持了地區(qū)國(guó)家“安全與發(fā)展”峰會(huì)。但媒體對(duì)拜登中東之行的評(píng)價(jià)與預(yù)測(cè)一樣糟糕。路透社稱，除了與沙特王儲(chǔ)穆罕默德·本·薩勒曼碰拳顯示美沙關(guān)系的艱難修復(fù)之外，拜登幾乎是“空手”離開中東。美國(guó)全國(guó)廣播公司17日稱，拜登沒(méi)能從沙特獲得增加石油產(chǎn)量的具體承諾以緩解通脹，也沒(méi)有在緩解巴以沖突問(wèn)題上取得一點(diǎn)進(jìn)展，他返回華盛頓時(shí)“沒(méi)有任何可以向國(guó)內(nèi)民眾展示的成果”。在吉達(dá)舉行的峰會(huì)上，拜登熱切地向中東各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人保證，美國(guó)不會(huì)“離開”該地區(qū)，“留下一個(gè)由中國(guó)、俄羅斯或伊朗填補(bǔ)的真空”。而在俄烏沖突擴(kuò)大了美國(guó)與中東產(chǎn)油國(guó)間的裂痕之際，華盛頓在中東拉一個(gè)“新群”的企圖遭到了這些國(guó)家的警惕和回避。《紐約客》雜志稱，拜登的中東之行“劃出了新的戰(zhàn)線”，他將美國(guó)政策和中東局勢(shì)帶向了“更加危險(xiǎn)的方向”。
拜登剛走，巴以又開打
“拜登中東之行草草收?qǐng)?，似乎是虎頭蛇尾，取得的成果十分有限。”卡塔爾半島電視臺(tái)16日這樣評(píng)論。在訪問(wèn)巴勒斯坦時(shí)，拜登承諾美國(guó)為實(shí)現(xiàn)“兩國(guó)方案”而努力，但沒(méi)有給出具體細(xì)節(jié)。華盛頓中東研究所專家埃爾金迪評(píng)論說(shuō)，拜登未能像奧巴馬、布什和克林頓那樣提及“結(jié)束占領(lǐng)”的必要性，“如果拜登連‘占領(lǐng)’這個(gè)詞都說(shuō)不出來(lái)，誰(shuí)能想象本屆政府可以達(dá)成兩國(guó)解決方案？”美國(guó)“政治”網(wǎng)站稱，拜登甚至都沒(méi)能宣布重新開放在耶路撒冷的美駐巴勒斯坦領(lǐng)事館（于 2019 年被特朗普關(guān)閉），“導(dǎo)致阿巴斯陣營(yíng)的挫敗感”。而在拜登結(jié)束對(duì)巴以地區(qū)的訪問(wèn)僅僅幾小時(shí)后，以色列國(guó)防軍就分享了多枚火箭彈從加沙發(fā)射到以色列的視頻，16日晚些時(shí)候，以色列空軍對(duì)加沙地帶目標(biāo)發(fā)動(dòng)空襲報(bào)復(fù)。
以色列和沙特之間開通直航被認(rèn)為是拜登此訪屈指可數(shù)的成果之一。沙特民航局16日宣布，將向所有航空公司開放其領(lǐng)空，為更多往返以色列的飛越航班鋪平道路。以色列看守總理拉皮德稱此舉是“與沙特阿拉伯關(guān)系正?；牡谝徊?rdquo;。但沙特外交大臣費(fèi)薩爾稱：“在與巴勒斯坦達(dá)成兩國(guó)解決方案之前，沙特不會(huì)與這個(gè)猶太國(guó)家關(guān)系正?；?rdquo;《以色列時(shí)報(bào)》稱，這與拜登的說(shuō)法相矛盾。沙特外交國(guó)務(wù)大臣朱拜爾還告訴記者，沙特開放天空并非出于與以色列關(guān)系正?；脑竿?，推動(dòng)因素是該國(guó)成為全球創(chuàng)新和重大體育賽事中心的雄心。
沙特只答應(yīng)“加100萬(wàn)桶”
美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）稱，拜登訪問(wèn)中東是為了尋求解決國(guó)內(nèi)最高政治問(wèn)題之一——高油價(jià)的辦法，但這次訪問(wèn)并沒(méi)有立即宣布增加石油產(chǎn)量。
“拜登的沙特之行沒(méi)有促成沙特作出增產(chǎn)的承諾，但美國(guó)官員表示，他們相信沙特將領(lǐng)導(dǎo)歐佩克+聯(lián)盟達(dá)成一項(xiàng)緩慢增產(chǎn)的協(xié)議”?！度A爾街日?qǐng)?bào)》16日?qǐng)?bào)道稱，拜登在訪問(wèn)期間表示，他在“竭盡所能”增加對(duì)美國(guó)的石油供應(yīng)，“預(yù)計(jì)這將會(huì)發(fā)生”，沙特人“也有同樣的緊迫感”，預(yù)計(jì)“將在未來(lái)幾周”看到進(jìn)一步的措施。而據(jù)德新社16日?qǐng)?bào)道，沙特王儲(chǔ)承諾將把原油日產(chǎn)量潛能從1200萬(wàn)桶提升到1300萬(wàn)桶。但王儲(chǔ)同時(shí)指出，沒(méi)有額外的能力將原油產(chǎn)量提高到更高水平。
路透社評(píng)論稱，拜登空手離開該地區(qū)，只寄希望于歐佩克+在8月3日的會(huì)議上提高產(chǎn)量。彭博新聞社17日稱，這意味著油價(jià)上漲要等到早秋才會(huì)調(diào)整，而美國(guó)汽油價(jià)格的任何下跌都將影響11月的中期選舉。不過(guò)，目前尚不清楚海灣國(guó)家是否會(huì)提高產(chǎn)量。
“德國(guó)之聲”17日稱，拜登可能重新調(diào)整了與中東權(quán)力掮客的關(guān)系，但這對(duì)民主黨在美國(guó)的中期選舉前景沒(méi)有什么幫助。對(duì)于正在因物價(jià)飛漲而苦苦掙扎的美國(guó)人來(lái)說(shuō)，中東的政局“離家太遠(yuǎn)”。許多人認(rèn)為，總統(tǒng)更應(yīng)該關(guān)注汽油價(jià)格，而不是維持美國(guó)在全球權(quán)力游戲中的外交成本。
“與中美同時(shí)發(fā)展積極關(guān)系”
在此次中東之行中，拜登與沙特王儲(chǔ)看似親密的互動(dòng)照片受到最多關(guān)注。CNN17日稱，拜登因?yàn)樵诩_(dá)與沙特王儲(chǔ)的第一次面對(duì)面交流中碰拳而受到嚴(yán)厲批評(píng)，包括民主黨人在內(nèi)。美國(guó)《中西部論壇報(bào)》16日稱，拜登曾經(jīng)想把沙特變成“賤民”國(guó)家——那么為什么他現(xiàn)在要和沙特的“專制統(tǒng)治者”碰拳呢？批評(píng)人士認(rèn)為，碰拳幫助恢復(fù)了36歲的穆罕默德王儲(chǔ)在世界舞臺(tái)上的聲譽(yù)。拜登確實(shí)在會(huì)面時(shí)向沙特王儲(chǔ)提出了被殺記者卡舒吉的問(wèn)題，但遭到王儲(chǔ)“嗆聲”，他向拜登提出美軍在伊拉克阿布格萊布監(jiān)獄的人權(quán)問(wèn)題，以及不久前被以軍打死的巴勒斯坦女記者問(wèn)題。
“政治”網(wǎng)站16日稱，拜登總統(tǒng)為期4天的中東之行清楚地表明，價(jià)值觀的重要性在“冷酷追求國(guó)家利益”時(shí)被“犧牲”了。文章說(shuō)，拜登訪問(wèn)以色列、約旦河西岸和沙特阿拉伯，是為了參與一場(chǎng)“偉大的博弈”，即在俄中“強(qiáng)勢(shì)介入”的中東地區(qū)尋求更大的立足點(diǎn)。訪問(wèn)期間，拜登至少兩次公開宣稱：“美國(guó)絕不允許俄羅斯和中國(guó)填補(bǔ)真空。”在海灣合作委員會(huì)6個(gè)成員國(guó)以及美國(guó)、埃及、約旦、伊拉克領(lǐng)導(dǎo)人參加的“安全與發(fā)展”峰會(huì)上，拜登強(qiáng)調(diào)稱：“我此行是為美國(guó)在該地區(qū)的未來(lái)定位，我們不會(huì)在中東地區(qū)留下一個(gè)真空，讓俄羅斯或中國(guó)來(lái)填補(bǔ)，而且我們正在取得成果。” 美國(guó)CNBC財(cái)經(jīng)網(wǎng)站16日稱，拜登此行的一個(gè)目標(biāo)是說(shuō)服海灣國(guó)家?guī)椭铝⒍砹_斯和中國(guó)。其中為拉攏沙特，拜登許下了諸多好處，如放松對(duì)沙特的人權(quán)“緊箍咒”，答應(yīng)向沙特適當(dāng)售武，還計(jì)劃將埃及實(shí)際控制的紅海上的兩座小島交給沙特等。
然而，沙特外交國(guó)務(wù)大臣朱拜爾在16日接受CNBC采訪時(shí)表示，沙特與美國(guó)和中國(guó)的關(guān)系并不相互排斥，沙特會(huì)繼續(xù)同時(shí)保持與美國(guó)及中國(guó)的積極關(guān)系。他說(shuō)：“中國(guó)是沙特最大的貿(mào)易伙伴及最大投資者，亦是巨大的能源市場(chǎng)和未來(lái)巨大的市場(chǎng)，而美國(guó)是沙特在安全、政治、投資和貿(mào)易方面的最大合作伙伴。”另?yè)?jù)《日本時(shí)報(bào)》17日稱，海灣國(guó)家在“安全與發(fā)展”峰會(huì)上拒絕在烏克蘭問(wèn)題上站在西方一邊反對(duì)俄羅斯。
“劃出了新的戰(zhàn)線”
德黑蘭17日指責(zé)拜登中東之行挑起了中東緊張局勢(shì)。據(jù)法新社17日?qǐng)?bào)道，在拜登結(jié)束了對(duì)伊朗的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手沙特和“死敵”以色列的訪問(wèn)后，伊朗外交部發(fā)言人在一份聲明中說(shuō)，華盛頓“再次訴諸失敗的伊朗恐懼癥政策，試圖在該地區(qū)制造緊張和危機(jī)”。在此之前，拜登與以色列總理拉皮德簽署聯(lián)合聲明，誓言將使用“所有力量”阻止伊朗獲得核武器。伊朗外交部說(shuō)，這項(xiàng)協(xié)議是美國(guó)“欺騙和虛偽的偉大標(biāo)志”，因?yàn)?ldquo;他們對(duì)猶太復(fù)國(guó)主義政權(quán)視而不見，后者是該地區(qū)核武庫(kù)最大的擁有者”。
“拜登此行劃出了新的戰(zhàn)線”，《紐約客》雜志16日警告說(shuō)，伊朗核協(xié)議現(xiàn)在正陷入僵局。上周五，德黑蘭在波斯灣展示了武裝無(wú)人機(jī)，并稱這是“對(duì)拜登的歡迎”。而在美以聯(lián)合聲明發(fā)表后不久，前中央情報(bào)局工作人員里德爾對(duì)《紐約客》記者說(shuō)：“我們?cè)谥铝τ谂c伊朗開戰(zhàn)。”他說(shuō)，拜登之行將美國(guó)政策和中東局勢(shì)帶向了“更加危險(xiǎn)的方向”。
路透社17日稱，美國(guó)希望與海灣國(guó)家的峰會(huì)能幫助建立一個(gè)包括以色列在內(nèi)的地區(qū)安全聯(lián)盟，以應(yīng)對(duì)伊朗的威脅。但峰會(huì)的公報(bào)含糊其詞，沙特外交大臣給美國(guó)潑了一盆冷水，他表示，不知道任何關(guān)于海灣—以色列防御聯(lián)盟的討論，沙特也沒(méi)有參與這樣的談判。
在拜登結(jié)束中東行兩天后，19日，俄總統(tǒng)普京將抵達(dá)德黑蘭，與伊朗和土耳其領(lǐng)導(dǎo)人舉行三邊峰會(huì)。
（來(lái)源：環(huán)球時(shí)報(bào) 黃培昭 任重）
